劉正

進(jìn)入7月份以來，從國家住建部到各個(gè)地方住建委，幾乎每周都有調(diào)控新政出爐——租售同權(quán)、購租并舉、共有產(chǎn)權(quán)……越來越多的樓市新名詞、新方案正躍然報(bào)端。各地政府似乎正在努力地改變著樓市發(fā)展的軌跡，試圖繞開隨時(shí)可能沖撞而來的帶有樓市泡沫標(biāo)簽的“灰犀?！薄?/p>

7月17日，廣州市政府辦公廳發(fā)布的《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》，瞬間在行業(yè)內(nèi)引發(fā)熱議。該《方案》提出的“租購?fù)瑱?quán)”，被業(yè)內(nèi)人士看作“中國住房租賃史上可能具有里程碑意義”的方案。

然而，廣州的“租購?fù)瑱?quán)”僅僅是這輪房產(chǎn)改革新政發(fā)布的開始。7月21日，住建部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)城市將首批開展住房租賃試點(diǎn)。

進(jìn)入8月份，成都稱將試點(diǎn)住房租賃，力爭到2020年培育至少50家租賃企業(yè)；而江蘇則表示將建立購租并舉的住房制度。

此外，在近日出臺(tái)的各項(xiàng)新政中，北京還出臺(tái)了針對“共有產(chǎn)權(quán)房屋”的征求意見稿。這種由政府與購房人在5年內(nèi)共同擁有產(chǎn)權(quán)的房屋，具有保障性住房和商品房的雙重屬性，其熱議程度也絲毫不遜于租賃市場。

筆者以為，無論是廣州的租售同權(quán)，還是北京的共有產(chǎn)權(quán)，最核心的部分是鼓勵(lì)社會(huì)多增房源以調(diào)節(jié)供需關(guān)系，核心在于穩(wěn)定樓市并抑制房屋炒作，所以樓市不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲或下跌。

對于城市買不了房的“夾心層”人群來說，這些政策的出臺(tái)能讓其租房交易更加安全，并降低了居住成本，保障了他們的一些權(quán)益。但人們究竟愿不愿意租房，則仍要看人們對房價(jià)未來漲幅的預(yù)期。因此，調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急是要降低房屋的金融屬性，使其回歸居住屬性，并以此穩(wěn)定預(yù)期。

而今，我們欣慰地看到，無論是發(fā)展和規(guī)范房屋租賃市場，還是讓企業(yè)在購地時(shí)需要自持部分產(chǎn)權(quán)并強(qiáng)制規(guī)定經(jīng)營年限，其實(shí)都是在建立一種樓市發(fā)展的長效機(jī)制，即以長效機(jī)制引導(dǎo)市場穩(wěn)預(yù)期。與之前的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”相比，此次調(diào)控方式無疑邁上了新高度。endprint