近年來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域成為腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”，盡管紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管，加大了對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域案件查處力度，但工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象還是層出不窮，根治工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗“頑疾”已迫在眉睫。

成都市高新區(qū)芳草街街道針對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域“微腐敗”問題，廣推“陽(yáng)光工程”，不但從教育、制度、監(jiān)督、懲處上構(gòu)筑“防火墻”，還從思想、道德、意識(shí)上架設(shè)“高壓線”，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位鋪設(shè)“護(hù)廉網(wǎng)”，懲防并舉，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域中的“微腐敗”問題。

建章立制，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)“防火墻”

為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)，街道專門制定了《小規(guī)?；üこ坦芾磙k法》《基建工程服務(wù)類項(xiàng)目管理辦法》等一系列規(guī)章制度，形成工程建設(shè)項(xiàng)目管理“制度鏈”，用剛性制度強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo)，保證整個(gè)招投標(biāo)工作有法可依、有章可循。

在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作上，街道始終堅(jiān)持分類立項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、統(tǒng)一審批的原則，加強(qiáng)交易平臺(tái)的軟硬件建設(shè)，增加評(píng)標(biāo)室和安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，切實(shí)從源頭上預(yù)防“微腐敗”行為。

突出“三公”，確保交易陽(yáng)光透明

當(dāng)前，工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)大多是在公共資源交易平臺(tái)完成，為了提高公共資源配置效率和效益，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，芳草街街道城市管理科專門成立了“公共資源交易平臺(tái)黨員監(jiān)督崗”，主要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的合法性和公開性實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。

此外，街道堅(jiān)持在門戶網(wǎng)站上及時(shí)公示交易項(xiàng)目基本信息、比選信息、施工進(jìn)度信息及竣工驗(yàn)收信息等，保障交易活動(dòng)公開、公平、公正，切實(shí)把工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等公共資源交易事項(xiàng)納入規(guī)范化、法治化軌道，確保交易過(guò)程陽(yáng)光透明。

嚴(yán)把“三環(huán)節(jié)”，促工程建設(shè)廉潔高效

為預(yù)防和查處工程建設(shè)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，芳草街街道紀(jì)工委牢牢抓住工程建設(shè)項(xiàng)目“事前、事中、事后”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“廉政承諾、隨機(jī)督查、跟蹤問效”的工作模式，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督管理，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)安全、廉潔高效、干凈干事的良好氛圍。

在工程項(xiàng)目簽訂工程合同時(shí)，要求同時(shí)簽訂廉政合同，作出廉政承諾；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，街道紀(jì)工委采取不定期督查方式，對(duì)工程管理相關(guān)人員進(jìn)行隨機(jī)走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或群眾信訪舉報(bào)反映的突出問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查；深入了解工程人員的工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律、工作效率等，主動(dòng)收集群眾的意見建議。

“從目前我們明察暗訪的情況來(lái)看，沒有發(fā)現(xiàn)一例違反廉潔規(guī)定的情況。”芳草街街道紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。下一步，街道將進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度，扎實(shí)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，確保工程建設(shè)行為得到有效監(jiān)督。

（責(zé)編：舒小鈴）endprint