張曉磊

摘要：農(nóng)牧業(yè)作為基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終占主導(dǎo)地位，它不僅直接關(guān)系到小康社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，而且是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重要分支。但是就目前而言，我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，一方面農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，另一方面農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息的利用率不高，信息化服務(wù)水平也較弱。針對(duì)包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務(wù)體系建設(shè)研究，要通過(guò)理論研究、現(xiàn)狀分析和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家案例分析，才可以對(duì)包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務(wù)體系提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)科技；農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益

在互聯(lián)網(wǎng)科技的飛速發(fā)展、生產(chǎn)方式的日益更新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)變革的今天，信息化服務(wù)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極有力的支撐。信息技術(shù)作為一種不可或缺的資源，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系有機(jī)地進(jìn)行融合，是現(xiàn)在乃至未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。

從“十二五”到“十三五”，黨和國(guó)家一直將發(fā)展作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，要求深挖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)牧產(chǎn)品科技含量和附加值。尤其是借著供給側(cè)改革的東風(fēng)，大力發(fā)展公共信息服務(wù)，以信息化為載體促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，顯得尤為迫切。

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)城市的包頭市來(lái)說(shuō)，農(nóng)牧產(chǎn)品種類多、數(shù)量大。但由于信息化水平低所導(dǎo)致的大量農(nóng)產(chǎn)品滯留地中無(wú)人問(wèn)津，大量的牛奶、羊奶被倒掉等問(wèn)題發(fā)生，嚴(yán)重制約著包頭市農(nóng)牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要想從根本上化解包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品滯銷難題，就要從信息化服務(wù)上尋找突破口。

到目前為止，包頭市在農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)中，主要以政府為主導(dǎo)，企業(yè)與農(nóng)牧民參與的方式建立的信息化服務(wù)體系。雖然在近幾年的基礎(chǔ)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)初步建立了“最后一公里”的農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)，但是由于地域因素、文化因素、經(jīng)濟(jì)因素等，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品信息供需關(guān)系上，仍然存在供需信息不對(duì)稱，市場(chǎng)不平衡等問(wèn)題。

農(nóng)牧業(yè)作為基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終占主導(dǎo)地位，它不僅直接關(guān)系到小康社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，而且是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重要分支。但是就目前而言，我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，一方面農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，另一方面農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息的利用率不高，信息化服務(wù)水平也較弱。針對(duì)包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務(wù)體系的建設(shè)研究，要通過(guò)理論研究、現(xiàn)狀分析和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家案例分析，才可以對(duì)包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務(wù)體系提出可行性建議，具體研究結(jié)果包括以下幾個(gè)方面：

1.目前包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務(wù)體系中，政府涉足范圍太廣，投入不足、效果不理想，所以要簡(jiǎn)政放權(quán)，面向社會(huì)、面向企業(yè)、面向農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社組織、面向廣大農(nóng)牧科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)牧高校，通過(guò)政策引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等方式讓農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務(wù)主體多元起來(lái)，豐富起來(lái)，形成“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”“產(chǎn)學(xué)研”一體化創(chuàng)新性農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品信息化服務(wù)體系。

2.完善包頭市邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用信息化服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)牧民積極生產(chǎn)，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)牧民生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)變，由“靠天吃飯”向靠“科技致富”轉(zhuǎn)變。號(hào)召?gòu)V大高校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)去擔(dān)當(dāng)“大學(xué)生村官”將先進(jìn)的思想和專業(yè)的知識(shí)服務(wù)于廣大農(nóng)牧民，積極配合政府及企業(yè)信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打開農(nóng)牧區(qū)解決信息化服務(wù)人才突破口。大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)專業(yè)農(nóng)牧合作社，多渠道引入資金進(jìn)行信息化建設(shè)，解決目前經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

3.包頭市農(nóng)牧產(chǎn)品存在較大層次上的差異性，這與農(nóng)牧信息生產(chǎn)力不均衡，農(nóng)牧公共產(chǎn)品建設(shè)不平衡，有直接的關(guān)系，包頭不同地區(qū)的發(fā)展水平病痛，農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)牧信息需求層次不同，所以信息化服務(wù)體系建設(shè)要滿足所有農(nóng)牧民不同階段的信息需求，就要建立多層次的服務(wù)體系，在現(xiàn)有信息化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)區(qū)域發(fā)展階段層次提供與其對(duì)應(yīng)的信息化服務(wù)，做到服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容符合農(nóng)牧民需求。

4.我國(guó)目前有關(guān)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)相關(guān)的立法非常薄弱，所以作為包頭市政府相關(guān)職能部門要對(duì)農(nóng)牧產(chǎn)品信息化服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，保證信息供給的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，消除目前由于信息混亂讓農(nóng)牧民失去對(duì)信息化服務(wù)的信任。規(guī)范信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)牧信息更加具有可靠性和可利用價(jià)值。endprint