莫溦沙 （重慶市群眾藝術(shù)館 400020）

示范引領(lǐng) 多元匯聚
——重慶市以廣場(chǎng)舞公共文化服務(wù)構(gòu)建城市公共空間

莫溦沙 （重慶市群眾藝術(shù)館 400020）

“山城”重慶有著獨(dú)特的地理地貌和人文習(xí)俗，“廣場(chǎng)”一詞在山多坡陡的重慶往往喚作為“壩壩”，所以“廣場(chǎng)舞”在重慶被大眾親切稱呼的“壩壩舞”（本文二者通用）。壩壩舞的發(fā)展多以社區(qū)(村)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，從“點(diǎn)”的集聚到“面”的輻射，人們充分利用這些公共的舞蹈空間實(shí)現(xiàn)信息互換、精神溝通。作為城市公眾的自發(fā)性活動(dòng)，廣場(chǎng)舞曾經(jīng)長(zhǎng)期處于“自由生長(zhǎng)”狀態(tài)，一度被推上輿論的風(fēng)頭浪尖。它所帶來(lái)的爭(zhēng)論正通過(guò)城市管理角度進(jìn)行著疏導(dǎo)與解決，同時(shí)重慶市正在創(chuàng)意地運(yùn)用廣場(chǎng)舞所蘊(yùn)含的文化元素，輔以政策的帶動(dòng)、市民群眾的動(dòng)員，使得廣場(chǎng)舞自身的呈現(xiàn)形式正經(jīng)歷一個(gè)由簡(jiǎn)到豐，由單一到多樣，由健身到身心共健，由自?shī)逝c娛人相結(jié)合的發(fā)展歷程，發(fā)揮出廣場(chǎng)舞打破城市文化空間壁壘，對(duì)公共文化空間的塑造、公共文化服務(wù)創(chuàng)新和城市形象建構(gòu)的積極作用。

一、政策引導(dǎo) 建立平臺(tái)，打造群眾廣場(chǎng)舞活動(dòng)品牌示范引領(lǐng)

1.轉(zhuǎn)變固有印象，藝術(shù)使社區(qū)生活更美好

以至今已舉辦17屆的渝中區(qū)廣場(chǎng)舞蹈比賽、有10年歷史的幸福南岸廣場(chǎng)舞大賽、2010年創(chuàng)辦連接重慶、湖北、湖南、貴州的“武陵山區(qū)土家擺手舞大賽”等的區(qū)域性廣場(chǎng)舞蹈比賽為先聲，各個(gè)區(qū)縣通過(guò)各具特色的引領(lǐng)性廣場(chǎng)舞賽事，為廣場(chǎng)壩壩舞打下了深厚而廣泛的群眾基礎(chǔ)，在其文化內(nèi)涵和團(tuán)隊(duì)管理上的提檔升級(jí)也起到了顯著的推動(dòng)效果。

2012年，以“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化 共建和諧社區(qū)”為主題的重慶市首屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)在大渡口區(qū)舉行，市級(jí)層面舉辦的廣場(chǎng)舞大賽第一次進(jìn)入全市居民的社區(qū)生活，并固定為社區(qū)文化節(jié)的保留賽事。而此前重慶市廣場(chǎng)上群眾跳壩壩舞普遍以健身、休閑、娛樂(lè)為主要目的，群眾自發(fā)，沒(méi)有嚴(yán)格的組織性，也沒(méi)有特定的章程約束，參與者的行為和動(dòng)機(jī)都具有較強(qiáng)的個(gè)體性與隨意性，注重心情愉悅和心理滿足，不強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性和規(guī)范性，不以表演、娛人為目的。1

2014年起以中共重慶市委宣傳部、重慶市文化廣播電視局聯(lián)合主辦的“中國(guó)夢(mèng)·巴渝風(fēng)”重慶市群眾文化廣場(chǎng)壩壩舞推廣活動(dòng)為龍頭，重慶市開(kāi)展了一系列有關(guān)廣場(chǎng)文化提升引領(lǐng)的舉措，并推出了一批有較高藝術(shù)追求和審美價(jià)值、地域風(fēng)情濃郁、風(fēng)格各異的壩壩舞精品，逐漸改變民眾對(duì)壩壩舞的“成見(jiàn)”。

“中國(guó)夢(mèng)·巴渝風(fēng)”重慶市群眾壩壩舞展演在每年的元旦到春節(jié)之間舉行，由全市40個(gè)區(qū)縣層層選拔最終呈現(xiàn)，可以說(shuō)集中了年度重慶市壩壩舞的精品，代表了各區(qū)縣廣場(chǎng)舞蹈的最高水平，推出了一系列集藝術(shù)性、娛樂(lè)性、觀賞性于一體，具有濃郁的地方特色，健康快樂(lè)、感染力強(qiáng)的群眾壩壩舞。

“中國(guó)夢(mèng)·巴渝風(fēng)”2014重慶市群眾壩壩舞展演

與此同時(shí)，2014年中共重慶市委宣傳部、重慶市文化委員會(huì)相繼出臺(tái)有關(guān)文明開(kāi)展廣場(chǎng)舞活動(dòng)的文件，規(guī)范管理，正面引導(dǎo)。重慶市群眾藝術(shù)館專門發(fā)起了致全市廣場(chǎng)舞愛(ài)好者的“文明參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)的倡議書(shū)”向我市共有5600多個(gè)壩壩舞團(tuán)體,有約31萬(wàn)人壩壩舞參與群眾發(fā)起倡議。

2015年文化部、體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開(kāi)展的通知》，倡導(dǎo)對(duì)廣場(chǎng)舞蹈立下規(guī)矩、留下空間。在中共重慶市委宣傳部、重慶市文化委員會(huì)的指導(dǎo)下，重慶市群眾藝術(shù)館與區(qū)縣文化館站共同承擔(dān)起建立團(tuán)隊(duì)、打造精品、建章立制、開(kāi)展重慶壩壩舞蹈規(guī)范化、特色化的推廣活動(dòng)的任務(wù)。政府作為引導(dǎo)者，文化陶冶的氛圍進(jìn)一步提升群眾整體素質(zhì)，增強(qiáng)了市民對(duì)群眾廣場(chǎng)舞文化的關(guān)注，和對(duì)群眾廣場(chǎng)舞印象的改觀，在舞蹈中得到健康、浸潤(rùn)文化，是動(dòng)員群眾參與城市形象建設(shè)的有效途徑。

2.示范標(biāo)本研究，壩壩舞和經(jīng)典巴渝文化的雙向傳播

繼承巴渝文化，傳播重慶經(jīng)典，構(gòu)建巴渝特色城市文化形象。壩壩舞蹈作為比較接地氣的文化形式，能夠在群眾中間形成廣泛、良好的傳播效果，借助巴渝文化風(fēng)土人情經(jīng)典提升壩壩舞文化底蘊(yùn)，市群藝館將壩壩舞和經(jīng)典巴渝文化形成雙向傳播，用打造重慶文化特色的名牌，“尋根”基礎(chǔ)上重新“錨定”新重慶的文化形象。

2015年9月繁華的觀音橋廣場(chǎng)舉辦了“第四屆重慶市社區(qū)文化節(jié)廣場(chǎng)舞大賽”。此次社區(qū)廣場(chǎng)舞比賽是四部委聯(lián)合印發(fā)《通知》后的第一次市級(jí)廣場(chǎng)舞賽事。提前半年，重慶市群眾藝術(shù)館編創(chuàng)、錄制、推出了第一個(gè)全市范圍普及推廣的《廣場(chǎng)舞：太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》。

新創(chuàng)廣場(chǎng)舞《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》以土家族擺手舞為元素，極具濃郁巴渝特色，集普適性、藝術(shù)性和觀賞性，在全市持續(xù)形成良好反響，通過(guò)市、區(qū)文化館站的以比賽、免費(fèi)教學(xué)等為抓手的推動(dòng)，獲得有效的長(zhǎng)尾效應(yīng)。至今仍舊持續(xù)在全市群眾中推廣流傳，并入選“全國(guó)優(yōu)秀廣場(chǎng)舞教學(xué)片”十佳。接下來(lái)兩年在全市推廣的廣場(chǎng)舞《黃楊扁擔(dān)》（2016）、《高粱桿節(jié)節(jié)甜》（2017），分別以“花燈”、“連簫”等重慶地區(qū)最具代表性的漢民族民歌與民間民俗元素進(jìn)行當(dāng)下的解讀和糅合。

這些新創(chuàng)廣場(chǎng)舞是重慶市群眾藝術(shù)館在重慶市特有的巴渝舞基礎(chǔ)上，采用體現(xiàn)直轄市風(fēng)采的時(shí)尚元素，并結(jié)合廣場(chǎng)舞蹈的特點(diǎn)進(jìn)行全新的編排的群眾廣場(chǎng)舞，音樂(lè)以重慶民歌為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)重新編曲，韻律活潑、節(jié)奏感強(qiáng)，讓群眾耳熟能詳。在保留濃郁的巴渝風(fēng)格和獨(dú)特的藝術(shù)魅力的同時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)其群眾性、健身性、觀賞性的特點(diǎn)。

通過(guò)與重慶大學(xué)共同開(kāi)展對(duì)廣場(chǎng)舞《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》進(jìn)行本調(diào)研，結(jié)合問(wèn)卷和訪談的方式，專家對(duì)壩壩舞對(duì)巴渝文化的傳承推廣、對(duì)城市空間文化治理和重慶城市形象建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行梳理。重慶大學(xué)分別對(duì)重慶市區(qū)、重慶彭水縣的市民朋友進(jìn)行的走訪與跟蹤調(diào)查顯示，90% 的壩壩舞參與者都認(rèn)為《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》擺手舞動(dòng)作及音樂(lè)都富有美感，公眾對(duì)于舞蹈《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》感知度較高，對(duì)于重慶市區(qū)的市民朋友，普遍都知曉該舞蹈所呈現(xiàn)的民族性與民族特征。

“重慶是一個(gè)以苗族、土家族等少數(shù)民族與漢民族共同發(fā)展的城市，壩壩舞對(duì)巴渝文化的體現(xiàn)主要在于從民間藝術(shù)中素材的提取及應(yīng)用，對(duì)于打造區(qū)域性特色的重慶壩壩舞蹈文化，重拾民族文化經(jīng)典，喚醒人們對(duì)重慶歷史文化的回顧，其中包括對(duì)于《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》《黃楊扁擔(dān)》等經(jīng)典民族歌曲的關(guān)注，使公眾能夠由心而發(fā)產(chǎn)生對(duì)民族舞蹈的認(rèn)同感與責(zé)任感。借助對(duì)典型傳統(tǒng)文化的追本溯源來(lái)表達(dá)當(dāng)代文化的風(fēng)格特色，用土家族的民族歌舞形式來(lái)展現(xiàn)城市的文化風(fēng)貌，從根本上達(dá)到文化繼承和自治的目的。同時(shí)，也展現(xiàn)城市沉穩(wěn)厚重的文化底蘊(yùn)，城市的符號(hào)并不僅僅停留在對(duì)重慶的外在認(rèn)知，也體現(xiàn)重慶強(qiáng)大文化軟實(shí)力的城市氣質(zhì)?！?

3.賽事組織層次清晰，群眾發(fā)動(dòng)的拓展與深化

作為廣場(chǎng)舞的品牌賽事2016年“中國(guó)夢(mèng)·巴渝風(fēng)”重慶市群眾廣場(chǎng)舞展演總結(jié)往屆成功經(jīng)驗(yàn)，將活動(dòng)分為本次活動(dòng)分為：策劃編創(chuàng)、基層發(fā)動(dòng)、全市動(dòng)員、聚集釋放、后續(xù)推廣等五階段，對(duì)群眾的覆蓋時(shí)長(zhǎng)達(dá)半年以上。

（1）策劃編創(chuàng)：9月——10月由群藝館組織力量編創(chuàng)規(guī)定舞蹈《黃楊扁擔(dān)》并通過(guò)基層點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)在全市進(jìn)行推廣教學(xué)；

（2）基層發(fā)動(dòng)：9月——11月各區(qū)縣分別編創(chuàng)有地域特點(diǎn)的自選舞蹈，作為“自選舞蹈”參加第二輪展演。各隊(duì)伍的自選舞蹈由廣大基層群眾自編自導(dǎo)自演，風(fēng)格迥異、各具特色，激發(fā)群眾在文化活動(dòng)中自我參與、自我表現(xiàn)的熱情；

（3）全市動(dòng)員：11月——次年2月采取逐級(jí)展演的方式，每個(gè)區(qū)縣經(jīng)過(guò)展演篩選，推薦優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)參加全市集中展演。在推進(jìn)過(guò)程中，在城鄉(xiāng)各級(jí)組織各級(jí)壩壩舞骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)輔導(dǎo)壩壩舞培訓(xùn)人員和團(tuán)隊(duì)，此舉將有效擴(kuò)大參演群眾和觀眾的人次、范圍和關(guān)注持續(xù)度，擴(kuò)大群眾參與的廣度。

（4）聚集釋放：從全市60余隊(duì)伍中遴選出24支隊(duì)伍進(jìn)入最后的現(xiàn)場(chǎng)展演，展演創(chuàng)新展示方式，引入競(jìng)技賽制，分為三輪展示，第一輪為規(guī)定舞蹈集中展演，第二輪為自選舞蹈比拼，各參賽隊(duì)伍通過(guò)第一、二輪的展演獲得分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名，產(chǎn)生晉級(jí)第三輪的8支隊(duì)伍，進(jìn)行最后的PK賽，每輪兩支隊(duì)伍同跳壩壩舞“規(guī)定舞蹈”，4輪PK賽以后決出最終排名。

（5）后續(xù)推廣：優(yōu)秀作品選送“歡躍四季”全國(guó)廣場(chǎng)舞大賽、第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)西安展演，并且通過(guò)激烈的賽制和電視轉(zhuǎn)播手段，向各界展示出社區(qū)群眾積極向上、和諧奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。在2017年大賽以線上線下互動(dòng)傳播掀起重慶群眾文化的一大熱點(diǎn)。

重慶市內(nèi)交流季暨廣場(chǎng)舞大賽規(guī)定舞蹈展演 第一輪600人同跳《黃楊扁擔(dān)》

第二輪自選舞蹈展演 黔江區(qū)廣場(chǎng)舞作品《歡樂(lè)的土家人》

第三輪兩隊(duì)PK

我市打造的兩個(gè)具有品牌效應(yīng)的市級(jí)廣場(chǎng)舞品牌活動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)·巴渝風(fēng)”重慶市群眾壩壩舞展演”和“社區(qū)文化節(jié)廣場(chǎng)舞比賽”經(jīng)過(guò)四年的實(shí)踐取得了顯著社會(huì)效果：廣場(chǎng)舞經(jīng)過(guò)重慶市群眾藝術(shù)館的原創(chuàng)編排、在全市層級(jí)推廣，各區(qū)縣已經(jīng)形成推廣教學(xué)、賽事組織的主動(dòng)意識(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻傳播和賽事選拔的傾向變化，對(duì)我市群眾文藝團(tuán)隊(duì)，特別是各文化基層點(diǎn)的相關(guān)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的審美水平、參與意識(shí)有明顯提升，對(duì)參與項(xiàng)目的編導(dǎo)團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平有極大的促進(jìn)作用，在全國(guó)得到一定程度的認(rèn)可。正在成為導(dǎo)向性、示范性、創(chuàng)新性的廣場(chǎng)舞品牌活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康、文明、有序開(kāi)展。

4.以群眾需求為導(dǎo)向，從藝術(shù)欣賞到全民普及

從2016年起市級(jí)品牌賽事的廣場(chǎng)舞作品有了明顯的藝術(shù)價(jià)值、社會(huì)效益取向的轉(zhuǎn)化，推出的廣場(chǎng)舞作品風(fēng)格也有了很大程度的轉(zhuǎn)變。新創(chuàng)廣場(chǎng)舞作為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系主陣營(yíng)的群藝館、文化館創(chuàng)作推廣的公共文化服務(wù)產(chǎn)品，更加注重群眾參與性和便利性。編排上有意避免“藝術(shù)舞蹈”和“廣場(chǎng)化的舞臺(tái)舞蹈”痕跡，其目的就是為了真正發(fā)揮文化館對(duì)群眾文化的主導(dǎo)地位，真正對(duì)接群眾的需求，為群眾服務(wù)。易于推廣、參與性強(qiáng)。

2017重慶市群眾廣場(chǎng)舞展演和社區(qū)文化節(jié)廣場(chǎng)舞大賽，由市群藝館主導(dǎo)，組織創(chuàng)作推出了一批巴渝文化元素濃郁、老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、放下菜籃子就可以跳起來(lái)的原創(chuàng)群眾廣場(chǎng)舞，嚴(yán)格限制高難度、不易學(xué)、不易推廣的藝術(shù)舞蹈入圍決賽資格，放寬那些簡(jiǎn)便易學(xué)，健身性、藝術(shù)性、地域性結(jié)合很好的廣場(chǎng)舞入圍決賽的門檻，引領(lǐng)各個(gè)文化館創(chuàng)作推廣的公共文化產(chǎn)品真正與群眾需求對(duì)接，從而極大激發(fā)了群眾的參與熱情，讓群眾成為群眾文化活動(dòng)與公共文化服務(wù)的真正主角。

為了更強(qiáng)烈的把評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)給大眾，重慶市群眾藝術(shù)館引入了大眾評(píng)審團(tuán)和現(xiàn)場(chǎng)亮分的評(píng)審機(jī)制。專家評(píng)委分值與大眾評(píng)委分值1：1，大眾評(píng)委由媒體文娛記者、未進(jìn)入展演的區(qū)縣文化館業(yè)務(wù)骨干、“草根”團(tuán)隊(duì)的編導(dǎo)和“壩壩舞”積極分子組成；采用視頻實(shí)時(shí)顯示評(píng)委打分、現(xiàn)場(chǎng)舉牌表決的方式，在評(píng)審公平透明的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的普及范圍，還讓展演更具可看性和表現(xiàn)張力。

經(jīng)過(guò)4年來(lái)對(duì)重慶市群眾廣場(chǎng)舞的新定位，專業(yè)評(píng)委們也逐漸從對(duì)廣場(chǎng)舞作品藝術(shù)品位、難度系數(shù)等專業(yè)評(píng)判方式，轉(zhuǎn)向新的推選標(biāo)準(zhǔn)：

1.廣場(chǎng)舞要兼具健身性、藝術(shù)性和觀賞性有機(jī)統(tǒng)一；

2.作品具有文化藝術(shù)內(nèi)涵，創(chuàng)作或表演形式具有新意、創(chuàng)意，能抒發(fā)真情實(shí)感，展示時(shí)代風(fēng)采；

3.符合自身藝術(shù)特征，體現(xiàn)科學(xué)健身理念、展現(xiàn)健康明快、歡樂(lè)和諧的文化特點(diǎn)，大眾化、平民化、貼近百姓、感染力強(qiáng)；

4.鼓勵(lì)具有“中國(guó)夢(mèng)”“巴渝風(fēng)”的元素有機(jī)融入舞蹈作品當(dāng)中。

5.“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)群眾異地參與

2017年社區(qū)文化節(jié)廣場(chǎng)舞大賽在“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”創(chuàng)新手段下，網(wǎng)絡(luò)展示訪問(wèn)量突破375.32萬(wàn)人次，參與投票數(shù)超過(guò)168.44萬(wàn)票，采取線下與線上聯(lián)動(dòng)的方式，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與活動(dòng)籌辦全程。成為一場(chǎng)備受重慶社會(huì)各界熱切關(guān)注、積極響應(yīng)、廣泛參與的群眾文化盛宴，在此過(guò)程中讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)“自我參與、自我表現(xiàn)、自我?jiàn)蕵?lè)、自我教育”。

從策劃伊始就以“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”思維貫徹活動(dòng)始終。近年來(lái)，我市一直在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)技術(shù)+公共文化的服務(wù)創(chuàng)新模式的探索，本次文化節(jié)開(kāi)展線上線下相結(jié)合的互動(dòng)交流活動(dòng)，在線上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、微信、短信、手機(jī)等方便快捷的活動(dòng)宣傳推廣、組織投票、遠(yuǎn)程觀看，在線下進(jìn)行活動(dòng)遴選、活動(dòng)組織、現(xiàn)場(chǎng)展示，全力探索和踐行“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”的創(chuàng)新模式。

積極引導(dǎo)、培養(yǎng)市民參與活動(dòng)新方式。積極引導(dǎo)和培養(yǎng)大家通過(guò)線上參與和觀看群眾文化活動(dòng)、觀摩群文藝術(shù)作品的習(xí)慣，使大家參與更加便捷，途徑更加廣泛，真正實(shí)現(xiàn)自我參與、自我表現(xiàn)、自我?jiàn)蕵?lè)、自我學(xué)習(xí)，讓推動(dòng)全民藝術(shù)普及爆發(fā)出令人驚嘆的參與熱情。

全方位媒體展播服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年3月14日，中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視、文化共享平臺(tái)、重慶電視臺(tái)都市頻道等，對(duì)當(dāng)天2017重慶市群眾廣場(chǎng)舞展演進(jìn)行了全程錄播。全國(guó)各地42.04萬(wàn)人通過(guò)國(guó)家數(shù)字文化網(wǎng)、中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視等直播平臺(tái)共享了精彩內(nèi)容。同時(shí)，在重慶市各區(qū)縣文化館和相關(guān)鎮(zhèn)街文化站設(shè)立了514個(gè)直播點(diǎn)，吸引了18.92萬(wàn)人次進(jìn)行觀看。借助國(guó)家和重慶網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體全方位、多角度的進(jìn)行宣傳報(bào)道，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力，提升廣大社區(qū)群眾參與群眾廣場(chǎng)舞活動(dòng)的熱情。

2017年社區(qū)文化節(jié)廣場(chǎng)舞大賽600人同跳《高粱桿節(jié)節(jié)甜》

2017年社區(qū)文化節(jié)廣場(chǎng)舞大賽第三輪PK

二、創(chuàng)新舉措 培育特色 廣場(chǎng)舞公共文化構(gòu)建城市形象

壩壩舞通過(guò)公共的廣場(chǎng)空間所形成人口的集聚，在這個(gè)集聚的過(guò)程中不僅包括參與者，也包含大量駐足觀看的公眾。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷獲知，有63% 的公眾會(huì)在平時(shí)的閑暇時(shí)候逗留廣場(chǎng)觀望，當(dāng)作休閑娛樂(lè)的形式，增強(qiáng)城市活力。在這種帶有圍觀性的公共活動(dòng)中，壩壩舞不僅是人們休閑娛樂(lè)的產(chǎn)品，也可以是“寓教于樂(lè)”的舞蹈藝術(shù)。3

1.挖掘培育特色，打造當(dāng)?shù)亍拔幕信啤?/h3>

酉陽(yáng)縣：非遺的活態(tài)重生

擺手舞在長(zhǎng)時(shí)間的潛移默化中完成了土家族文化的傳承和酉陽(yáng)城市品牌的傳播，生動(dòng)地了解和感知到了土家族民族舞蹈的魅力，即使是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電視的傳播，觀望者亦會(huì)對(duì)此有一定程度的認(rèn)知與了解，使民族文化在城市空間內(nèi)產(chǎn)生效應(yīng)，達(dá)到城市形象建構(gòu)的積極作用。

每逢歲時(shí)節(jié)令，土家人都要集體到“擺手堂”或院壩跳擺手舞，土家族擺手舞，實(shí)則是一部生動(dòng)的土家人民族發(fā)展史。現(xiàn)在的酉陽(yáng)縣廣場(chǎng)擺手舞的普及率高達(dá)80%以上，成為當(dāng)?shù)貜V大文化工作者持之以恒深入普查、整理創(chuàng)編、普及推廣的結(jié)晶。從1982年發(fā)現(xiàn)擺手舞的首次普查之后，又分別于1993年自治縣“雙慶”、1999年黔江地區(qū)簡(jiǎn)化擺手舞大賽、2007年申報(bào)非遺國(guó)家級(jí)名錄前對(duì)原始擺手舞進(jìn)行三次細(xì)致的挖掘整理，掌握了大量的珍貴資料，積累了民族舞蹈的創(chuàng)作素材。經(jīng)過(guò)群眾文藝工作者的提煉創(chuàng)編已在當(dāng)?shù)赝瞥鰪V為普及、民族特色濃郁的廣場(chǎng)土家族擺手舞（壩壩舞）2套、韻律操1套。2001年酉陽(yáng)被市政府命名為“重慶市擺手舞之鄉(xiāng)”；2002年酉陽(yáng)被文化部命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)（擺手舞）”；2008年，酉陽(yáng)擺手舞被成功列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)擴(kuò)展名錄；2010年，組織并成功創(chuàng)下10萬(wàn)人同跳擺手舞的吉尼斯世界記錄?！拔淞晟絽^(qū)土家擺手舞大賽”每屆都有縣內(nèi)及武陵山區(qū)渝、鄂、湘、黔三省一市（周邊區(qū)縣約14支代表隊(duì)）近30個(gè)代表隊(duì)的2000多人參賽。擺手舞節(jié)目在重慶電視臺(tái)、香港鳳凰衛(wèi)視、中央電視臺(tái)多次播出，達(dá)到了弘揚(yáng)民族文化、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展之目的。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也通過(guò)廣大群眾最喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)了活態(tài)傳承。

南岸：都會(huì)與民俗共舞

南岸區(qū)擴(kuò)展廣場(chǎng)舞的概念外延，著力創(chuàng)作百姓喜歡、易于流傳的廣場(chǎng)舞歌曲。南岸區(qū)文化館組織創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)作出融入具有南岸人文、美食、美景等現(xiàn)代城市元素特色的、編曲流行、朗朗上口的文明壩壩舞歌曲《江之南岸》、《幸福味道》、《南山道》、《南岸日子紅似火》……，通過(guò)“唱自己的歌·跳自己的舞”——文明壩壩舞培訓(xùn)使群眾們從歌曲開(kāi)始愛(ài)上文明廣場(chǎng)舞，為基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

組織者還廣泛吸收南岸的大禹文化、抗戰(zhàn)文化、民間傳統(tǒng)、節(jié)日習(xí)俗，利用傳統(tǒng)節(jié)日民俗民俗民風(fēng)、挖掘傳統(tǒng)文化，多年來(lái)依托10屆幸福南岸廣場(chǎng)舞大賽和5屆南岸區(qū)民俗民風(fēng)展演活動(dòng)的綜合影響，讓熱熱鬧鬧的廣場(chǎng)舞與深厚的民俗文化融合，讓廣場(chǎng)舞承擔(dān)起傳承、宣傳優(yōu)秀的民族文化的作用。

2.利用公共物聯(lián)網(wǎng)，依托總分館制對(duì)接需求

重慶市公共物聯(lián)網(wǎng)：廣場(chǎng)舞培訓(xùn)你點(diǎn)我送

在重慶市公共物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站上輸入“廣場(chǎng)舞”（http：//www.cqggwhwlw.com/index）顯示200個(gè)培訓(xùn)課程可以進(jìn)行配送，輸入“壩壩舞”則有147個(gè)課程，文化志愿者赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)教授時(shí)長(zhǎng)從90——120分鐘，每個(gè)課程都已經(jīng)進(jìn)行不同次數(shù)的配送和評(píng)價(jià)。

公共物聯(lián)網(wǎng)“你點(diǎn)我送、互聯(lián)互通、政府購(gòu)買、社會(huì)參與”的公共文化服務(wù)新模式，為解決公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給與群眾文化需求不對(duì)接、陣地空殼現(xiàn)象突出、資金使用效能不高、群眾參與不方便等問(wèn)題提供了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的有效解決方案。

全市性的一個(gè)主平臺(tái)+所有區(qū)縣子平臺(tái)+所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為終端構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)通統(tǒng)一的服務(wù)電話；城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工、留守兒童等需求主體可通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等形式實(shí)行“文化服務(wù)點(diǎn)菜”，各級(jí)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站等配送主體根據(jù)資源狀況及配送標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配送。建立了申請(qǐng)、預(yù)約、安排、配送、考評(píng)、反饋服務(wù)流程。

大渡口：“一縱·一橫·兩品牌”

大渡口區(qū)文化館的廣場(chǎng)舞推廣速度快、更新速度快、內(nèi)容豐富、受用推廣面廣泛、群眾反映效果好，是因?yàn)橐劳杏趪?guó)家公共文化示范項(xiàng)目“總分館制”的建設(shè)。通過(guò)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”的品牌推廣和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，大渡口區(qū)創(chuàng)辦了“星火閃耀”品牌活動(dòng)，定期委派文化館總館專業(yè)干部到各個(gè)街鎮(zhèn)文化分館的館辦文藝團(tuán)隊(duì)、文藝骨干進(jìn)行每周至少2次的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，再由受訓(xùn)的業(yè)務(wù)骨干普及到各個(gè)文藝隊(duì)伍及愛(ài)好者。

針對(duì)不同受眾縱向延伸，大渡口區(qū)在各街鎮(zhèn)文化分館以外還單獨(dú)成立：“外來(lái)務(wù)工人員文化分館（活動(dòng)基地）”、“青少年文化分館（活動(dòng)基地）”；在橫向上利用重慶市公共物聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)單配送平臺(tái)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)針對(duì)最需要文化資源和文化服務(wù)的地點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行專屬配送，把廣場(chǎng)舞培訓(xùn)和輔導(dǎo)及時(shí)、有效的派送到基層去。

四、監(jiān)管協(xié)調(diào)，共建“可溝通，人性化”的城市公共空間

廣場(chǎng)作為一個(gè)重要的城市空間，廣場(chǎng)舞作為一個(gè)開(kāi)放的活動(dòng)，是未來(lái)衡量城市形象的另一個(gè)人性化的維度。隨著加入廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)的市民越來(lái)越多，城市一度顯現(xiàn)出噪音擾民、擠占公共場(chǎng)所、存在安全隱患等亟待解決的問(wèn)題。

各區(qū)縣文化部門也發(fā)揮功能和特色，積極推動(dòng)廣場(chǎng)舞文明健康有序地開(kāi)展。綦江區(qū)通過(guò)建立機(jī)制，創(chuàng)立壩壩舞公約，努力消除噪音擾民的影響；同時(shí)多形式開(kāi)展培訓(xùn)，編排城區(qū)壩壩舞、鄉(xiāng)村壩壩舞、校園課間舞、機(jī)關(guān)工間舞供群眾學(xué)習(xí)，提升壩壩舞的藝術(shù)性。南岸區(qū)“控制分貝和諧鄰里，從我來(lái)做起;你好謝謝對(duì)不起，從我來(lái)做起……你是我的小呀小蘋(píng)果兒，怎么愛(ài)你都不嫌多，文明的話語(yǔ)溫暖我心窩”，讓神曲《小蘋(píng)果》變身為最美文明歌，讓壩壩舞隊(duì)變身文明宣傳隊(duì)。巴南區(qū)結(jié)合廣場(chǎng)舞特點(diǎn)創(chuàng)編4套廣場(chǎng)梆鼓舞，制成教學(xué)視頻免費(fèi)推廣。江北區(qū)實(shí)行登記備案制，轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期固定在20人以上的壩壩舞團(tuán)隊(duì)要到文廣新局備案登記;各街鎮(zhèn)為壩壩舞團(tuán)隊(duì)提供固定活動(dòng)場(chǎng)所，要求壩壩舞團(tuán)隊(duì)不得在中午12點(diǎn)至14點(diǎn)、晚上10點(diǎn)至次日早晨7點(diǎn)之間活動(dòng)，噪音聲限值為60分貝以內(nèi)；在觀音橋商圈廣場(chǎng)試行“無(wú)聲廣場(chǎng)舞”，用耳機(jī)代替外放音響。

1.合理規(guī)范，文明讓生活更溫馨

2014年重慶市永川區(qū)文廣新局征詢各方意見(jiàn)牽頭起草出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)永川區(qū)“壩壩舞”群眾文藝團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)工作的通知》規(guī)范時(shí)間，規(guī)范場(chǎng)地，規(guī)范音量，對(duì)“壩壩舞”進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

（1）30人以上的“壩壩舞”文藝團(tuán)隊(duì)，須在區(qū)文廣新局備案登記，登記備案后“壩壩舞團(tuán)”不再是單純的群眾自發(fā)組織的團(tuán)隊(duì)，而成為有登記備案的民間文藝團(tuán)隊(duì)；

（2）依托文化館（站）整合培訓(xùn)資源，搭建培訓(xùn)平臺(tái)，每年對(duì)區(qū)域內(nèi)“壩壩舞”負(fù)責(zé)人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)指導(dǎo)不少于2次；

（3）結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，編排一批群眾喜愛(ài)、適合不同人群特點(diǎn)的“壩壩舞”節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)推廣；

（4）在適合跳“壩壩舞”的健身場(chǎng)地懸掛標(biāo)明跳舞時(shí)間、音響音量、噪聲舉報(bào)及監(jiān)督電話的標(biāo)牌。對(duì)壩壩舞定時(shí)、定點(diǎn)、定音量，時(shí)間控制在19：00—21：00時(shí)段。對(duì)于噪音過(guò)大者，將按照《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定處罰。

涪陵區(qū)荔枝街道把以上規(guī)范也總結(jié)為“四新”辦法，從建立新模式，打造“馨”環(huán)境， 提供“心”服務(wù)，提高“星”水平等方面促“壩壩舞”群眾文藝團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)工作上新臺(tái)階，鼓勵(lì)“壩壩舞”團(tuán)隊(duì)結(jié)合實(shí)際找特色，與專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)子，提高水平參與到公共文化服務(wù)中來(lái)。

2.加大扶持力度，解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題

開(kāi)州區(qū)在把壩壩舞作為民生工程、德政工程來(lái)抓，納入公共文化服務(wù)范疇，對(duì)壩壩舞的發(fā)展提出指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)管理辦法，安排專項(xiàng)資金，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，并強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（1）納入預(yù)算，配套設(shè)備。開(kāi)州區(qū)財(cái)政將壩壩舞作為公共文化服務(wù)納入預(yù)算，由區(qū)文化委為社區(qū)50人以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20人以上的壩壩舞團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一配套音響、耳塞等設(shè)備，解決噪音擾民和經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。

（2）籌辦基金，提升實(shí)力。由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)和隊(duì)員共同籌集基金，成立“壩壩舞扶持基金”，用于廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)設(shè)施設(shè)備硬件投入、舞蹈編排、傳授等軟實(shí)力提升等。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)的收取、財(cái)務(wù)開(kāi)支等，增強(qiáng)透明度。

（3）建立渠道，籌集資金。應(yīng)建立多渠道、多層次的籌資機(jī)制，為廣場(chǎng)舞的持久發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。明確相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，政府部門在下?lián)芪捏w經(jīng)費(fèi)時(shí)對(duì)相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)給予一定的資金預(yù)算用于廣場(chǎng)舞專項(xiàng)。相關(guān)的組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該鼓勵(lì)和支持各廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)通過(guò)社會(huì)采購(gòu)等手段，增強(qiáng)自身造血功能。

3.文化自治，廣場(chǎng)舞與公共服務(wù)的創(chuàng)新融合

從2014年起重慶市北碚區(qū)文化館推行《北碚區(qū)“壩壩舞”群眾文藝團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)辦法（試行）》開(kāi)展群眾廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)“星級(jí)評(píng)定”工作，為廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)的成立及運(yùn)作提供制度保障。

暗訪——觀察團(tuán)隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、文明程度、社會(huì)影響

比賽——體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)綜合藝術(shù)水平

根據(jù)群眾廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)開(kāi)展情況、綜合藝術(shù)水平、文明程度、社會(huì)影響等，結(jié)合該區(qū)一年一度的廣場(chǎng)壩壩舞“星級(jí)爭(zhēng)霸賽”開(kāi)展，安排工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪和調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)進(jìn)入復(fù)賽的群眾壩壩舞團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合考核，對(duì)通過(guò)考核的隊(duì)伍授予星級(jí)評(píng)定。評(píng)定出“五星”“四星”“三星”等各種星級(jí)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)，分別頒發(fā)稱號(hào)錦旗、證書(shū)，并給予扶持補(bǔ)助，有效推進(jìn)等級(jí)注冊(cè)工作開(kāi)展和團(tuán)隊(duì)管理自律工作。

評(píng)定——以點(diǎn)帶面聚沙成塔

本著“因地制宜”的原則，北碚區(qū)在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面進(jìn)行了相應(yīng)的配套辦法跟進(jìn)，走訪意見(jiàn)里特別包括有屬地文化中心簽訂意見(jiàn)一項(xiàng)，團(tuán)隊(duì)是否擾民、與社區(qū)鄰里的關(guān)系、對(duì)屬地政府管理的配合度都是星級(jí)評(píng)定的重要因素。

通過(guò)四年的推行“星級(jí)”評(píng)定對(duì)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)管理體現(xiàn)出顯著的促進(jìn)作用。全區(qū)160余個(gè)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)均在區(qū)文化館登記備案，不定期召集團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議和骨干培訓(xùn)，被授予的5星級(jí)的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)相應(yīng)政府指令、號(hào)召的積極性有了質(zhì)的提升，通過(guò)杠桿的撬動(dòng)全區(qū)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者從松散分散到聚沙成塔。

五、結(jié)語(yǔ)

重慶市以活躍基層群眾文化生活、提高公民身體素質(zhì)和道德素質(zhì)、促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定為根本，以扶持、引導(dǎo)、規(guī)范為重點(diǎn)，培育一批具有導(dǎo)向性、示范性的廣場(chǎng)舞品牌活動(dòng)，推出一批具有文化內(nèi)涵、審美品位和健身功能，便于群眾接受的廣場(chǎng)舞作品，培育一批扎根基層、綜合素質(zhì)較高、專兼職結(jié)合的廣場(chǎng)舞工作隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)著城鄉(xiāng)基層廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康、文明、有序開(kāi)展。在這個(gè)過(guò)程中也探索出一條借助廣場(chǎng)舞，擴(kuò)散多元匯聚的文化基因，促進(jìn)群眾文化對(duì)公共空間和城市形象塑造的新路徑。

注釋：

1.陳佳，莫溦沙.《小議重慶市群眾文化廣場(chǎng)壩壩舞現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》.巴渝文化，2014（3）：52-58.

2.吳明華，劉妍汝.《城市公共空間治理與服務(wù)的創(chuàng)新——以重慶壩壩舞〈太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋〉為例》.新聞研究導(dǎo)刊,2016 ,7（23）：10-11.

3.吳明華，劉妍汝.《城市公共空間治理與服務(wù)的創(chuàng)新——以重慶壩壩舞〈太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋〉為例》.新聞研究導(dǎo)刊，2016,7（23）：10-11.