【摘 要】隨著“一帶一路”發(fā)展倡議向縱深推進(jìn)，一大批優(yōu)秀的中資企業(yè)已經(jīng)走向海外。而中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本管理，不僅關(guān)系著項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的成敗，而且關(guān)系著企業(yè)能否在海外落地生根以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文通過(guò)分析中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本核算管理中存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性的解決對(duì)策，以期為中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本管理提供建設(shè)性的意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】中資企業(yè)；海外項(xiàng)目；成本管理；風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)際化

隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，越來(lái)越多的國(guó)家響應(yīng)中國(guó)惠及世界的發(fā)展戰(zhàn)略，為我國(guó)中資企業(yè)走出國(guó)門提供了明確的方向、清晰的定位、廣闊的平臺(tái)和開放的環(huán)境，為中資企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供了有利的國(guó)際環(huán)境，一大批優(yōu)秀的中資企業(yè)已經(jīng)走向海外。而中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本管理，不僅關(guān)系著項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的成敗，更關(guān)系著企業(yè)能否在海外落地生根以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、 中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本管理的意義

在海外，中資企業(yè)面臨著和國(guó)內(nèi)完全不同的項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)環(huán)境。大多數(shù)海外項(xiàng)目，合同金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)，面臨著不同的政治風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目成本受所在國(guó)文化，社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅收、主要貨幣匯率等諸多因素影響，項(xiàng)目成本管理面臨巨大挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)海外項(xiàng)目成本管理，目的就是為了分析中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本管理中面臨的問(wèn)題，幫助企業(yè)海外項(xiàng)目提升在材料核算、人工成本核算、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅收和匯率等方面的成本管理，幫助中資企業(yè)海外項(xiàng)目在所在國(guó)落地生根。

二、 中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本相比較國(guó)內(nèi)項(xiàng)目成本構(gòu)成更為復(fù)雜，成本管理中面臨很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1.項(xiàng)目材料成本核算難度大

（1）材料種類繁多。由于中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目所在國(guó)，大多數(shù)處于不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，當(dāng)?shù)毓┴浨郎?，供貨價(jià)格高，供貨周期長(zhǎng)，供應(yīng)商信用度低，造成項(xiàng)目在建設(shè)中很難保證進(jìn)度，大多數(shù)海外項(xiàng)目材料采購(gòu)都會(huì)選擇“當(dāng)?shù)夭少?gòu)+中國(guó)采購(gòu)”的形式。中國(guó)國(guó)內(nèi)材料運(yùn)輸?shù)絿?guó)外需要經(jīng)過(guò)采購(gòu)、出口報(bào)關(guān)，到岸清關(guān)、入庫(kù)、領(lǐng)料耗用等多個(gè)程序，一旦不科學(xué)的材料存貨采購(gòu)計(jì)劃導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)緊急用料，項(xiàng)目則需要承擔(dān)高昂的急料采購(gòu)運(yùn)輸成本。

（2）材料價(jià)格浮動(dòng)頻繁。由于項(xiàng)目外帳成本核算的需要，項(xiàng)目出口材料在出口報(bào)關(guān)時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目合同和所在國(guó)同類商品市場(chǎng)價(jià)格情況，對(duì)部分材料存貨物資價(jià)格進(jìn)行浮動(dòng)，以達(dá)到避稅的目的。材料到岸清關(guān)后入庫(kù)消耗過(guò)程中，由于部分項(xiàng)目所在國(guó)家通信和網(wǎng)絡(luò)的落后以及時(shí)差原因，國(guó)內(nèi)總部和海外分部管理和溝通不及時(shí)，如果項(xiàng)目物資采購(gòu)量巨大，種類數(shù)量繁多，發(fā)運(yùn)批次口岸、方式不同，價(jià)格浮動(dòng)比例不一致，報(bào)關(guān)期限等原因，就會(huì)出現(xiàn)因?yàn)閲?guó)內(nèi)采購(gòu)價(jià)，出口報(bào)關(guān)價(jià)格，到岸清關(guān)價(jià)，入庫(kù)價(jià)，領(lǐng)料耗用核算價(jià)格五種價(jià)格不一致產(chǎn)生的材料存貨價(jià)格差異。

（3）材料核算管理中存在賬實(shí)不符。從項(xiàng)目材料在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，出口報(bào)關(guān)，國(guó)際運(yùn)輸，到岸清關(guān)等復(fù)雜而漫長(zhǎng)繁瑣的程序，各個(gè)國(guó)家對(duì)不同的材料物資類別、規(guī)格、單位等標(biāo)準(zhǔn)不同，專業(yè)詞匯翻譯的差別，國(guó)際運(yùn)輸途中的損耗，都有可能導(dǎo)致材料賬實(shí)不符。

2.項(xiàng)目人工成本高昂

海外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需要大量的中外方專業(yè)項(xiàng)目管理及工程技術(shù)人員。

（1）項(xiàng)目所在國(guó)法律的影響。例如，部分國(guó)家為保障本國(guó)員工權(quán)益，立法規(guī)定了13個(gè)月、14個(gè)月工資，每年工資漲幅10%等法律?；蛘邽榱私鉀Q本國(guó)人員就業(yè)，用法律嚴(yán)格限制了外資企業(yè)中方人員和當(dāng)?shù)貑T工的比例。中亞土庫(kù)曼斯坦國(guó)外資企業(yè)中外方人員比例為1比7，南美洲厄瓜多爾為1比5。項(xiàng)目面臨高昂的本土化人工成本支出。

（2）由于所在國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育水平的落后，當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言水平高，專業(yè)能力過(guò)硬，可以適應(yīng)大型項(xiàng)目運(yùn)行的高素質(zhì)人才的十分緊缺，成為眾多國(guó)家外資公司爭(zhēng)搶的對(duì)象，此類人才人工成本十分高昂。很多中國(guó)企業(yè)通行的做法是招聘專業(yè)相近的當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生，企業(yè)通常需要通過(guò)1—3年的培養(yǎng)，付出大量的精力和培訓(xùn)成本，才能培養(yǎng)出適合項(xiàng)目發(fā)展的本土化隊(duì)伍。

3.應(yīng)收賬款回收周期長(zhǎng)，財(cái)務(wù)費(fèi)用成本高

由于大多數(shù)海外項(xiàng)目，合同金額大，建設(shè)周期長(zhǎng)，應(yīng)收賬款的回收周期慢，企業(yè)干了活，拿不到錢，如果沒(méi)有來(lái)源于國(guó)內(nèi)母公司的資金支持或者金融貸款，海外項(xiàng)目將會(huì)面臨無(wú)力償還海外項(xiàng)目服務(wù)分包公司債務(wù)，影響項(xiàng)目建設(shè)，而取得國(guó)內(nèi)母公司的資金支持或者金融貸款，又為企業(yè)帶來(lái)了高額的資金墊付和嚴(yán)重的財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。及時(shí)收回應(yīng)收賬款，不僅關(guān)系項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵，更關(guān)系到中資企業(yè)在所在國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)大

中資企業(yè)大多數(shù)海外項(xiàng)目，都位于經(jīng)濟(jì)落后，國(guó)家財(cái)政收入少的亞非拉國(guó)家，面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)大。

（1）很多項(xiàng)目所在國(guó)政府不斷地對(duì)稅法進(jìn)行修訂，提高稅率，增加稅種，甚至把外資企業(yè)的稅收稽查當(dāng)做財(cái)政收入開源的一種方式。例如增加專門針對(duì)外資企業(yè)的資金出境稅等稅種、提高對(duì)外資企業(yè)影響巨大的關(guān)稅稅率，重點(diǎn)稽查納稅申報(bào)。這就增加了中資企業(yè)海外項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。有的國(guó)家，由于稅制不健全，政策朝令夕改，稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)低，對(duì)中資企業(yè)相關(guān)成本費(fèi)用審核、確認(rèn)方式不明確，缺乏延續(xù)性，稅務(wù)檢查要求前后不一致，使海外項(xiàng)目面臨稅務(wù)罰款風(fēng)險(xiǎn)。

（2）隨著人民幣國(guó)際化進(jìn)程加快，人民幣匯率波動(dòng)更加市場(chǎng)化已成為共識(shí)。例如當(dāng)2009年哈薩克斯坦貨幣堅(jiān)戈在一夜之間貶值達(dá)20%之多，當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)損失慘重。隨著國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期在低位徘徊，俄羅斯盧布匯率一路下跌，對(duì)“一帶一路”沿線的中亞、中東國(guó)家造成較大影響。哈薩克堅(jiān)戈、烏茲別克瑪納特、沙特里亞爾、阿聯(lián)酋迪拉姆、巴基斯坦盧比等受當(dāng)?shù)卣魏徒?jīng)濟(jì)因素的影響較大二類貨幣匯率與盧布匯率具有較強(qiáng)的相關(guān)性的貨幣一路下跌，防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，匯率風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為走出去的海外項(xiàng)目面臨的另一挑戰(zhàn)。

三、加強(qiáng)中資企業(yè)海外項(xiàng)目成本管理的對(duì)策endprint

1.管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)，順應(yīng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展

海外項(xiàng)目，面臨與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目完全不同的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，管理者更需要轉(zhuǎn)變思路，正確認(rèn)識(shí)，才能適應(yīng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。成功的海外投資策略，需要有很強(qiáng)的綜合研究能力，能夠?qū)Ｍ獠煌袌?chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策、不同行業(yè)的技術(shù)水平、中國(guó)和不同國(guó)家的外交關(guān)系等因素進(jìn)行綜合分析。要審時(shí)度勢(shì)，面對(duì)海外項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略，因需而變。立足“一帶一路”國(guó)家大戰(zhàn)略，堅(jiān)持“努力為甲方創(chuàng)造價(jià)值”和“共享共贏、抱團(tuán)取暖”合作理念，探索和實(shí)施與項(xiàng)目所在國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏的新型合作模式，努力構(gòu)建多元互補(bǔ)的市場(chǎng)發(fā)展格局，最大限度爭(zhēng)取各個(gè)方面有利條件。

2.科學(xué)采購(gòu)材料，推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)信息化和電子化

（1）立足項(xiàng)目所在國(guó)，充分考察項(xiàng)目所在國(guó)及周邊國(guó)家市場(chǎng)，充分發(fā)揮迪拜、新加坡、香港等世界自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)，充分利用全球貿(mào)易資源和規(guī)則，打破傳統(tǒng)采購(gòu)流程，實(shí)施國(guó)際化詢價(jià)、國(guó)際化采購(gòu)，綜合考慮國(guó)際物流成本的影響，力求最低綜合采購(gòu)成本，提高貿(mào)易物資價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，保證原材料采購(gòu)的需求準(zhǔn)確。

（2）完善報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)，推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)信息化和電子化，實(shí)現(xiàn)庫(kù)房管理現(xiàn)代化，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，解決國(guó)內(nèi)采購(gòu)價(jià)，出口報(bào)關(guān)價(jià)格，到岸清關(guān)價(jià)，入庫(kù)價(jià)，領(lǐng)料耗用核算價(jià)格五種價(jià)格不一致，準(zhǔn)確把握材料消耗。

3.完善用人機(jī)制，推進(jìn)本土化管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)際化人才隊(duì)伍

中資企業(yè)海外項(xiàng)目要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須要有一支高素質(zhì)的國(guó)際化人才隊(duì)伍。

堅(jiān)持“以量定人、科學(xué)配置、動(dòng)態(tài)管理”用工原則，以提高和確保隊(duì)伍核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)，優(yōu)化人員配置，持續(xù)推進(jìn)定員定崗，加大優(yōu)勝劣汰，通過(guò)工效掛鉤考核，有效激發(fā)當(dāng)?shù)貑T工的創(chuàng)造性和積極性。持續(xù)強(qiáng)化低端業(yè)務(wù)勞務(wù)外包市場(chǎng)化，努力精減機(jī)構(gòu)，用待遇吸引人，用感情感召人，用事業(yè)發(fā)展留住人。

4.加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收，充分利用政策銀行金融產(chǎn)品保障項(xiàng)目資金需求

堅(jiān)持“現(xiàn)金為王”，加大各類款項(xiàng)的結(jié)算清收，確保項(xiàng)目發(fā)展穩(wěn)定合理的正現(xiàn)金流。

在國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略大背景下，充分利用國(guó)內(nèi)政策銀行投資需求和項(xiàng)目國(guó)業(yè)主方的融資需求，牽線搭橋，保障項(xiàng)目資金需求。

5.積極研習(xí)項(xiàng)目所在國(guó)法律法規(guī)，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目所在國(guó)財(cái)稅新政研究，認(rèn)真做好納稅籌劃，用足用好優(yōu)惠政策，努力降低稅費(fèi)成本。研究雙免協(xié)議，爭(zhēng)取將海外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)成本，按照當(dāng)?shù)囟惙ǔ绦颍?jīng)權(quán)威中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、公證和項(xiàng)目國(guó)在國(guó)內(nèi)大使館的認(rèn)證，合理的計(jì)入當(dāng)?shù)赝鈳こ杀?，降低?dāng)?shù)刭~面利潤(rùn)，降低所得稅支付。

（2）在合同簽署過(guò)程中，提前規(guī)劃收支幣種，積極爭(zhēng)取有利的幣種計(jì)價(jià)結(jié)算，所有合同盡可能采用美元、歐元等幣值穩(wěn)定的一類貨幣為結(jié)算貨幣，不以受當(dāng)?shù)卣魏徒?jīng)濟(jì)因素的影響較大二類貨幣為結(jié)算貨幣簽訂合同，并明確貨幣保值、均攤損益、價(jià)格和匯率調(diào)整等方面的措施，做好匯率風(fēng)險(xiǎn)的事前防范工作。科學(xué)合理測(cè)算匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口。嚴(yán)格控制二類貨幣的存量。對(duì)于二類貨幣，采取需要多少兌換多少的原則，具備兌換條件的剩余資金應(yīng)及時(shí)兌換為一類貨幣。及時(shí)跟蹤匯率風(fēng)險(xiǎn)異常變化。結(jié)合匯率走勢(shì)分析，對(duì)所在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)重大事件進(jìn)行分析，對(duì)匯率走勢(shì)產(chǎn)生影響的情況準(zhǔn)確把握。

四、 結(jié)束語(yǔ)

隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，一大批走向海外的優(yōu)秀中資企業(yè)，雖然在海外項(xiàng)目成本管理面臨各種新的問(wèn)題，但是從市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)來(lái)看不存在顛覆性風(fēng)險(xiǎn)，新的挑戰(zhàn)不僅帶來(lái)生存威脅，也帶來(lái)洗牌機(jī)遇，走出去的企業(yè)，更應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、成本管理與項(xiàng)目運(yùn)行支撐保障，不斷強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域管控力和科學(xué)發(fā)展內(nèi)生力，實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉議霜：中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目材料存貨管理探討，《新會(huì)計(jì)》2012（5）.

[2]李登雨：“一帶一路”背景下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化探討.財(cái)經(jīng)界，2016（35）.[3]陳啟：海外工程項(xiàng)目的成本控制與管理探討.經(jīng)營(yíng)管理者，2014（12）.

[4]李凌：海外項(xiàng)目成本精細(xì)化管理淺析.人才資源開發(fā)，2015（16）.

[5]陳瑜：淺談施工企業(yè)海外項(xiàng)目管理中的成本控制.管理科學(xué)，2015（10）.

[6]王陽(yáng)：淺析海外石油工程項(xiàng)目的成本控制管理.財(cái)經(jīng)界學(xué)術(shù)版，2014（20）.

[7]翁輝：我國(guó)海外項(xiàng)目工程成本管理芻議.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011（30）.

[8]余國(guó)輝：淺談海外總承包工程的成本控制.江蘇商論，2010（32）.endprint