張殿輝

摘 要：煤是我國的主要能源之一，我國的煤礦資源儲量豐富，但是開采效率不高。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對能源的需求越來越大，對煤礦的開采工程量越來越大。對于露天礦山而言，開采過程中有很多安全隱患，安全管理是開采過程中的一個關(guān)鍵問題，近年來露天礦山開采過程中的安全事故越來越多，帶來的經(jīng)濟損失也越來越大。本文對露天礦山生產(chǎn)過程中的安全管理存在的問題與對策進行分析和探討，旨在提高露天礦山生產(chǎn)安全水平。

關(guān)鍵詞：露天礦山 安全生產(chǎn) 安全管理 問題 對策

中圖分類號：TH-39 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）09-0-02

引言

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，人們對能源的需求越來越大，煤礦作為一種傳統(tǒng)能源，在人們生產(chǎn)生活中扮演了重要角色，煤以前是人們生活中主要的熱源，近年來雖然人們生活中對煤的用量逐漸減少，但在工業(yè)生產(chǎn)中依舊將煤炭作為主要熱源。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，采礦行業(yè)的發(fā)展也不斷加速，露天礦山開采項目越來越多，露天煤礦開采與井下開采環(huán)境不同，但是安全隱患同樣嚴重。露天礦山工程開采過程中，開采效率是露天礦山企業(yè)關(guān)注的重點，另外，安全管理也是不容忽視的一個問題。由于露天礦山開采工程的特殊性，在開采過程中的安全隱患很大，安全開采是確保開采質(zhì)量、確保開采人員安全的重要前提，露天礦山生產(chǎn)過程中的安全管理是當(dāng)前露天礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中的重點。當(dāng)前煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全管理還存在一些問題，露天煤礦開采的安全隱患種類也越來越多，對此應(yīng)該要積極加強對礦山開采過程中的安全管理，提高煤礦開采的安全性，促進采礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、露天礦山開采中的危險因素

露天礦山開采過程中的危險因素較多，盡管表現(xiàn)形式各不相同，但產(chǎn)生的危害是相同的，都會對露天礦山開采過程產(chǎn)生影響，導(dǎo)致一些有害物質(zhì)泄漏，嚴重的時候還會引發(fā)其他的災(zāi)害。經(jīng)過對露天礦山開采過程中的安全事故進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在露天礦山開采過程中常見的危險有以下幾種：

1.高處墜落

高處墜落指的是高空作業(yè)中由于墜落產(chǎn)生的事故，例如由于安全防護措施不到位、高空作業(yè)信號不清楚、未使用安全帽和安全帶、爬梯時工作人員疏忽等，都可能會導(dǎo)致高處墜落事故。

2.機械傷害

機械傷害指的是煤礦開采過程中使用的各種機械出現(xiàn)故障，或者由于技術(shù)人員采用了不規(guī)范的操作行為對機械進行操作從而引發(fā)的各種安全事故。例如機械設(shè)備與人體直接接觸引起的碰撞、夾擊、卷入等傷害。在露天礦山開采過程中使用的機械較多，例如挖掘機、運輸機、裝運機械等，這些設(shè)備都可能引發(fā)安全事故。造成機械傷害事故的主要原因是操作不規(guī)范，機械設(shè)備沒有經(jīng)過定期檢查和維修，從而導(dǎo)致一些設(shè)備故障沒有及時得到處理，引發(fā)安全事故。

3.火災(zāi)

礦山火災(zāi)指的是在礦山內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)危害，火災(zāi)主要發(fā)生在礦山附近的倉庫、工廠等地，一般在施工現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)的幾率不大。導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)象的原因也有很多，例如電氣設(shè)備故障帶來的火災(zāi)，油料在保管、運輸時引發(fā)的火災(zāi)事故等。

4.爆破

在露天礦山開采過程中必須要經(jīng)過爆破才能為開采做好準(zhǔn)備，爆破過程中技術(shù)不規(guī)范可能導(dǎo)致爆破傷害，爆破之后工人進入工作面太早從而導(dǎo)致中毒。爆破危害在露天礦山開采過程中是一種十分常見的危害形式。

5.觸電

觸電指的是電流經(jīng)過人體之后對人體產(chǎn)生的危害，在露天礦山開采過程中會使用很多電氣設(shè)備、機械設(shè)備，由于對施工現(xiàn)場的電力設(shè)備管理不當(dāng)，沒有及時采用絕緣保護等，都可能導(dǎo)致露天礦山開采過程中出現(xiàn)觸電事故。

二、露天礦山開采過程中的安全問題成因

從當(dāng)前我國采礦行業(yè)的發(fā)展來看，露天礦山工程開采過程中出現(xiàn)的安全問題越來越多，例如爆破危險、觸電危險、起重安全隱患等，對露天煤礦的開采具有十分嚴重的影響。對露天煤礦生產(chǎn)過程中的安全事故進行分析發(fā)現(xiàn)，自然環(huán)境的不穩(wěn)定性雖然是引發(fā)安全事故的一個原因，但并不是主要原因，煤礦開采過程中的安全事故主要原因是安全管理意識淺薄、技術(shù)人員缺乏安全理念，在缺乏嚴謹?shù)陌踩芾硪庾R的基礎(chǔ)上，有的煤礦企業(yè)有沒有建立科學(xué)規(guī)范的安全管理制度，施工人員在對露天礦山進行開采的時候一些操作技術(shù)不規(guī)范，對機械設(shè)備的檢查不全面等，這些都會導(dǎo)致露天礦山開采過程中的安全隱患逐漸增大。在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)該要積極加強對露天礦山開采過程中的安全管理問題的防范，將安全管理當(dāng)做煤礦企業(yè)發(fā)展過程中的重中之重，以此提高露天礦山工程開采過程中安全性。具體來講，安全問題成因有以下幾個方面：

1.員工的安全意識有待提高

安全管理是露天礦山發(fā)展過程中的重要內(nèi)容，很多露天礦山企業(yè)在對煤炭資源進新開發(fā)的時候都堅持“安全第一、安全生產(chǎn)”的基本原則，但是在實際生產(chǎn)過程中，這個基本原則并沒有真正落實，管理意識比較淡薄，在露天礦山生產(chǎn)過程中有的員工缺乏安全意識和理念，對安全生產(chǎn)的認知程度不夠高，對露天礦山進行開采的時候采取不正確的操作方式，從而導(dǎo)致露天礦山生產(chǎn)過程中的安全隱患增大。

2.質(zhì)量安全管理體系不夠健全

在露天礦山生產(chǎn)過程中，安全管理體系是確保施工安全的重要前提，露天礦山是否具有完善的質(zhì)量安全管理體系，會直接影響到露天礦山生產(chǎn)工程的安全管理水平。當(dāng)前有的露天礦山在施工過程中都沒有重視安全管理體系的構(gòu)建，比如在露天礦山生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)該要安排專門的安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管人員要隨時對露天礦山的環(huán)境進行監(jiān)控，但是當(dāng)前很多露天礦山生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管制度不健全，缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員，導(dǎo)致在此過程中的安全防范不足，對于一些安全事故沒有及時處理，對生產(chǎn)人員帶來生命安全隱患，同時也影響煤炭的開采進度，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會影響力帶來影響。

3.露天礦山設(shè)備老舊

生產(chǎn)設(shè)備是露天礦山的主要生產(chǎn)工具，設(shè)備的質(zhì)量和安全性也會影響整個露天礦山生產(chǎn)的安全性。當(dāng)前有的露天礦山在生產(chǎn)過程中依舊采用一些老舊的設(shè)備，對這些設(shè)備沒有及時進行更換，從而導(dǎo)致設(shè)備性能下降，影響露天礦山的開采水平，出現(xiàn)安全事故。endprint

4.露天礦山安全管理的考核體系不健全

在露天礦山生產(chǎn)過程中為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，則必須要加強對管理體系的考核與評價，確保露天礦山生產(chǎn)過程中的安全管理目標(biāo)得到落實。當(dāng)前在露天礦山生產(chǎn)過程中安全管理過程中的考核與評價體系還有待進一步完善，要結(jié)合當(dāng)前的實際情況對評價考核體系進行健全，從而減少露天礦山生產(chǎn)過程中的安全問題。

三、露天礦山安全生產(chǎn)管理策略

1.加強員工教育，培養(yǎng)安全意識

隨著煤炭行業(yè)的不斷發(fā)展，煤礦開采工程項目越來越多，對于一些露天礦山而言，生產(chǎn)要求越來越高，在露天礦山生產(chǎn)過程中必須要積極加強安全管理，對露天礦山生產(chǎn)過程中的安全問題進行積極有效地防范，提高露天礦山生產(chǎn)過程中的安全性。露天礦山生產(chǎn)具有復(fù)雜性高、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜等多種特點，在生產(chǎn)過程中的安全隱患較大，因此，在礦山生產(chǎn)過程中必須要積極加強對企業(yè)所有人員的安全教育，在以前礦山企業(yè)的安全教育不全面，針對技術(shù)人員安全教育力度更大，在整個企業(yè)內(nèi)部沒有形成規(guī)范的安全管理意識和理念，因此導(dǎo)致生產(chǎn)過程中依舊有安全事故出現(xiàn)。對此，煤礦企業(yè)要加強對企業(yè)內(nèi)部的全面性安全教育，教育要涉及所有人員，定期加強安全教育，組織生產(chǎn)人員進行集中學(xué)習(xí)，對露天礦山生產(chǎn)過程中常見的安全隱患以及控制方法進行學(xué)習(xí)，并且可以播放一些礦產(chǎn)開發(fā)過程中的不規(guī)范行為的紀錄片，從而對企業(yè)人員產(chǎn)生警醒作用，不斷提高露天礦山生產(chǎn)安全水平，確保露天礦山生產(chǎn)過程中的進度得到保障，減少安全事故帶來的影響。

2.健全煤礦企業(yè)安全管理體系

安全管理體系是對安全管理工作進行安排，確保安全管理任務(wù)落實的重要基礎(chǔ)，在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)該要不斷完善露天礦山生產(chǎn)過程中的安全管理體系，提高露天礦山生產(chǎn)工程安全性，使得安全管理工作有章可循，有法可依。在具體的管理過程中，可以從幾個方面著手：

首先，要加強責(zé)任制度的完善，在露天礦山生產(chǎn)過程中要加強安全責(zé)任制度的建設(shè)和完善，建立層次分明的責(zé)任體系，并且對每個人的安全責(zé)任進行明確，一旦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故，要及時追查事故來源，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。通常由煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為第一責(zé)任人，煤礦開采項目負責(zé)人為第二責(zé)任人，技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員等都要擔(dān)負相應(yīng)的責(zé)任，通過責(zé)任制度和責(zé)任體系的建立與完善，能夠督促技術(shù)人員、管理人員、安全監(jiān)管人員、領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)揮相應(yīng)作用，落實生產(chǎn)過程中的安全管理任務(wù)，防止麻痹大意帶來安全事故。

其次，在露天礦山生產(chǎn)過程中要加強不間斷的安全監(jiān)管，要對露天礦山生產(chǎn)現(xiàn)場進行監(jiān)控，做好安全檢查和跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)了安全隱患，要及時對這些問題進行處理。為了對生產(chǎn)現(xiàn)場進行有效的監(jiān)控，露天礦山必須要重視安全管理，應(yīng)該要配備專業(yè)化的安全監(jiān)管人員，對露天礦山生產(chǎn)過程進行24小時監(jiān)控，防止安全責(zé)任事故發(fā)生。

最后，在安全監(jiān)管過程中要經(jīng)常加強工作環(huán)境的檢查。露天礦山開采受到自然環(huán)境的影響較大，周圍地質(zhì)條件、水文條件等都會對開采過程產(chǎn)生影響，對此，應(yīng)該要定期加強對生產(chǎn)環(huán)境的檢查，確保生產(chǎn)環(huán)境安全，減少自然災(zāi)害引起的安全事故。

3.加強機械設(shè)備的檢查與維護

機械設(shè)備是露天礦山生產(chǎn)過程中的重要工具，機械設(shè)備的性能、穩(wěn)定性、安全性會直接影響露天礦山生產(chǎn)水平，同時，露天礦山安全生產(chǎn)離不開正常運轉(zhuǎn)的機械，一旦各種生產(chǎn)機械出現(xiàn)故障，則會導(dǎo)致安全事故幾率增加。在露天礦山生產(chǎn)之前必須要積極加強對設(shè)備的檢修，確保機械設(shè)備運行正常才能投入生產(chǎn)，減少運轉(zhuǎn)過程中的安全隱患，防止各種機械事故。同時，要引導(dǎo)全體成員加強對機械設(shè)備的保護，將每件設(shè)備都分配到具體的職工，要求職工在日常工作中要對設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能等進行了解，并且熟悉設(shè)備常見故障，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障的時候能夠找到責(zé)任人及時對設(shè)備問題進行處理，設(shè)備責(zé)任人還要定期將設(shè)備的檢修和維護情況上報給設(shè)備部門進行統(tǒng)一匯總，便于露天礦山及時對一些老舊設(shè)備進行淘汰，采購新設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)安全性。通過責(zé)任分配制度，將所有成員的積極性調(diào)動起來，提高機械設(shè)備的維護水平。

4.完善安全生產(chǎn)考核與評價體系

對露天礦山生產(chǎn)過程的安全管理水平進行全面考核，是確保安全管理任務(wù)得到落實的重要基礎(chǔ)，針對露天礦山而言，其生產(chǎn)任務(wù)繁重，生產(chǎn)過程中的不安全因素越來越多，企業(yè)的管理者要想做出正確的安全保障決策，就應(yīng)該要及時對露天礦山生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)情況進行了解，并且建立一套完善的露天礦山生產(chǎn)安全綜合評價體系，對露天礦山安全生產(chǎn)綜合評價體系的制定指明方向。

首先，在露天礦山生產(chǎn)的安全考核評價過程中，要注重全面性與科學(xué)性，例如對露天礦山生產(chǎn)安全現(xiàn)狀、露天礦山事故隱患發(fā)生率、企業(yè)員工的安全意識和安全控制水平等進行考核，對露天礦山安全生產(chǎn)管理工作進行全面梳理，以提高露天礦山生產(chǎn)安全性為目的，對露天礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)考核制度進行完善。

其次，在考核與評價過程中，還應(yīng)該要制定相應(yīng)的獎懲措施，對從業(yè)人員在工作過程中的表現(xiàn)、操作行為的規(guī)范性等進行考核，以一定的時間作為考核期限，在期限內(nèi)完全按照規(guī)范要求進行生產(chǎn)、“零事故率”的人員可以獲得一定的獎勵，出現(xiàn)安全事故較多的人員要受到相應(yīng)懲罰，通過獎懲分明的制度，對員工的安全意識進行引導(dǎo)，使得企業(yè)員工能夠加強對安全生產(chǎn)的認知。

最后，要做好安全評估和防范，在當(dāng)前的時代背景下，在露天礦山生產(chǎn)過程中不僅要及時對出現(xiàn)的安全事故進行處理，防治事故擴大，還應(yīng)該要做好預(yù)防，從規(guī)避安全隱患的角度著手，提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。企業(yè)應(yīng)該要加強對各種信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對露天礦山生產(chǎn)情況進行準(zhǔn)確地評估，尤其是要提高對露天礦山生產(chǎn)過程中的安全隱患的評級，并且積極做好應(yīng)急措施的規(guī)劃和設(shè)計，對露天礦山生產(chǎn)過程中的一些安全隱患進行防范，一旦出現(xiàn)相應(yīng)問題時能夠按照應(yīng)急方案及時處理，防止安全事故不斷擴大。

結(jié)語

綜上所述，安全是企業(yè)發(fā)展的前提，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，在露天礦山企業(yè)發(fā)展過程中，不僅要注重經(jīng)濟效益，更要注重安全管理。在采礦行業(yè)中安全管理更是不容忽視，由于施工人員缺乏安全意識，在當(dāng)前露天礦山開采工程施工過程中出現(xiàn)一些安全問題，對此，必須要積極加強露天礦山企業(yè)所有員工的安全教育，引導(dǎo)員工形成安全意識和安全理念，并且要不斷完善安全管理體系，對露天礦山企業(yè)的生產(chǎn)過程進行評估，對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全事故進行預(yù)判，并且提出應(yīng)急措施，積極應(yīng)對露天礦山生產(chǎn)過程中的各種安全隱患，確保露天礦山生產(chǎn)過程中的安全性，提高露天礦山生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。

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