呂蕾

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)實現(xiàn)了普及九年義務教育的目標，解決了適齡兒童“有學上”的問題，但義務教育均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重，實現(xiàn)讓所有的適齡兒童都“上好學”的目標還需進一步努力?；謴土x務教育中的留級制度，是我們實現(xiàn)“上好學”目標必須要解決的問題之一。

一、恢復留級制度的作用

從學生方面看，恢復留級制度尊重了學生的個體發(fā)展，有利于因材施教。同時，又能形成良好的班級學習氛圍，學生會因為擔心留級丟人，從而形成你追我趕的學習氛圍。

從學校方面看，恢復留級制度可以使教師更好地進行教學，盡可能關注每個學生的發(fā)展，提高教學質量，保障教育公平，實現(xiàn)九年義務教育目標。

從家庭方面看，恢復留級制度能照顧到家庭對孩子的學習期望，給予家庭一定時間培養(yǎng)孩子良好的學習習慣和態(tài)度，避免學生家庭因想申請留級而求助無門的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、恢復留級制度存在的問題

為何恢復留級制度總是難以實現(xiàn)呢？綜合分析留級制度的實施，在考慮恢復留級制度之前，主要應解決以下幾個問題，從而提出相應的措施抵消留級的負面作用。一是如何避免留級給學生造成的“差生”的心理壓力，怎樣讓孩子留級之后盡快地融入新環(huán)境？二是義務教育經(jīng)費如何保障？三是用什么標準來確定留級？如何防止老師為了升學率而把成績不好的學生踢出班級？

三、解決留級制度的負面影響

為消除留級制度造成的負面影響，我們可以從以下三方面來解決。

一是學生心理壓力方面。做好留級學生的心理輔導，讓學生明白選擇留級的學生并不代表就是“差生”，只不過他們的學習能力在某一階段比同齡人發(fā)展得慢一些，如果延長一年的學習將更加有利于學習習慣的養(yǎng)成和學習成績的提高，使學生更快地融入新的學習環(huán)境。很多小學階段學習一般甚至比較差的學生，到了中學階段后發(fā)制人成為學霸的例子不勝枚舉。

二是義務教育經(jīng)費方面。我國實行的九年義務教育制度，追求的不該是9年時間，必須是9年合格的教育。也就是說，義務教育應該是以9年為基礎的彈性學制，用中小學學籍信息系統(tǒng)跟蹤學生的學籍，根據(jù)學籍撥付經(jīng)費。智力發(fā)育較快的學生可以縮短年限，智力發(fā)育較慢的學生則可以延長年限。延長的年限可以設置具體規(guī)范，因為學校和家長都能明白時間是耗不起的珍貴資源。若還是出現(xiàn)超出規(guī)定年限的，則由學生家庭承擔相應的教育經(jīng)費。

三是留級標準確定方面。對學生是否留級應做謹慎的甄別，完善過程性評價制度，建立合格的評估體系，把學生的學習、成長情況告訴家長，在留級問題上，由家長自主選擇，老師、學校給予留級意見，不得強迫學生留級，杜絕老師為提高升學率而將成績不好學生踢出班級。

四、恢復留級勢在必行

恢復留級制度是對學生的一種尊重。由于個體發(fā)展水平不均衡、存在差異性，讓每一個學生在同一時間內學習相同的內容，學習效果往往是不一樣的，因此我們就定義那些學習效果不好的學生為“差生”是不合理的。他們并不是學不會，而是需要更多的時間去消化、吸收知識，養(yǎng)成良好的學習習慣。然而“留級制度”就能給這些學生緩沖的時間，讓他們能夠在高速度、高效能運轉的學校教育中得以適應。在現(xiàn)行制度下，雖然并未完全拒絕留級現(xiàn)象，但因學習成績差而要留級卻求助無門的現(xiàn)象不在少數(shù)。

取消留級制度，一刀切的要求忽視了學生的個體差異，看似取消了歧視，實際上讓部分確實跟不上的學生承受了很大的心理壓力，學生因跟不上教學進度而過早地產(chǎn)生厭學情緒，失去了學習的興趣和動力，越來越多的學生初中畢業(yè)就早早輟學打工。另外，在提高教學質量方面，由于教師要保障絕大多數(shù)學生的權益，教學進度、節(jié)奏要綜合考慮絕大多數(shù)學生，在給后進生提優(yōu)方面力不從心，可能導致出現(xiàn)學生應付著學、教師應付著教的情況，致使義務教育質量下降，義務教育的目的反而沒有實現(xiàn)。而實施留級制度，無疑是保證義務教育質量的辦法之一，我們通過有效的方法考核學生，合格的升級、不合格的留級，盡可能地讓每一個學生都接受有質量的教育，而不是僅僅在學校完成9年學習。

恢復留級制度，可以使學生樂于學習、善于學習，讓學生真正完成義務教育目標，達到其應有的水平。同時，加快改革學校管理制度和學生評價體系，既保障教育公平，又滿足不同受教育者多元的教育需求。

（作者單位：江蘇泗洪縣歸仁中心小學）endprint