程彥萍

全面從嚴治黨，是黨的十八屆六中全會的鮮明主題，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的歷史擔當，表明了中國共產(chǎn)黨“全面從嚴治黨”的堅定決心，為黨員干部隊伍建設指明了努力方向。 本文將對全面從嚴治黨的意義、黨員隊伍有待解決的問題及黨員干部如何落實全面從嚴治黨談點滴建議：

一、深刻認識理解全面從嚴治黨的重要意義

從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨治黨的重要原則，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設條件下加強黨的建設的基本方針和要求。堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，是我們黨從長期執(zhí)政黨建設實踐中得到的重要認識和結(jié)論，也是加強和改進新形勢下黨的建設必須長期堅持的重要指導原則，具有以下重要意義：

（一）從世情方面來看，如何使中國特色社會主義彰顯世界意義，如何使中國道路更加可持續(xù)，如何打消“中國威脅論”等西方偏見，始終要依靠作為社會主義事業(yè)領導核心的中國共產(chǎn)黨。從嚴治黨就是要求我們黨始終堅持黨要管黨，黨的十八大以來制定了黨內(nèi)政治生活的若干準則、頒布了新黨章，開展了開展反腐敗斗爭，嚴肅整治黨內(nèi)不正之風，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，使黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。歷史經(jīng)驗告訴我們，黨要管黨不可懈怠，從嚴治黨不可背離。

（二）從國情方面來看，雖然我們在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)方面均取得新進步，邁出了新步伐，但是需要看到的還有經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴治黨。

（三）從黨員隊伍自身建設情況看，黨員隊伍不斷壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高，但也面臨不少新挑戰(zhàn)，近年來，我們黨注重發(fā)展黨員的質(zhì)量、控制黨員的數(shù)量，黨員隊伍出現(xiàn)了積極變化。一方面年輕黨員的數(shù)量和比例增高，這些年輕黨員雖充滿活力和激情，但缺乏黨內(nèi)政治生活的歷練，黨員意識和黨性修養(yǎng)有待加強。另一方面隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，流動黨員數(shù)量很大，雖然有些黨員已被納入新的組織形式，但還有很多黨員沒有被有效組織起來，難以發(fā)揮應有的作用等等就要求我黨補足精神之鈣、堅持從嚴治吏、持續(xù)改進作風、嚴厲懲治腐敗、加強制度建設應對挑戰(zhàn)。

二、當前黨員干部落實全面從嚴治黨存在的問題

一是思想認識仍有偏差。一方面理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同于反腐敗，沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設也是重要任務，沒有認識到維護黨的“六大紀律”是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官，就是紀委的事，這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面壓力傳導還不到位，存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強，實打?qū)嵱才鲇驳纳?。有的領導干部講起從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴，但日常工作中又不想抓、不敢管。

二是慣性思維依然存在?！吧厦婢偶夛L浪，下面紋絲不動”的現(xiàn)象仍然存在，一些領導對把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵還把握不準。有的認為，紀委參與問責能產(chǎn)生更大震懾力，把本該屬于業(yè)務部門執(zhí)法問責的人和事仍交給紀委調(diào)查處理，使得業(yè)務部門執(zhí)法監(jiān)管職責缺位，而紀委作為維護黨紀的專門機關(guān)，越俎代庖、“三轉(zhuǎn)”不到位的情況依然存在。

三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任，黨章有明確規(guī)定，中央有明確要求，但是有的黨員干部還希望上級下發(fā)具體文件。一些地方和單位在推動落實方面，簡單提要求的多，開會發(fā)文件的多，但具體抓落實的針對性、有效性還不強，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。

四是責任追究還不到位。有責不問，問責也往往“點到為止、避重就輕”，“板子”打不到負有主體責任和監(jiān)督責任的人身上。問責滯后，大多是事后的被動程序。問責不嚴，大多限于通報批評、誡勉談話，較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。

三、新時期黨員干部全面從嚴治黨的具體措施

我們黨歷來高度重視從嚴管理干部，習近平總書記也在講話中多次指出“從嚴治吏”的重要性，他強調(diào)，“要把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設全過程，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束”。要把習總書記的要求落到實處，就必須從“我”做起，對自己從嚴要求、從嚴管理，做“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好黨員、好干部。

（一）、加強黨性鍛煉堅定理想信念。理想信念是否堅定，是衡量黨員干部合不合格的第一標準。缺了理想信念這個“鈣”，“軟骨病”就會隨之而來。作為一名黨員干部，要在思想上嚴格要求自己，在當前復雜的國際國內(nèi)形勢下，要更加堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，筑牢思想防線，防止“破窗效應”。

（二）、遵守黨的政治紀律樹立責任意識。政治紀律是最高紀律，也是對黨員干部的基本約束。遵守政治紀律，就是要遵守黨的紀律，時刻以黨章為綱嚴格要求自己，時刻秉承較強的宗旨意識、責任意識和紀律意識，服從并且遵守黨的教育和管理。要在大是大非上講政治、有立場，牢固樹立大局觀念和全局意識，始終擁護黨的決定、遵守黨的紀律。要在具體工作上履好職、站好崗，完成工作任務要實事求是、步步為營，絕不打折扣、做選擇、搞變通。遵守政治紀律，要“內(nèi)化于心，外化于行”，不斷培養(yǎng)遵守黨紀的自覺性。

（三）、改進工作作風保持黨員干部的純潔性。良好的作風是做好各項工作的重要保證，黨員干部要自覺遵守《條例》和《準則》，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)，不斷加強作風建設，真正把思想集中在想干事謀發(fā)展上 ，要始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，防腐拒變 ，保持好黨員干部的純潔性和優(yōu)良傳統(tǒng)。

中國共產(chǎn)黨是長期執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，在今天我們黨擁有8800多萬名黨員，如果每名黨員都合格，那將是多么強大的一支力量，黨員隊伍的建設要從黨自身的管理監(jiān)督開始，十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個文件，強有力地證明了這一點，我們也能夠在全會公報中看出中國共產(chǎn)黨從嚴治黨的決心。endprint