林龍杰
摘要:在中國(guó),地質(zhì)資源是非常重要的,因?yàn)閲?guó)內(nèi)人口眾多,資源和人類(lèi)的生活密切聯(lián)系,需要對(duì)地質(zhì)資源礦產(chǎn)不斷開(kāi)發(fā)才能更好的滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要。而地質(zhì)礦產(chǎn)勘查則不是一件易事,需要科學(xué)的管理,如此才能更好提高工作效率。本文主要針對(duì)目前地質(zhì)礦產(chǎn)勘查管理現(xiàn)狀出發(fā),分析當(dāng)前存在的問(wèn)題,而后根據(jù)實(shí)際情況來(lái)探討一定的方式和提高效率的措施,以此為研究,并為實(shí)際提供一定理論支撐依據(jù)。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn);勘察管理;研究
引言:地質(zhì)礦產(chǎn)資源在我國(guó)的資源中占據(jù)著相當(dāng)大部分,而礦產(chǎn)資源是國(guó)家重工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),所以對(duì)于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和管理是極為必要的。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)管理是當(dāng)下很重要的一項(xiàng)任務(wù),而地質(zhì)礦產(chǎn)的資源在交通、能源和水利上等都起著非常重要的作用,而現(xiàn)在國(guó)家對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)比較重視,這更要求地質(zhì)礦產(chǎn)勘察需要走上科學(xué)化道路,只有在地質(zhì)礦產(chǎn)勘察上進(jìn)一步提高管理水平,才能進(jìn)一步促進(jìn)礦產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
1.地質(zhì)礦業(yè)基本情況
我國(guó)地域廣闊,礦產(chǎn)資源極為豐富,而在國(guó)家的早期開(kāi)始,五年計(jì)劃就開(kāi)始對(duì)此進(jìn)行探索,已經(jīng)形成了一整套的礦產(chǎn)資源勘察和管理的體系,但是由于我國(guó)人口較多,并且不斷呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),所以,在人均值上,低于全球的平均水平。
而國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源雖說(shuō)很豐富,但在分布上顯得不平均,這也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展中遇到的困境和問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧困的地區(qū),礦產(chǎn)資源很富饒豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)則較少,從其中的分布看出,礦產(chǎn)資源多為巖塊礦產(chǎn)資源,鐵礦石在資源上也有著非常大的存儲(chǔ)量,但是在開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源時(shí),會(huì)遇到各種各樣的困難。比如在開(kāi)發(fā)鐵礦資源的時(shí)候,赤鐵礦占據(jù)了30%,另一部分分別為混合礦、磁鐵礦等。找到礦產(chǎn)資源才是勘察的終極目標(biāo),這也是對(duì)勘察進(jìn)行管理的主要目的,可以指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)中實(shí)際情況,科學(xué)的使用勘察技術(shù),成功尋找到更多礦產(chǎn)區(qū)域和豐富資源。
2.勘察管理內(nèi)容及存在問(wèn)題
礦產(chǎn)資源勘察管理主要內(nèi)容有以下幾個(gè)。首先,制定地質(zhì)勘察行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于此行業(yè)需要一定的發(fā)展規(guī)劃,如地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃、工作規(guī)劃、還有勘察規(guī)劃等。其次制定地質(zhì)勘察管理制度和一些策略,包括有對(duì)地質(zhì)勘察單位企業(yè)化的管理政策,對(duì)于礦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人需要進(jìn)行合法的權(quán)益保護(hù),同時(shí),還可以及時(shí)推出商業(yè)礦產(chǎn)勘察政策,這些都是需要及時(shí)制定出計(jì)劃。第三,制定行業(yè)的勘察準(zhǔn)則,地質(zhì)勘察的結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn),以及其他一些各項(xiàng)費(fèi)用。第四,勘察工作需要制定一定的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在行業(yè)實(shí)施中各個(gè)階段進(jìn)行規(guī)范,建立很好的應(yīng)急機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)的各種狀況進(jìn)行推動(dòng),才能更好的實(shí)現(xiàn)勘察管理內(nèi)容更新。
但是即便如這樣,其中的問(wèn)題還有很多,礦產(chǎn)地質(zhì)勘察行業(yè)的管理職能不清晰。在目前的情況下,對(duì)于地質(zhì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一件非常重要的事,需要急切提上日程,然而和現(xiàn)實(shí)相悖的是,國(guó)家在對(duì)此方面并無(wú)太多法律法規(guī),國(guó)土資源的管理部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘察也處于初級(jí)階段,很難對(duì)地質(zhì)勘察行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,管理的主要對(duì)象和主體顯得不夠清晰,這樣就很難使得地質(zhì)勘察管理工程順利進(jìn)行。其次,地質(zhì)礦產(chǎn)的勘察在資金上有很大的缺口,難以彌補(bǔ),更不要說(shuō)滿(mǎn)足勘察的需要,同時(shí),在實(shí)際的勘察中,資金都較為分散,投入的不夠規(guī)范,投資者一般都比較重視利潤(rùn),而地質(zhì)勘察工作是一件投入時(shí)間長(zhǎng),產(chǎn)出較為分散的一個(gè)行業(yè),需要大量的資金對(duì)此進(jìn)行支撐,而這種現(xiàn)實(shí)情況很難使得勘察功作能夠順利進(jìn)行下去,同樣影響礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作的繼續(xù)。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)地質(zhì)勘察管理的措施
前面已經(jīng)談及了礦產(chǎn)資源的具體內(nèi)容和存在的一些問(wèn)題,那么現(xiàn)在需要對(duì)此好好的探討,如何將地質(zhì)勘察管理工作落實(shí)到實(shí)處。需要做到以下幾點(diǎn)。
首先,建立和完善地質(zhì)勘察的管理制度。俗話說(shuō)的好,無(wú)規(guī)則不成方圓,有一定的管理制度才能更好的指導(dǎo)工作的運(yùn)行。礦產(chǎn)行業(yè)自身也是投入較大的行業(yè),但是需要嚴(yán)格的法律和法規(guī)去將其規(guī)范,并且需要建立一系列的地質(zhì)勘察監(jiān)督和管理的機(jī)制,為地質(zhì)工作的管理創(chuàng)造良好的環(huán)境,也能讓在此種環(huán)境中工作的工作人員有更好的積極性,從而提高工作的效率。還有,對(duì)于勘察技術(shù)也要進(jìn)行一定的管理和完善,明確地質(zhì)勘察單位的管理職責(zé),將需要實(shí)行的規(guī)矩落實(shí)到實(shí)際中去,為礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作提供有效的依據(jù)。如果在地質(zhì)勘察行業(yè)建立起一定的行業(yè)協(xié)會(huì),會(huì)使得其起到監(jiān)督和調(diào)整的作用,當(dāng)然對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。但是需要注意的是在勘察過(guò)程中,倘若礦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益被傷害,需要按照一定的法律對(duì)此進(jìn)行處理。
其次,制定合理的地質(zhì)勘察規(guī)劃,礦產(chǎn)行業(yè)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)具體情況來(lái)開(kāi)發(fā),比如說(shuō)在面對(duì)不同情況時(shí),需要因地制宜制定出合理的發(fā)展規(guī)劃,而不同的地區(qū)發(fā)展水平都是不一樣的,在做出勘察計(jì)劃前要嚴(yán)格針對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展能力進(jìn)行開(kāi)發(fā),對(duì)于礦產(chǎn)潛能進(jìn)行評(píng)估,為礦產(chǎn)的未來(lái)發(fā)展做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。對(duì)此進(jìn)行預(yù)估,實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)。
還有建立完善的運(yùn)行機(jī)制,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)前,需要一定的探測(cè),探測(cè)結(jié)束之后,需要對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估,它到底是否具有潛力和價(jià)值,一切的運(yùn)行都是需要一定的科學(xué)合理化機(jī)制,將開(kāi)采工作和勘察工作進(jìn)行平衡,重視其中的主體性和商業(yè)性相結(jié)合的原則,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)做到最好。
最后,管理人員的素質(zhì)需要提升。礦產(chǎn)資源對(duì)社會(huì)發(fā)展有著非常重要作用,礦產(chǎn)資源勘察是工作中的重中之重。但是在礦產(chǎn)行政管理人員上配置顯得不合理,人員的數(shù)量不夠?qū)嶋H需要。而且有些人員缺乏專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)和技能,使得管理規(guī)范很多都難以落實(shí)到實(shí)際中去。
這就需要針對(duì)技術(shù)人員,對(duì)他們進(jìn)行一定的培訓(xùn),并且不斷的更新他們的技能,保證技術(shù)人員的綜合素質(zhì)得到很大提高,這樣既能將地質(zhì)勘察工作的效率提高,也能保證找礦工作順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ):地質(zhì)礦產(chǎn)勘察工作涉及的方面有很多,經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)、技術(shù)等多方面,都需要綜合的把握,雖然在礦產(chǎn)資源中還存在著很多問(wèn)題,但是要認(rèn)清這些問(wèn)題,及時(shí)的提出解決的辦法和應(yīng)對(duì)措施,是可以極大提高地質(zhì)勘察工作效率,而這對(duì)于地質(zhì)勘察在現(xiàn)實(shí)中有著極為重要的意義,更加保證地質(zhì)礦產(chǎn)的勘察,還能促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。