李亞杰

摘 要 內(nèi)蒙古是我國地域的組成部分，其地貌主要以高原為主，地形復(fù)雜多樣，地域比較遼闊。目前，內(nèi)蒙古東部平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較集中，但是其發(fā)展模式仍然比較落后，甚至存在一定的問題。內(nèi)蒙古東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀，不過有較大的上升空間。受地域因素的影響，內(nèi)蒙古東部擁有較好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和資源。因此，本文主要就內(nèi)蒙古東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡要的分析，并且提出能夠加快其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞 內(nèi)蒙古東部 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展?fàn)顩r 策略分析

內(nèi)蒙古的地域面積占我國的總體國土面積約為12.3%，人口數(shù)為2418萬人，其中鄉(xiāng)村人口數(shù)約為整體人口數(shù)的一半。內(nèi)蒙古的耕種面積達(dá)到了1.1億畝，草原面積有13.2億畝，其人均耕地面積排在全國首位，并且農(nóng)業(yè)發(fā)展主要集中在東部地區(qū)。內(nèi)蒙古東部地區(qū)最突出的產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)，而其優(yōu)厚的土地條件為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)資源。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，內(nèi)蒙古東部地區(qū)需要充分利用其內(nèi)在環(huán)境和外部環(huán)境，建立特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體提升。

一、內(nèi)蒙古東部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國正處于西部大開發(fā)的重要階段，并且在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中占據(jù)著越來越重要的地位。在這種發(fā)展環(huán)境下，國家出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較好的條件。內(nèi)蒙古東部地區(qū)本身的地域條件對于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說得天獨厚，因此需要利用好這種基礎(chǔ)性的資源，抓住發(fā)展機(jī)遇。雖然內(nèi)蒙古東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具雛形，并且成為我國最大的雜糧雜豆生產(chǎn)基地，但是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，并且其生產(chǎn)模式還未實現(xiàn)精細(xì)化，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完整，導(dǎo)致整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于比較低下的地位。甜菜和藥材是內(nèi)蒙古的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，并且發(fā)展成了內(nèi)蒙古的支柱性產(chǎn)業(yè)，對內(nèi)蒙古東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說具有重要的作用。

二、內(nèi)蒙古東部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量較低

目前，內(nèi)蒙古東部地區(qū)的平原產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量處于上升狀態(tài)。但是其經(jīng)營模式屬于粗放式經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)鏈較短，沒有過多的技術(shù)含量，并且科技開發(fā)沒有擴(kuò)散開來，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以延伸。內(nèi)蒙古東部地區(qū)的地理環(huán)境較好，并且為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較好的條件。總體來說，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化和系統(tǒng)化還有待加強(qiáng)，并且受到了一定程度的限制。由于其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量較低，內(nèi)蒙古東部地區(qū)相關(guān)部門沒有投入適量的資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，甚至一度出現(xiàn)資金短缺的狀況。該地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量較少，并且沒有引入先進(jìn)的技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏條件。很多企業(yè)雖然開始向現(xiàn)代化方向發(fā)展，但是還沒有利用現(xiàn)代化技術(shù)，導(dǎo)致技術(shù)水平較低，不能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供推動力。農(nóng)業(yè)本身是一種廣種薄收、粗放經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，內(nèi)蒙古東部地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中一味注重產(chǎn)品的數(shù)量，導(dǎo)致技術(shù)含量不夠，難以滿足當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。這種經(jīng)營方式容易嚴(yán)重浪費人力、物力，因為其高度分散，農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)水平較低，并且不能有效抵抗自然災(zāi)害，難以形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模尚未形成

對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，形成自身獨具特色的發(fā)展規(guī)模是非常重要的。特別是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，越來越多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來，其競爭力增強(qiáng)，要在市場中占據(jù)一定份額，就需要形成自身的生產(chǎn)規(guī)模。但是內(nèi)蒙古東部地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中并沒有較好地利用其自然資源和地區(qū)環(huán)境優(yōu)勢，導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模缺乏特色。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的優(yōu)勢是可以逐步向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的，當(dāng)代社會處于多元化的發(fā)展過程中，因此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說具有較大的現(xiàn)實意義。內(nèi)蒙古東部地區(qū)的自然環(huán)境和地理優(yōu)勢為其長期發(fā)展提供了一定的條件，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場的競爭日益增強(qiáng)，缺乏生產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營模式使得該地區(qū)難以發(fā)揮優(yōu)勢，從而無法形成長期發(fā)展勢頭，甚至對其穩(wěn)定發(fā)展有一定的限制。當(dāng)前，內(nèi)蒙古東部地區(qū)的科學(xué)技術(shù)宣傳力度較弱，很多農(nóng)民對當(dāng)代技術(shù)的認(rèn)識較淺，并且不能準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟(jì)的走向。該地區(qū)存在的普遍問題就是，大多數(shù)人沒有自己的生產(chǎn)發(fā)展理念，習(xí)慣性跟風(fēng)，不能理性看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更不能以發(fā)展的眼光作出決策。很多以糧食為主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不能得到提升，要成為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還有一定的難度。

三、加快內(nèi)蒙古東部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對任何一個行業(yè)來說都是提升經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的有效方式。因此，內(nèi)蒙古東部地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中就需要走向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并且形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，內(nèi)蒙古東部地區(qū)首先可以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，這樣能夠初步推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且為其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供推動力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的過程中、當(dāng)?shù)卣枰哟髮Πl(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，讓農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)有更多的了解。農(nóng)戶與企業(yè)之間存在一定的關(guān)聯(lián)性，在這個過程中，政府要給農(nóng)戶一定的扶持，幫助其與公司合作，使其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模有一定的了解。農(nóng)戶與公司需要在生活和銷售上合作，政府需要制定相關(guān)的政策降低農(nóng)副產(chǎn)品的加工稅收，使銷售農(nóng)產(chǎn)品能得到更高的利潤，從而提升農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，同時促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)然，對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，吸引外資投入也是一個不錯的選擇，政府需要開發(fā)新的政策，幫助地區(qū)企業(yè)引入外資，使得本地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到技術(shù)和資金上的支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)融合能力。

（二）建設(shè)地區(qū)品牌

內(nèi)蒙古東部地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中要積極建設(shè)地區(qū)品牌，才能實現(xiàn)區(qū)域企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要以地區(qū)品牌的建立為基礎(chǔ)，只有具備自身的發(fā)展特色，才能吸引更多的外資，打造市場品牌。內(nèi)蒙古東部地區(qū)需要利用自身的特色農(nóng)業(yè)品牌帶動內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣一來，外資企業(yè)就比較容易受品牌效應(yīng)的影響加入市場發(fā)展中來。地區(qū)品牌的建立能夠使得產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)增長，并且使其穩(wěn)定存在于市場經(jīng)濟(jì)中。在建設(shè)地區(qū)品牌的過程中，相關(guān)人員需要加強(qiáng)市場營銷策略，打造特色農(nóng)業(yè)品牌市場，使其在市場經(jīng)濟(jì)中樹立一定的信譽(yù)。地區(qū)品牌在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場中的發(fā)展具有一定的優(yōu)勢，能夠在市場競爭中占有一席之地，并且長久發(fā)展，難以打破格局。內(nèi)蒙古具有優(yōu)厚的自然環(huán)境和地理條件，因此可以借助草原綠色、無污染的形象，體現(xiàn)民族文化，讓更多的人了解內(nèi)蒙古文化。同時，也可以打響綠色、健康、營養(yǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，借此機(jī)會塑造內(nèi)蒙古東部地區(qū)特色品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)語

內(nèi)蒙古的地理條件和自然環(huán)境為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)厚的條件。雖然當(dāng)前東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是存在一定的問題，但是可以通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)和建立地區(qū)品牌等方式加以改善，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并且有一定程度的增長，推動內(nèi)蒙古整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（作者單位為通遼市奈曼旗青龍山鎮(zhèn)人民政府）

參考文獻(xiàn)

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