宋曉

隨著生物技術(shù)革命的浪潮，生命科學(xué)和生物技術(shù)已經(jīng)展示巨大的前景，對(duì)提高人類健康水平、提高農(nóng)牧業(yè)和工業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量、改善環(huán)境發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。生物產(chǎn)業(yè)是國(guó)家確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，全球范圍內(nèi)生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體已在很早時(shí)候就對(duì)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)作出部署。我國(guó)推動(dòng)生物技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有30多年的歷史，國(guó)家一直大力推進(jìn)生物技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。一批生物科技重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22.9%的速度增長(zhǎng)。生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物服務(wù)等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出生物產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，將生物產(chǎn)業(yè)分為生物制造、生物醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物服務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域，提出11個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。預(yù)計(jì)2013年至2017年，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，到2020年生物產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

二、乳山市發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)

1.優(yōu)勢(shì)

（1）氣候適宜。乳山地處中緯度暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季變化和季風(fēng)進(jìn)退都較明顯，與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比，具有氣候溫和、溫差較小、雨水豐沛、光照充足、無(wú)霜期長(zhǎng)的特點(diǎn)，為生物生長(zhǎng)提供良好的生存環(huán)境。對(duì)于大多數(shù)微生物來(lái)說(shuō)，溫度太低，不能進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的運(yùn)輸，也不利于各種生命過(guò)程的進(jìn)行。溫度過(guò)高，引起細(xì)胞中生物大分子不可逆的變性，變性便失去生物化學(xué)反應(yīng)的功能。在乳山發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，可為生物企業(yè)節(jié)約大量能源，是生物培育的天然基地。

（2）海產(chǎn)品豐富。乳山海岸線全長(zhǎng)185.6公里，港灣眾多，海產(chǎn)品豐富，海洋水質(zhì)優(yōu)良，為生物企業(yè)提供品種繁多的海生物原材料?？茖W(xué)家已研究從貝殼、海帶、海藻等海洋生物提取對(duì)人類有益的生物制品，廣泛應(yīng)用于化妝品、保健品等。

（3）農(nóng)產(chǎn)品豐富。豆粕、玉米、小麥等也是生物企業(yè)的重要原材料，這些也是本地重要的農(nóng)作物。生物企業(yè)可以在乳山組建農(nóng)戶加工廠生產(chǎn)模式，就地取材，節(jié)省成本。

（4）交通便利。乳山地處青島、煙臺(tái)、威海三市中心位置，交通便利，且建有臨海港口，通過(guò)港口運(yùn)輸，可大大降低企業(yè)的運(yùn)輸成本。

（5）具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)前幾年的發(fā)展，產(chǎn)生了金**生物、韓**生物等知名企業(yè)，便于生物農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

2.劣勢(shì)

（1）研發(fā)創(chuàng)新能力不足。創(chuàng)新能力差，以仿制為主，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少。企業(yè)科研隊(duì)伍小，資金投入不足。一些企業(yè)的研發(fā)人員僅僅起到技術(shù)輔助和藥品仿制的作用，缺少真正的新產(chǎn)品研制和創(chuàng)新。

（2）缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。生物產(chǎn)業(yè)的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱。雖培育了一定數(shù)量的企業(yè)，但缺少能夠進(jìn)入金字塔高端、具有集群帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)。

（3）資金短缺且融資體系不完善。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未建立，資金投入不足。絕大多數(shù)生物企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏信用、資產(chǎn)抵押等條件，貸款融資困難。而且由于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制相對(duì)缺失，以技術(shù)為導(dǎo)向的投融資體系尚未成型，生物企業(yè)科研成果無(wú)論在初創(chuàng)還是產(chǎn)業(yè)化階段因缺乏資本金或擔(dān)保，很難得到足夠的資金支持。

（4）缺乏高端人才。缺少高端人才，創(chuàng)新能力差，很多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，進(jìn)而造成企業(yè)利潤(rùn)低、積累弱，難以步入良性發(fā)展軌道。

三、乳山發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的建議

1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)從三個(gè)方面重點(diǎn)招商

（1）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新成本高、投資風(fēng)險(xiǎn)大、研發(fā)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，僅靠乳山市企業(yè)自身積累難以得到迅速發(fā)展。在制藥方面，建議乳山市在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)3個(gè)綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地加大招商力度，引進(jìn)有資金和技術(shù)勢(shì)力的大企業(yè)，由點(diǎn)到面，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）生物糖制造產(chǎn)業(yè)。生物糖產(chǎn)業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)上游傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，和下游綠色食品加工業(yè)有著顯著的帶動(dòng)作用。由于對(duì)玉米、大豆、棉花等農(nóng)作物需求量不斷增加，促使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持在較高的水平。乳山市可到山東西部對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商。

（3）生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建議把培植龍頭企業(yè)作為生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵舉措。一是做大做強(qiáng)生物飼料產(chǎn)業(yè)，以金**生物公司為龍頭，利用乳山市海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品豐富的有利條件，產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸，發(fā)展海洋牧場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)，為生物飼料提供原料，發(fā)展下游產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)業(yè)附加值，形成大的產(chǎn)業(yè)集群。二是培育和引進(jìn)生物農(nóng)藥企業(yè)，以韓**生物為龍頭，圍繞“專業(yè)化、精細(xì)化、差異化”，避免低層次同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。三是構(gòu)建微生物農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系，引進(jìn)抗細(xì)菌和抗病毒農(nóng)化產(chǎn)品，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)研發(fā)投入，與國(guó)內(nèi)各大高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，未來(lái)形成自主專利技術(shù)。

2.發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略措施

（1）規(guī)劃建設(shè)生物科技產(chǎn)業(yè)孵化中心。重點(diǎn)做好酶制劑、甲殼素、殼聚糧等生物制品開(kāi)發(fā)提純等方面研究，積極向醫(yī)藥、保健品等領(lǐng)域拓展。

（2）建立多層投融資平臺(tái)扶持企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行等金融機(jī)構(gòu)向生物企業(yè)傾斜，幫助企業(yè)拓寬投融資渠道，搭建高效便捷的金融服務(wù)平臺(tái)。

（3）建立靈活的引才用人機(jī)制。鼓勵(lì)和支持生物科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到孵化中心創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外生物創(chuàng)業(yè)人才尤其是高層次人才來(lái)乳山創(chuàng)辦高科技生物企業(yè)并給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。為高端人才搭建平臺(tái)、提供安置，對(duì)長(zhǎng)期留任乳山的生物科技企業(yè)人才給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）培育生物科技龍頭企業(yè)。形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有本地特色的生物技術(shù)龍頭企業(yè)，形成生物科技研發(fā)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)縱向和橫向的完整產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建大生物工業(yè)、大生物農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。

（5）通過(guò)創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。建立適應(yīng)于生物科技產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)、資源供給、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)營(yíng)銷一體化發(fā)展。發(fā)展生物科技企業(yè)不僅需要大批人才的研發(fā)和推廣、龍頭科技企業(yè)集約化生產(chǎn)，還要廣大農(nóng)戶廣泛參與，提供量大、質(zhì)高和穩(wěn)定的生物資源與規(guī)模化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。