劉俊芳

關(guān)鍵詞：圖書館；管理理念；管理體制；管理創(chuàng)新

摘 要：文章從圖書館管理創(chuàng)新的含義入手，探討了圖書館管理創(chuàng)新的必要性，并從功能、理念、體制等方面提出了創(chuàng)新圖書館管理的對(duì)策。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）10-0131-02

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，圖書館面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生了較大的變化，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需求，圖書館應(yīng)當(dāng)從管理理念和管理體制方面進(jìn)行積極的創(chuàng)新，增強(qiáng)圖書館管理的多樣性與全面性，提高圖書館服務(wù)水平，以期為用戶提供更加完善的服務(wù)，促進(jìn)圖書館持續(xù)發(fā)展。

1 圖書館管理創(chuàng)新的含義

通常意義上的管理創(chuàng)新，是指對(duì)現(xiàn)有管理方式和資源進(jìn)行重新整合，促進(jìn)管理效率提升的一種手段，通過管理創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，提高管理效率。對(duì)于我國圖書館來說，圖書館管理的創(chuàng)新集中在對(duì)知識(shí)和信息資源的整合，增強(qiáng)圖書館適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力，提高圖書館服務(wù)水平上。為此，圖書館管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)對(duì)原有的知識(shí)、技術(shù)、文化等資源進(jìn)行重新設(shè)置，實(shí)現(xiàn)圖書館信息資源的優(yōu)化配置，從而促進(jìn)圖書館管理效率的提升。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，圖書館為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，必須不斷對(duì)自身的管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新。然而，受傳統(tǒng)管理思想的束縛，圖書館管理工作一度陷入僵局，管理方式滯后、管理方法單一等問題極大地制約著圖書館的長遠(yuǎn)發(fā)展。尤其在信息技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)期，傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，只有從觀念、體制、機(jī)制等方面進(jìn)行改革，才能實(shí)現(xiàn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。基于上述分析，筆者將我國圖書館管理創(chuàng)新的含義歸納為：首先，摒棄傳統(tǒng)的管理理念，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的管理理念，并且指導(dǎo)管理活動(dòng)的有效開展。其次，在充分學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況以及發(fā)展需要，制定與之相適應(yīng)的管理制度。最后，運(yùn)用信息技術(shù)構(gòu)建符合我國圖書館發(fā)展要求的信息化管理環(huán)境，以新思想為指導(dǎo)、以新技術(shù)為支撐，真正實(shí)現(xiàn)圖書館的管理創(chuàng)新。

2 圖書館管理創(chuàng)新的必要性

2.1 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的必然要求

多元文化背景下，圖書館的信息資源在形式和內(nèi)容上也發(fā)生了較大的變化，而信息資源既是圖書館最重要的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)圖書館持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，圖書館管理只有進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展要求^[1]。圖書館在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中有著重要的文化傳播職能，在西方多元文化的不斷沖擊下，圖書館信息資源的傳遞和擴(kuò)展開始呈現(xiàn)出無序化特征，使圖書館的文獻(xiàn)資源變得較為混亂和繁雜，增加了圖書館管理的成本，也為圖書館管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。在這種背景下，圖書館只有對(duì)自身的社會(huì)地位和功能進(jìn)行重新定位，對(duì)繁雜的文獻(xiàn)資源進(jìn)行篩選和重組，從時(shí)間和空間上實(shí)現(xiàn)圖書館信息資源的有效傳遞與共享，建立與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的信息資源管理體系，為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能保證圖書館在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。

2.2 構(gòu)建國家創(chuàng)新體系的現(xiàn)實(shí)需要

我國創(chuàng)新體系的構(gòu)建，主要由知識(shí)應(yīng)用、傳播系統(tǒng)和技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新體系共同組成，創(chuàng)新體系的功能在于對(duì)知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行廣泛傳播，而圖書館擁有最大的知識(shí)和信息存儲(chǔ)量，是構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的重要組成部分^[2]。所以，圖書館在自身的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，必須不斷開展創(chuàng)新活動(dòng)，才能適應(yīng)創(chuàng)新體系構(gòu)建的要求，無論是圖書館自身的組織管理機(jī)構(gòu)，還是圖書館的功能，對(duì)于我國創(chuàng)新體系都有著重要的影響。雖然圖書館沒有直接參與人才培養(yǎng)活動(dòng)，但是圖書館作為知識(shí)的存儲(chǔ)基地，也為國家人才培養(yǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，如高校、企業(yè)等社會(huì)團(tuán)體的知識(shí)傳遞都需要依靠圖書館來實(shí)現(xiàn)。因此，圖書館在我國創(chuàng)新體系建設(shè)中起著重要的作用，這也意味著圖書館必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，進(jìn)行必要的改革與創(chuàng)新，以適應(yīng)創(chuàng)新體系的建設(shè)要求。

3 創(chuàng)新圖書館管理的對(duì)策建議

3.1 重新定位圖書館性質(zhì)和功能

實(shí)現(xiàn)圖書館管理創(chuàng)新是對(duì)圖書館的性質(zhì)和功能的重新定位。首先，圖書館的性質(zhì)定位。圖書館并不是通常意義上的公益性事業(yè)單位，而是介于經(jīng)濟(jì)實(shí)體與公益事業(yè)之間的一個(gè)物理實(shí)體。多年以來，圖書館在人們的心目中似乎已經(jīng)被定義為公益事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由政府撥款就是其公益性質(zhì)的直接體現(xiàn)，正是由于人們對(duì)圖書館在認(rèn)知上存在誤區(qū)，使圖書館的管理受到了不同程度的限制。近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及圖書館建設(shè)步伐的加快，其需要的資金數(shù)額越來越多，很多圖書館為了緩解生存危機(jī)，都采取了不同的措施，但卻引發(fā)了關(guān)于圖書館究竟是公益性事業(yè)單位還是經(jīng)濟(jì)實(shí)體的爭(zhēng)論。信丹丹認(rèn)為，長期以來，我國圖書館始終以公益性事業(yè)單位的形式存在，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，圖書館采取必要的經(jīng)營措施，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇^[3]。其次，圖書館功能定位。圖書館自誕生之日起，就承擔(dān)著“保存人類文化遺產(chǎn)”的重任，圖書館也因此成為人們心目中的知識(shí)寶庫。所以，很多人將館藏資源的豐富程度作為衡量圖書館發(fā)展水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是對(duì)圖書館功能定位的一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，致使圖書館的管理者成為文化資源的守護(hù)者，某些圖書館管理者認(rèn)為只要不斷豐富圖書館的資源，就能促進(jìn)圖書館的持續(xù)發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，圖書館傳統(tǒng)的保管功能理應(yīng)進(jìn)行重新定位?，F(xiàn)代社會(huì)背景下的圖書館，不應(yīng)僅僅是對(duì)文獻(xiàn)資源的保管，而是應(yīng)更多地通過自身有效的管理，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的開發(fā)和利用，將知識(shí)寶庫轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)資本。同時(shí)，圖書館的功能定位也需要考慮并滿足不同行業(yè)、不同領(lǐng)域讀者的信息需求，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的資源和服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)圖書館的管理創(chuàng)新?？傊?，對(duì)于圖書館性質(zhì)和功能的準(zhǔn)確定位，是進(jìn)行圖書館管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。

3.2 不斷創(chuàng)新圖書館管理理念

管理理念的先進(jìn)性對(duì)于圖書館管理創(chuàng)新活動(dòng)的開展有著重要的指導(dǎo)意義。首先，原來圖書館一貫堅(jiān)持的“一切為了讀者”的管理思想，理應(yīng)作為首要的指導(dǎo)思想，但并不能作為唯一的指導(dǎo)思想。長期以來，圖書館的管理始終堅(jiān)持把讀者放在首位，這對(duì)于圖書館的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。因此，堅(jiān)持“一切為了讀者”的管理思想，仍然是新時(shí)期圖書館管理創(chuàng)新的首要指導(dǎo)思想。然而，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)管理思想的認(rèn)知也在不斷發(fā)生變化，越來越多的人將圖書館的讀者與企業(yè)的客戶等同，可以發(fā)現(xiàn)“一切為了讀者”與企業(yè)管理奉行的“顧客就是上帝”的管理思想十分相似，其核心內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的都是全面質(zhì)量管理^[4]。由此可以看出，新時(shí)期的圖書館管理在界定管理指導(dǎo)思想方面，需要進(jìn)行客觀的分析，“一切為了讀者”并不能完全概括圖書館管理思想的全部內(nèi)涵，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的拓展與延伸。其次，圖書館管理應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)效益的作用，并且將經(jīng)濟(jì)效益納入管理實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理創(chuàng)新。一方面是管理思維模式的創(chuàng)新，圖書館將以往的公益思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)盈虧責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的思維方式，增強(qiáng)圖書館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)圖書館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步增長。另一方面是圖書館將以往不計(jì)成本的粗放式經(jīng)營管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀究刂频木?xì)化管理，對(duì)管理的投入產(chǎn)出進(jìn)行必要的核算，走市場(chǎng)化道路。只有堅(jiān)持自負(fù)盈虧的管理體制，才能明確圖書館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位，使各項(xiàng)管理工作的開展都有明確的規(guī)范。

3.3 加快創(chuàng)新圖書館管理體制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，圖書館管理體制應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以國家政策和法規(guī)為準(zhǔn)繩、以服務(wù)讀者為目標(biāo)進(jìn)行必要的改革，增強(qiáng)圖書館適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，并且不斷增強(qiáng)自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，才能為圖書館帶來更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。筆者認(rèn)為，圖書館管理體制創(chuàng)新可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，明確圖書館事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和作用，為圖書館管理體制創(chuàng)新提供必要的指導(dǎo)與幫助，對(duì)圖書館管理及事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管，創(chuàng)建和諧、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。其次，將每個(gè)圖書館個(gè)體作為一個(gè)實(shí)體，賦予其相應(yīng)的法律權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，增強(qiáng)圖書館作為市場(chǎng)主體的獨(dú)立性與自主性。最后，將“人治”變?yōu)椤胺ㄖ巍保瑢?duì)圖書館內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和重構(gòu)，構(gòu)建全新的圖書館管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)圖書館正規(guī)化管理。圖書館管理雖然不同于一般意義上的企業(yè)管理，但也理應(yīng)遵循管理制度的創(chuàng)新性原則。因此，將正規(guī)化管理的思維引入圖書館管理中，對(duì)圖書館的管理制度、決策流程、行為準(zhǔn)則等方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，建立信息化管理系統(tǒng)，提高管理人員的信息服務(wù)水平，為讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4 結(jié)語

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，圖書館的社會(huì)地位和作用越發(fā)重要，而傳統(tǒng)的管理理念和方式顯然無法適應(yīng)新時(shí)期圖書館管理的需求。只有對(duì)圖書館的社會(huì)功能進(jìn)行重新定位，對(duì)管理理念和管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，才能使圖書館適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

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