張麗英

【摘 要】企業(yè)管理在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中已經(jīng)逐漸從輔助地位上升到協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)地位。企業(yè)管理工作質(zhì)量，尤其是成本控制工作的優(yōu)劣直接關(guān)系著整個企業(yè)的運作水平以及市場競爭能力。本文著重談?wù)剬τ谄髽I(yè)管理至關(guān)重要的預(yù)算管理與成本控制，以及預(yù)算管理對于提升成本控制水平的具體作用，以供參考。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理；預(yù)算管理；成本控制

一、前言

企業(yè)管理對企業(yè)的總體發(fā)展重要性，近年來不斷得到體現(xiàn)和驗證，企業(yè)管理者也逐漸將管理經(jīng)營的重心從一味的外部擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到了加強(qiáng)內(nèi)部管理實現(xiàn)精細(xì)化規(guī)范化的思路上面。尤其是在成本管理上的研究和探索近幾年來更是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是隨著市場變化發(fā)展的加劇，隨著企業(yè)管理更加趨于綜合性與復(fù)雜性，單純強(qiáng)化成本控制這一單一方面已經(jīng)越來越不能適應(yīng)企業(yè)的具體發(fā)展。如何加強(qiáng)預(yù)算管理與成本控制的結(jié)合以促進(jìn)成本管理工作水平提升就成為了我們應(yīng)該重視的管理重點。

二、企業(yè)成本控制問題分析

成本控制已經(jīng)成為了大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和管理者非常關(guān)注和在意的重要管理內(nèi)容，經(jīng)過多年探索研究也取得了極大的進(jìn)步和成績。但是隨著市場逐漸規(guī)范、科學(xué)和市場競爭加劇，當(dāng)前成本控制仍然存在著一些典型問題值得我們關(guān)注。

1.管理意識片面導(dǎo)致管理內(nèi)容片面

管理意識片面主要表現(xiàn)在雖然知道重視成本控制和管理，但也只是局限于生產(chǎn)成本、銷售成本這些直接關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的部門，而忽視了其他。以至于在具體管理工作中無法聯(lián)動，無法形成全面成本管理體系。這對于現(xiàn)代企業(yè)管理工作來說是片面的也是影響具體管理成效的。

2.缺乏目的性

許多企業(yè)管理者雖然知道成本控制的重要，但在具體實施過程中卻缺乏足夠的目的性和方向性，因為成本控制是一個看起來很好操作的內(nèi)容，所以許多企業(yè)也就在無目的的情況之下陷入了為控制而控制的誤區(qū)之中，一味壓縮成本、一味降低支出，進(jìn)而忽略了成本控制的真正目的，一些企業(yè)也在機(jī)械化壓縮成本的過程中損失了品質(zhì)和服務(wù)，最終讓企業(yè)承受了更大的經(jīng)濟(jì)損失、失去了市場競爭力。

3.管理缺乏系統(tǒng)性

許多企業(yè)的成本控制雖然在管理力度上非常嚴(yán)格，但卻沒有建立一套完整而科學(xué)的管理系統(tǒng)，不重過程只關(guān)注結(jié)果。這樣一來會導(dǎo)致兩個后果：

（1）一切以成本控制為出發(fā)，擠壓服務(wù)和質(zhì)量，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理水平總體下降，得不償失。

（2）焦灼于品質(zhì)和成本的拉扯之中，不能很好的進(jìn)行成本控制。

三、預(yù)算管理在成本控制中的作用

前文我們分析了當(dāng)前許多企業(yè)在成本管理工作中所存在的一些典型問題，這些問題的出現(xiàn)是必然的，而想要切實改變則需要我們放開思路、大開眼界，讓預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合。預(yù)算管理在成本控制中具有多方面積極作用。

1.引入全面管理理念

預(yù)算管理是在一切生產(chǎn)活動開始之初對所有流程與環(huán)節(jié)的支出、收益進(jìn)行預(yù)判和管理規(guī)劃。而這一點正是當(dāng)前一般企業(yè)在進(jìn)行成本控制時所缺乏的。加強(qiáng)預(yù)算管理與成本控制的結(jié)合，能夠充分實現(xiàn)成本控制的全面性，能在管理過程中更多兼顧到其他方面的管理水平提升，不光只是關(guān)注直接利益創(chuàng)造部門，從而實現(xiàn)全成本控制的升級，讓成本控制從實務(wù)操作層面上升到綜合管理層面。

2.增強(qiáng)管理針對性和目的性

傳統(tǒng)的成本控制往往只關(guān)注一線操作環(huán)節(jié)、旨在嚴(yán)控成本支出，而這些控制點往往呈零散分布狀態(tài)，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間也沒有相互的協(xié)作與配合，從而雖然在一定程度上達(dá)到了成本控制，但卻不一定適用于企業(yè)發(fā)展具體需要。許多時候反而制約了一些部門和項目的健康發(fā)展。預(yù)算管理是從更高的高度和更大的事業(yè)全面審視企業(yè)生產(chǎn)運作及發(fā)展，同時也是依照企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定預(yù)算及規(guī)劃。將預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合，能夠讓成本控制更有方向性和目的性，能擺脫過去那種為控制而控制的簡單粗暴管理模式，使成本控制工作更具管理色彩。

3.增強(qiáng)成本控制的系統(tǒng)化與全面化

預(yù)算管理已經(jīng)進(jìn)入了全面預(yù)算管理時代，而成本控制許多時候仍然停留在零散的不成體系的初級的操作層面上，這十分不利于企業(yè)的管理水平提升。將預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合，成本控制能夠以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化過程監(jiān)督，實現(xiàn)全程控制，從而讓成本控制不再只追求最終結(jié)果，能夠從過程中更多的及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，大大提升成本控制的水平和質(zhì)量。

四、強(qiáng)化預(yù)算管理促進(jìn)成本控制質(zhì)量提升的措施

預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合能夠大大提升成本控制具體質(zhì)量，而想要切實達(dá)成這一管理目的，首先就要強(qiáng)化預(yù)算管理的自身質(zhì)量，并根據(jù)與成本控制相結(jié)合這一新要求進(jìn)行必要改善與調(diào)整。

1.建立專門管理組織

預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合，首先要從管理組織的形式和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整。要建立一個適應(yīng)預(yù)算與成本兩方面管理要求和目標(biāo)的新組織。管理小組主要工作內(nèi)容包括市場調(diào)查與企業(yè)分析；制定預(yù)算管理與成本控制目標(biāo)；加強(qiáng)管理過程監(jiān)督與及時糾錯調(diào)整，以及最后要進(jìn)行階段性工作成果和分析會議，制定下一階段工作具體安排。管理組織肩負(fù)管理重任，且相對于過去單一的預(yù)算管理又加入了成本控制內(nèi)容，所以在人員構(gòu)成上不僅要有企業(yè)財務(wù)管理人員、預(yù)算管理人員，同時也要包括各部門主要負(fù)責(zé)人以及成本控制負(fù)責(zé)人，以實現(xiàn)預(yù)算與成本控制有機(jī)結(jié)合，并能夠適應(yīng)企業(yè)的具體發(fā)展和管理要求。

2.創(chuàng)新預(yù)算編制

預(yù)算編制直接關(guān)系著預(yù)算管理具體成效，傳統(tǒng)的預(yù)算編制往往采取歷史基礎(chǔ)加一定彈性空間的編制方法，這種編制方法能夠在很大程度上適應(yīng)具體需求，同時也能減少預(yù)算編制時間、降低預(yù)算編制難度。但是，隨著企業(yè)面臨的市場情況日趨復(fù)雜，企業(yè)的發(fā)展方向不斷調(diào)整和變化，這種沿用歷史基礎(chǔ)的編制方法也存在著會極大部門貧富差距、制約新興部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不利因素。所以，在預(yù)算與成本控制相結(jié)合的同時，也要加強(qiáng)預(yù)算編制的改進(jìn)。要創(chuàng)新編制方法，從歷史基礎(chǔ)加彈性空間的傳統(tǒng)方法轉(zhuǎn)變?yōu)榱慊A(chǔ)編制方法，一切以企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求為基礎(chǔ)與出發(fā)點，保證各部門都能獲得充足的資金支持，這樣不僅能夠促進(jìn)部門發(fā)展，同時在成本控制工作開展過程中也能夠使其更具可行性與科學(xué)性，避免盲目壓縮帶來的消極影響。

3.強(qiáng)化全過程執(zhí)行監(jiān)控

執(zhí)行是制度能否產(chǎn)生效力的最重要環(huán)節(jié)，而執(zhí)行結(jié)果的顯現(xiàn)不僅僅要等到階段性管理工作結(jié)束之后才能看到，我們可以通過過程監(jiān)管及時看到結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問題并且改進(jìn)管理內(nèi)容和思路。強(qiáng)化全過程執(zhí)行監(jiān)控，首先要在預(yù)算與成本控制上尋找控制關(guān)鍵點，如材料采購價格、設(shè)備效率、燃料消耗量、人員工時等，并對各項財務(wù)會計數(shù)據(jù)進(jìn)行即是歸納匯總，從中發(fā)現(xiàn)問題并研究問題，有些問題僅僅是因為執(zhí)行不力和執(zhí)行人員能力不足，而有些問題是因為管理制度存在缺陷需要糾正，通過及時發(fā)現(xiàn)和研究我們才能真正搞清楚是哪一部分出現(xiàn)問題，從而有針對性的進(jìn)行處理，實現(xiàn)管理工作的有序。

4.建立綜合考核體系

考核的目的是檢驗執(zhí)行結(jié)果，綜合考核體系是將預(yù)算考核與成本考核相結(jié)合，以兩者的綜合管理要求和目標(biāo)進(jìn)行考核體系構(gòu)建。在考核目標(biāo)建立過程中，為了提升考核成效、找準(zhǔn)考核方向，還應(yīng)該融入對標(biāo)管理理念，不僅讓預(yù)算與成本結(jié)合，還要和其他優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行比較，從而更快更好的找到自己的問題與不足。此外，我們要注意到考核工作另一目的是進(jìn)行結(jié)果與意見反饋，這應(yīng)該是企業(yè)與被考核員工溝通交流的重要機(jī)會。而溝通交流不僅是一種形式，更需要產(chǎn)生效果，所以企業(yè)應(yīng)該重視交流溝通的成果記錄，尤其是對于提出成熟建議和發(fā)揮創(chuàng)新精神的員工要進(jìn)行更多次交流，這樣不僅能夠幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)管理改進(jìn)，同時將其意見計入下次考核以增加綜合評分，也能夠提高員工的考核參與積極性，促進(jìn)工作不斷進(jìn)步。

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