廖芳

摘要：企業(yè)完整的預(yù)算管理體系可以使企業(yè)的事前預(yù)算，事中管理，事后控制這三者科學(xué)合理的結(jié)合在一起，這就有利于提高企業(yè)的工作效率，提升建筑施工企業(yè)有效的增加效益。文章從三個(gè)方面詳細(xì)分析了全面預(yù)算對(duì)企業(yè)意義，存在的問(wèn)題，以及解決各種困難的措施。從而給管理者啟發(fā)和更多思考，為利于企業(yè)未來(lái)更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；預(yù)算管理；存在的困難；解決方式

在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)文化背景下，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)自然是對(duì)于一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管控，企業(yè)內(nèi)部的控制，以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等都有更高的要求。建筑施工企業(yè)想要在全球化的大潮中謀求發(fā)展，就必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待施工生產(chǎn)工程的進(jìn)度及當(dāng)前的資金流動(dòng)，對(duì)施工的財(cái)務(wù)管控，如預(yù)算、損耗、分析、考核等都特別注意。為了使建筑施工企業(yè)在同行中有更大的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)需要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的管理，不斷地向經(jīng)營(yíng)目標(biāo)挺進(jìn)。全面的預(yù)算管理正是有效增強(qiáng)自身企業(yè)管理水平，通過(guò)全面從下而上的一次管理系統(tǒng)改革，是改善內(nèi)部管理的有效措施，更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效途徑，因此，科學(xué)的分析目前企業(yè)內(nèi)部存在的預(yù)算管理體系的不足，及時(shí)修改漏洞，合理運(yùn)行全面預(yù)算管理，是企業(yè)走向更好發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

（一）控制施工企業(yè)的預(yù)算成本管理

在建筑施工行業(yè)里，在工程項(xiàng)目實(shí)施數(shù)目一定的情況下，減少成本花費(fèi)是最有效的增收利潤(rùn)的方式。全面預(yù)算管理最主要的工作就是在預(yù)算上，對(duì)合理的減少預(yù)算工作有重大的意義。全面預(yù)算體系能將工程中的一些指標(biāo)量化，更加有利的是，全面預(yù)算管理能層層分析這些被量化的指標(biāo)，通過(guò)精細(xì)的預(yù)算管理，在對(duì)企業(yè)成本的考核提供了硬性指標(biāo)的同時(shí)，也降低了實(shí)施過(guò)程中成本的隨意性，提高了工作的可控性和合理性。與此同時(shí)，全面預(yù)算還能補(bǔ)充工程預(yù)算的缺點(diǎn)，有效減少市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)，收支平衡之間帶來(lái)的影響，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理，向著更科學(xué)可操控的方向發(fā)展。

（二）更好地反映企業(yè)內(nèi)部成本考核制度指標(biāo)

建筑施工企業(yè)想要制定一個(gè)科學(xué)合理可實(shí)施的預(yù)算指標(biāo)，就必須落實(shí)全面預(yù)算管理系統(tǒng)。因?yàn)轭A(yù)算管理系統(tǒng)在一定程度上可以反映預(yù)算的指標(biāo)。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，徹底落實(shí)管理模式，全方位加強(qiáng)企業(yè)管理，提高員工的自覺(jué)性，形成優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

（三）提升企業(yè)的管理水平

建筑企業(yè)在中國(guó)國(guó)民建設(shè)中起著不可忽視的作用，它的企業(yè)管理水平也直接影響著未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑施工企業(yè)的日常管理包括了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度等方面的管控，這是目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)的主要工作內(nèi)容，在這里可以看出，大多數(shù)企業(yè)缺乏完整的系統(tǒng)管理模式，所以導(dǎo)致管理的方式較為落后，方法不得當(dāng)，造成管理水平低的局面。此時(shí)，如果可以全面落實(shí)預(yù)算管理系統(tǒng)，就很好地彌補(bǔ)了不足，有效的改進(jìn)企業(yè)管理水平，對(duì)有待提高管理水平的企業(yè)有很大的意義和推動(dòng)作用。

（四）更快地實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

建筑施工企業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要橋梁，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很大的位置，作為經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，它的主要目標(biāo)還是盈利。建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理通過(guò)一系列的流程確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)的收支，協(xié)助配合財(cái)政控制。使得企業(yè)財(cái)政收支在可控的平衡范圍之內(nèi)，從而逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)定期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。所以，全面實(shí)行全面預(yù)算管理可以有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)，控制資金流動(dòng)的掌控。

二、當(dāng)前建筑施工企業(yè)施行全面預(yù)算管理面臨的問(wèn)題

（一）對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠

全面預(yù)算管理的實(shí)行需要建立在財(cái)會(huì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，這就導(dǎo)致管理者認(rèn)為全面預(yù)算管理體系僅僅與財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)。而沒(méi)有意識(shí)到全面預(yù)算管理是牽涉到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，對(duì)每個(gè)職位的職能都有或多或少的聯(lián)系。從目前我國(guó)全面預(yù)算管理的實(shí)行結(jié)果來(lái)看，有些企業(yè)雖然制定了一套管理體系，但是只停留于形式，并沒(méi)有徹底的落實(shí)下去。還有些企業(yè)由于管理層的不重視，但是預(yù)算管理只有財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，預(yù)算的全面性和權(quán)威性就不復(fù)存在。還有些大型企業(yè)，雖然已經(jīng)著手開(kāi)始落實(shí)全面預(yù)算管理，但預(yù)算的范圍只限于年度綜合計(jì)劃，并沒(méi)有滲透入月份的計(jì)劃中，不足以作為考核的依據(jù)。

（二）建筑企業(yè)的預(yù)算編制工作不完善

預(yù)算編制工作是企業(yè)運(yùn)行中不可或缺的部分。企業(yè)預(yù)算編制的質(zhì)量決定了企業(yè)目標(biāo)盈利的多少。因此，企業(yè)應(yīng)更加重視企業(yè)預(yù)算編制工作，才能求得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是目前我國(guó)企業(yè)對(duì)預(yù)算編制工作存在許多問(wèn)題，比如缺乏對(duì)外界因素的影響的觀察力，預(yù)算方式過(guò)于簡(jiǎn)單而導(dǎo)致的不能充分發(fā)揮企業(yè)的潛能，只看眼前目標(biāo)而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)等問(wèn)題出現(xiàn)。

（三）企業(yè)對(duì)員工缺乏考核缺乏獎(jiǎng)罰制度

全面預(yù)算管理的推行需要全公司上下員工的配合，發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，能發(fā)揮最大限度的管理作用，更有利于企業(yè)的發(fā)展。因此，制定合理的獎(jiǎng)罰制度能夠督促員工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。然而目前的許多企業(yè)建立的制度并不合理，也不完善，無(wú)法調(diào)動(dòng)員工的積極性，也對(duì)員工考核沒(méi)有意義。

（四）預(yù)算準(zhǔn)確度不夠

工程的提前預(yù)算直接影響了企業(yè)預(yù)算的成果。但是在實(shí)際的工程預(yù)算過(guò)程中，由于建筑施工企業(yè)受到多種市場(chǎng)變化因素的影響，預(yù)算的結(jié)果可能會(huì)有較大的偏差，導(dǎo)致了許多問(wèn)題的出現(xiàn)，例如，工程預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際竣工完成的結(jié)果不同導(dǎo)致無(wú)法竣工結(jié)算，預(yù)算管理不準(zhǔn)確起不到管控作用，造成不必要的浪費(fèi)損耗，還有可能因預(yù)算不準(zhǔn)確，形成腐敗的土壤，給有些想要“鉆空子”的人留下機(jī)會(huì)。造成種種阻礙公司平穩(wěn)運(yùn)行的因素。

三、如何解決并有效推進(jìn)全面預(yù)算管理

（一）首先需要員工認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的意義

建筑施工公司要消除員工對(duì)全面預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹(shù)立員工對(duì)全面預(yù)算管理的全新認(rèn)識(shí)。管理層首先要重視這項(xiàng)工作，影響中層管理人員對(duì)它的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而推廣到全公司對(duì)這項(xiàng)工作的重視，更加順利的推進(jìn)全面預(yù)算管理的實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是需要提前做好生產(chǎn)預(yù)算、成本預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算、投資預(yù)算幾個(gè)方面的全面預(yù)算體系，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的協(xié)同配合作用下，增加企業(yè)相互支持，相互協(xié)調(diào)的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。全面預(yù)算主要包括兩個(gè)，運(yùn)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。運(yùn)營(yíng)預(yù)算是在詳細(xì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況后，通過(guò)科學(xué)預(yù)算，確定工程預(yù)算利潤(rùn)指標(biāo)后，實(shí)施成本的控制，為企業(yè)最大利益化提供保障。

（二）制定合理的預(yù)算編制

預(yù)算編制是企業(yè)預(yù)算管理中重要的步驟之一，好的預(yù)算編制工作可以有效提高經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)成本。當(dāng)前，存在一些不合理的編制措施，可以嘗試解決問(wèn)題的辦法有以下幾種，一是制定合理編制不應(yīng)過(guò)高也不應(yīng)過(guò)低，適合企業(yè)本身的編制才是對(duì)企業(yè)有益的。二是改變財(cái)務(wù)部門(mén)全權(quán)管理預(yù)算的現(xiàn)狀，實(shí)行全面管理，即每一個(gè)員工都要參與進(jìn)入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中。三是不以預(yù)算為絕對(duì)目標(biāo)。由于市場(chǎng)的不斷變化和不可測(cè)性，預(yù)算不能完全作為績(jī)效優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。四是選擇合理的預(yù)算管理模式，適當(dāng)調(diào)整操作的模式，使其具有靈活性。

（三）建立科學(xué)的獎(jiǎng)罰制度

全面預(yù)算工作的實(shí)施，需要公司每一個(gè)員工的積極配合，如何公平有效的實(shí)行這項(xiàng)工作，就需要企業(yè)制定一個(gè)操作性強(qiáng)的員工獎(jiǎng)罰制度。以此來(lái)提升員工的積極性，有助于全面預(yù)算管理的實(shí)行。企業(yè)預(yù)算考核的主要目的并不是獎(jiǎng)罰員工，而是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，便于公司提升綜合實(shí)力。通過(guò)結(jié)合外部市場(chǎng)和內(nèi)部情況做出合理評(píng)定，比較同期預(yù)算數(shù)，并上交反饋的問(wèn)題。

（四）提高工程預(yù)算的真實(shí)準(zhǔn)確性

對(duì)于企業(yè)而言，工程預(yù)算的真實(shí)可靠性是工程質(zhì)量的基本保證。工程預(yù)算通過(guò)測(cè)算、記錄、計(jì)算三個(gè)方面來(lái)得出最終的結(jié)果。企業(yè)可以通過(guò)不斷加強(qiáng)人員素質(zhì)，來(lái)提升工程預(yù)算質(zhì)量。職員專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，熟悉項(xiàng)目流程更有利于工程預(yù)算。此外企業(yè)也可以更加精細(xì)化工作內(nèi)容，對(duì)部件的型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格做好報(bào)備工作。準(zhǔn)確測(cè)量也是工程計(jì)算的重要內(nèi)容。最后，安排小組工作人員定期到施工地隨機(jī)檢測(cè)，復(fù)檢以提高預(yù)測(cè)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理是通過(guò)詳細(xì)的計(jì)算企業(yè)運(yùn)行情況來(lái)核算分析保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理系統(tǒng)。如上文所述，全面預(yù)算管理的實(shí)行有利于企業(yè)的發(fā)展，但是目前還存在著許多問(wèn)題，需要企業(yè)不斷探索，取得適合于自身的管理模式，以完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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（作者單位：武漢鑫福星珠寶首飾有限公司）endprint