孫鴿麗+李玲美+吳成理+劉冬梅+桂紀(jì)春

摘 要：創(chuàng)新是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要元素，本文將對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)煙草農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)模式以及其中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)闡述，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其發(fā)展策略進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)；經(jīng)營(yíng)模式；創(chuàng)新

在煙草行業(yè)發(fā)展的過程中，一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧浣】党掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)而言，在組織管理、機(jī)械化以及信息化程度以及綜合生產(chǎn)能力等方面實(shí)現(xiàn)了極大的提高。當(dāng)前階段現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)是提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，維持和增進(jìn)環(huán)境改善。本文將結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題提出幾點(diǎn)發(fā)展建議以供參考。

一、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)模式

1.現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式

其一，成立煙農(nóng)專業(yè)合作社。這一模式在近些年來獲得了迅猛的發(fā)展，我國(guó)煙草農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了個(gè)人單干到集體合作的轉(zhuǎn)變，使得合作社在我國(guó)得到了廣泛的推廣。煙農(nóng)合作社普遍情況下都是以自然村作為基本生產(chǎn)單元，建立相應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)生產(chǎn)隊(duì)，開展流水線式的專業(yè)化作業(yè)。

其二，培育種植大戶。這種模式主要分布在我國(guó)的平原地區(qū)，很多煙農(nóng)已經(jīng)走上規(guī)?；?jīng)營(yíng)的道路。種煙大戶在政府的協(xié)調(diào)和扶持下通過租賃等方式不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，并通過技術(shù)共享以及合理調(diào)整勞動(dòng)用工等方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升。

其三，建立煙草農(nóng)場(chǎng)或是基地。一方面煙草公司投入資金建立煙草基地并租賃轉(zhuǎn)包給合作社或種植大戶。另一方面則是合作社和煙草公司以及村、組等單位進(jìn)行合作協(xié)調(diào)，建立煙草基地。

其四，有限責(zé)任公司。這一模式主要是由煙草公司、政府或是工業(yè)公司投入資金，煙農(nóng)以種植地入股建立責(zé)任公司，通過合理的分工進(jìn)行資源整合配置，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的公司化。

2.現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)模式

首先，建立現(xiàn)代煙草育苗工廠。煙草育苗是煙葉生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)要對(duì)育苗工廠化，通過技術(shù)更新和專業(yè)化育苗為煙農(nóng)提供高質(zhì)量的煙苗。

其次，組建專業(yè)化大田生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)伍。在專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)模式下，實(shí)現(xiàn)的作業(yè)活動(dòng)的統(tǒng)一，不僅有效的降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)也極大的提高了生產(chǎn)效率。

其三，建立現(xiàn)代煙草烘烤工廠、組建專業(yè)化烘烤服務(wù)隊(duì)。一方面，組織烘烤技術(shù)過硬的技術(shù)人員建立專業(yè)化烘烤服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)烘烤作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。另一方面，建立烘烤工廠，對(duì)分散的烤房進(jìn)行整合，降低用工成本，避免因技術(shù)原因造成的經(jīng)濟(jì)損失。

二、當(dāng)前階段現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)模式探索中遇到的困難和挑戰(zhàn)

1.土地規(guī)?；y度較高

一方面，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制仍舊存在一定的缺陷，例如流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、流轉(zhuǎn)難度較高以及流轉(zhuǎn)規(guī)模較小等，這些因素都對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。另一方面，我國(guó)很多煙農(nóng)對(duì)種植大戶缺乏信任，退租現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致規(guī)?；N植推廣受阻。此外，自然條件方面的限制也對(duì)規(guī)?；N植造成了不小的影響。

2.種煙的風(fēng)險(xiǎn)較高

目前，糧食、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的價(jià)格持續(xù)提高，相對(duì)而言，種煙的比較效益逐漸降低，使得煙農(nóng)積極性遭到了重大的打擊。其次，由于煙草行業(yè)分工缺乏專業(yè)性，很多煙農(nóng)在生產(chǎn)技術(shù)方面存在不足，同時(shí)工作量也大大提升，很多煙農(nóng)不堪重負(fù)。最后，煙葉生產(chǎn)對(duì)天氣依賴性較強(qiáng)，一旦遭遇自然災(zāi)害就會(huì)導(dǎo)致煙農(nóng)遭受經(jīng)濟(jì)損失。

3.煙農(nóng)專業(yè)素質(zhì)普遍偏低

人是煙葉生產(chǎn)的主導(dǎo)者，因此人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著生產(chǎn)效率和質(zhì)量。但是現(xiàn)階段我國(guó)大部分煙農(nóng)的文化水平普遍不高，不僅缺乏創(chuàng)新意識(shí)，且法律意識(shí)單薄，這些都對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

4.管理不科學(xué)

很多合作社、煙草基地或是煙草公司都存在組織管理混亂的情況，不僅高素質(zhì)專業(yè)管理人才缺乏，同時(shí)缺乏完善的管理制度，導(dǎo)致資源配置不合理，阻礙了煙草農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

一、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效策略分析

1.建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

不論采用哪一種經(jīng)營(yíng)方式，種煙風(fēng)險(xiǎn)較高一直是影響煙葉生產(chǎn)高效可持續(xù)發(fā)展的主要因素。因此，必須建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制，對(duì)現(xiàn)代能煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的防控措施，保障煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的穩(wěn)定運(yùn)行。具體實(shí)施措施包括以下幾個(gè)方面：首先，建立完善的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害防范體系。其次，創(chuàng)新方法，做好煙草農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。例如，實(shí)行捆綁式保險(xiǎn)或是成立專業(yè)的保險(xiǎn)公司。其三，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)的基金機(jī)制，切實(shí)保障煙農(nóng)的實(shí)際利益不受損害。其四，加強(qiáng)對(duì)煙用基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和使用力度，避免出現(xiàn)荒廢的情況，因自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.組建煙農(nóng)民間團(tuán)體，互惠互助

廣大煙農(nóng)可以適當(dāng)?shù)慕梃b工會(huì)的模式，自發(fā)組織建立一些權(quán)威性的民間團(tuán)體，一方面可以結(jié)合民間力量幫助一些煙農(nóng)解決保險(xiǎn)部門不予保險(xiǎn)的自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，促進(jìn)煙農(nóng)之間的技術(shù)交流，并為廣大煙農(nóng)提供生產(chǎn)服務(wù)。如此既能夠有效的提升煙農(nóng)的種植水平和積極性，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)煙農(nóng)的共同致富。

3.加強(qiáng)政府、工業(yè)企業(yè)、煙農(nóng)的參與度

通過政府、煙農(nóng)、工業(yè)企業(yè)等多方合作，一方面可以保障規(guī)模化種植的可持續(xù)發(fā)展，另一方面則是解決資金問題。煙草公司和工業(yè)企業(yè)加大資金投入，而政府則負(fù)責(zé)和煙農(nóng)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn)和集中，為規(guī)模化種植奠定基礎(chǔ)。同時(shí)還能夠加強(qiáng)煙農(nóng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)信息的掌握，避免退租現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還能夠促進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并通過科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系提升工人的工作積極性，提升生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。

綜上所述，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式正在不斷豐富，同時(shí)遇到的挑戰(zhàn)也在增加。對(duì)此，各煙區(qū)應(yīng)該要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況以及外部環(huán)境條件，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索與自身相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)的提升煙葉生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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