胡學(xué)妮

摘 要：從目前火災(zāi)的發(fā)生來(lái)看，火災(zāi)發(fā)生之后進(jìn)行有效的火災(zāi)調(diào)查不但能夠?qū)馂?zāi)的成因以及火災(zāi)的損失情況進(jìn)行有效的掌握，同時(shí)還能夠?yàn)榛馂?zāi)的預(yù)防提供良好的經(jīng)驗(yàn)支持和數(shù)據(jù)支持。因此，制定有效的火災(zāi)調(diào)查工作策略，對(duì)于提高火災(zāi)調(diào)查工作質(zhì)量和滿(mǎn)足火災(zāi)調(diào)查工作需要具有重要意義。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)調(diào)查 工作現(xiàn)狀 改進(jìn)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）08（c）-0200-02

基于火火災(zāi)調(diào)查工作的重要性，在火災(zāi)調(diào)查工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)制定具體的火災(zāi)調(diào)查工作策略，使火災(zāi)調(diào)查工作能夠得到有效的開(kāi)展。但是從目前火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)狀來(lái)看，受到多種因素的影響，火災(zāi)調(diào)查工作現(xiàn)狀還不是令人十分滿(mǎn)意，還存在一定的問(wèn)題，要想有效地提高火災(zāi)調(diào)查工作質(zhì)量，并滿(mǎn)足火災(zāi)調(diào)查工作需要，我們應(yīng)當(dāng)制定具體的調(diào)查策略，使火災(zāi)調(diào)查工作能夠改變被動(dòng)的局面，提高火災(zāi)調(diào)查工作的有效性和快速性，更好地為火災(zāi)調(diào)查服務(wù)，使火災(zāi)調(diào)查能夠在較短的時(shí)間內(nèi)得出正確的結(jié)論。

1 火災(zāi)調(diào)查工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員保證不夠

由于火災(zāi)調(diào)查工作相對(duì)繁重，不但需要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行全面的了解和基本證據(jù)的搜集，還需要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)以及其他周邊地區(qū)及多種因素進(jìn)行有效的調(diào)查和情況的研究。而現(xiàn)有火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量相對(duì)較少，在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置過(guò)程中也存在一定的不足，導(dǎo)致了火災(zāi)調(diào)查工作面對(duì)繁重的證據(jù)收集以及基本情況數(shù)據(jù)的分析存在人員不足的情況。與此同時(shí)，火災(zāi)調(diào)查工作需要強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)予以保證。但是目前開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查的組織機(jī)構(gòu)無(wú)論是在工作權(quán)限還是在調(diào)查力度上都有所欠缺，不能夠完全地進(jìn)行深入的火災(zāi)調(diào)查工作。因此，如果不解決火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員保證問(wèn)題，那么火災(zāi)調(diào)查工作無(wú)論是在調(diào)查質(zhì)量還是在調(diào)查效果上都會(huì)大打折扣。所以，做好火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)設(shè)定和人員的配備是做好火災(zāi)調(diào)查工作的基本策略，也是滿(mǎn)足火災(zāi)調(diào)查工作需要的重要措施，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有正確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)調(diào)查工作的實(shí)際特點(diǎn)和火災(zāi)調(diào)查的實(shí)際需要，對(duì)組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行有效的優(yōu)化和配置，達(dá)到根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定有效的組織機(jī)構(gòu)和人員。

1.2 火災(zāi)調(diào)查法律法規(guī)不夠健全

雖然目前火災(zāi)調(diào)查工作得到了一定程度的開(kāi)展，在具體的調(diào)查工作過(guò)程當(dāng)中也有相關(guān)的法律和法規(guī)作為支撐，但是考慮到火災(zāi)調(diào)查的復(fù)雜性以及火災(zāi)等重要影響，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)火災(zāi)調(diào)查的支撐并不是十分強(qiáng)，在有些證據(jù)取證以及證據(jù)確認(rèn)過(guò)程當(dāng)中還是存在一定的法律空白和法規(guī)的盲點(diǎn)。對(duì)于火災(zāi)原因的確認(rèn)以及火災(zāi)責(zé)任的確定存在一定難度，因此，火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中，只有具備完善和健全的法律和法規(guī)才能夠提高火災(zāi)調(diào)查的整體效果，為火災(zāi)調(diào)查提供良好的支持，使火災(zāi)調(diào)查能夠更有利于開(kāi)展。因此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)不健全的問(wèn)題，并且在實(shí)際的火災(zāi)調(diào)查過(guò)程當(dāng)中積極地進(jìn)行立法和法規(guī)的制定，使火災(zāi)調(diào)查能夠有完善的法律和法規(guī)作為依據(jù)，有效地確定火災(zāi)起火原因和界定火災(zāi)等責(zé)任。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄不規(guī)范

由于火災(zāi)調(diào)查需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的勘查和檢驗(yàn)，而現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)記錄是全面反映火災(zāi)調(diào)查質(zhì)量的關(guān)鍵信息，如果現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄不規(guī)范不完善，那么對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生較大的影響，不利于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作的開(kāi)展。而目前在火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在，調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中不按規(guī)矩填寫(xiě)勘驗(yàn)記錄或者勘驗(yàn)記錄填寫(xiě)不全導(dǎo)致了火災(zāi)在后期的原因分析和證據(jù)分析過(guò)程中沒(méi)有全面準(zhǔn)確的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄作為支持，影響了火災(zāi)的調(diào)查效果，使火災(zāi)的調(diào)查質(zhì)量受到了一定的影響。因此，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄不規(guī)范的問(wèn)題必須得到足夠的重視，應(yīng)當(dāng)責(zé)成調(diào)查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄進(jìn)行有效的梳理和完善，使不達(dá)標(biāo)的勘驗(yàn)記錄能夠及時(shí)地得到整改，只有做到這一點(diǎn)，才能夠?yàn)榛馂?zāi)調(diào)查提供良好的現(xiàn)場(chǎng)支持和記錄支持，便于從現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)記錄得出相應(yīng)的結(jié)論，使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作取得積極效果。

2 火災(zāi)調(diào)查工作的改進(jìn)措施及建議

2.1 完善火災(zāi)調(diào)查工作的組織機(jī)構(gòu)和人員保證

從火災(zāi)調(diào)查工作的進(jìn)行來(lái)看，組織機(jī)構(gòu)和人員保證是關(guān)系到火災(zāi)調(diào)查能否有序進(jìn)行的關(guān)鍵要素，只有根據(jù)火災(zāi)調(diào)查工作的實(shí)際需要，認(rèn)真地梳理火災(zāi)調(diào)查工作所需要的組織機(jī)構(gòu)和人員需求，才能夠制定有效的應(yīng)對(duì)策略。具體應(yīng)當(dāng)建立健全的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)機(jī)構(gòu)的層級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)進(jìn)行有效的劃分，使組織機(jī)構(gòu)能夠行使正當(dāng)?shù)恼{(diào)查權(quán)力，提高組織機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)的完善的調(diào)查人員，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)實(shí)，組織高素質(zhì)調(diào)查人員進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)記錄以及設(shè)備信息和其他信息進(jìn)行分析整理，最終形成完善的火災(zāi)調(diào)查報(bào)告。因此，組織機(jī)構(gòu)和人員是關(guān)系到火災(zāi)調(diào)查工作能否取得積極效果的關(guān)鍵，只有做好組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定和人員的管理，才能夠?yàn)榛馂?zāi)調(diào)查工作奠定良好的基礎(chǔ)，使火災(zāi)調(diào)查能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.2 完善相關(guān)法律法規(guī)等保障

對(duì)于火災(zāi)調(diào)查而言，由于火災(zāi)的起火原因較多，并且導(dǎo)致火災(zāi)起火的因素也較多，在實(shí)際的調(diào)查過(guò)程當(dāng)中以及責(zé)任認(rèn)定當(dāng)中需要完善的法律法規(guī)作為保障。而現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在一定的漏洞和不足，在具體的調(diào)查過(guò)程當(dāng)中也不能夠滿(mǎn)足實(shí)際的調(diào)查需要，特別是在火災(zāi)責(zé)任的劃分和權(quán)責(zé)的確定過(guò)程當(dāng)中也存在一定的難題。因此，我們只有制定完善的法律法規(guī)，并且對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和調(diào)整，根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的實(shí)際結(jié)論進(jìn)行有效的責(zé)任追究，才能夠推動(dòng)火災(zāi)調(diào)查工作的有序開(kāi)展，使火災(zāi)調(diào)查能夠朝著良性的方向發(fā)展，解決火災(zāi)調(diào)查工作過(guò)程中的難點(diǎn)和問(wèn)題，使火災(zāi)調(diào)查工作能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為火災(zāi)的預(yù)防提供良好的支撐，讓火災(zāi)預(yù)防能夠獲得更多的法律支持和法規(guī)保證。

2.3 加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查儀器裝備建設(shè)

對(duì)于火災(zāi)調(diào)查而言，除了要進(jìn)行法律法規(guī)的完善之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)調(diào)查以及裝備進(jìn)行有效的豐富和完善。從目前火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查來(lái)看，之所以存在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄填寫(xiě)不完善的情況，主要原因是缺乏關(guān)鍵的儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)，如果儀器設(shè)備達(dá)到實(shí)際要求，那么勘驗(yàn)記錄的完善就不會(huì)存在問(wèn)題。因此，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到火災(zāi)調(diào)查的復(fù)雜性和火災(zāi)調(diào)查的特殊性，根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的特點(diǎn)以及火災(zāi)調(diào)查工作的實(shí)際需求配備必要的儀器和裝備，使儀器裝備能夠根據(jù)火災(zāi)調(diào)查的實(shí)際需要進(jìn)行有針對(duì)性的升級(jí)和更新，充分地滿(mǎn)足火災(zāi)調(diào)查工作的特點(diǎn)，為火災(zāi)調(diào)查奠定良好的設(shè)備基礎(chǔ)，解決火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中的儀器和設(shè)備不足的問(wèn)題，也有效地解決火災(zāi)調(diào)查中勘驗(yàn)記錄填寫(xiě)不完善的問(wèn)題，使火災(zāi)調(diào)查能夠獲得更加科學(xué)有效的數(shù)據(jù)。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的分析可知，目前火災(zāi)調(diào)查工作還存在一定的問(wèn)題和不足，要想有效地提高火災(zāi)調(diào)查工作的有效性，我們就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地梳理火災(zāi)調(diào)查工作實(shí)際，制定有效的組織機(jī)構(gòu)，并配備高素質(zhì)的火災(zāi)調(diào)查人員法律法規(guī)，更好地滿(mǎn)足火災(zāi)調(diào)查工作的需要，最后還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)儀器和設(shè)備建設(shè)，使火災(zāi)調(diào)查能夠獲得更好的設(shè)備和儀器的支持，使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查能夠獲得完善的勘驗(yàn)記錄，為火災(zāi)調(diào)查提供最基礎(chǔ)的，便于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查能夠得出正確的結(jié)論。只有做好這幾方面工作，才能夠保證火災(zāi)調(diào)查取得實(shí)效。

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