石亞四??
摘要:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,安徽省蕪湖的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科研資源,與長三角城市群滬蘇浙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距還較大,對高端人才吸引力不強(qiáng),蕪湖引才需要更高的成本。為解決引才困難,提出“互聯(lián)網(wǎng)+”蕪湖引進(jìn)高端人才策略。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”長三角蕪湖高端人才
一、引言
隨著社會發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭演變成了人才尤其是高端人才的競爭。蕪湖是安徽省地級市,安徽省雙核城市,國務(wù)院批準(zhǔn)確定的長三角大城市,華東地區(qū)重要的科研教育基地,安徽創(chuàng)客之城,南京都市圈成員城市,合肥都市圈核心城市,是皖江明珠、創(chuàng)新之城。蕪湖對人才尤其是高端人才的需求量很大,引進(jìn)高端人才成為重中之重。2015年3月,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中首次提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”,中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新紀(jì)元。在這樣一個(gè)大背景下,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”蕪湖引進(jìn)高端人才具有重要現(xiàn)實(shí)意義,也為其他城市引進(jìn)高端人才提供決策參考。
二、文獻(xiàn)綜述
對引進(jìn)高端人才的研究,國內(nèi)外專家學(xué)者提出了一系列有價(jià)值的理論和方法。
國外:早在公元前4世紀(jì),柏拉圖在其《理想國》中對教育和訓(xùn)練的價(jià)值進(jìn)行了論述,被認(rèn)為是人力資本理論的啟蒙,人力資本理論研究了人才尤其是高端人才對經(jīng)濟(jì)增長的巨大貢獻(xiàn)、人才的成本、人才的投資收益分析等。20世紀(jì)60年代美國學(xué)者ESLee提出“推拉理論”,該理論認(rèn)為導(dǎo)致人口遷徙的原因主要有兩大類,一類是遷徙者原居住地存在著不利于其居住的因素(即推力);另一類是遷徙者所要遷入的地域具備有利于其居住的因素(即拉力)。推力因素主要包括遷出地自然環(huán)境較差、工資待遇較低、醫(yī)療保障不健全、教育水平低、治安條件差、收入分配不均等。拉力因素主要包括遷入地能夠提供較高的工作待遇、具有較好的自然環(huán)境和文化環(huán)境、健全的醫(yī)療保障體系、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境、合理的收入分配制度等。日本學(xué)者中松文郎提出“目標(biāo)一致理論”,該理論認(rèn)為處于群體中的個(gè)人,只有其目標(biāo)與群體目標(biāo)相一致時(shí),個(gè)人的作用才能得到最大程度的發(fā)揮。
國內(nèi):學(xué)者們主要研究了各地方引進(jìn)高端人才存在的問題,如盲目的跟風(fēng)、攀比,引進(jìn)政策趨同化,引才標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)方式、福利特遇等政策相似,引才不匹配導(dǎo)致人才資源大量浪費(fèi),引才手段單一、主要靠經(jīng)濟(jì)手段引才引發(fā)了區(qū)域間惡性人才競爭等[1]。針對這些問題,學(xué)者們相應(yīng)提出了對策建議。學(xué)者們的研究為筆者關(guān)于本課題的研究提供了有益的理論參考。
三、蕪湖引進(jìn)高端人才現(xiàn)狀
安徽蕪湖在參與長三角一體化建設(shè)中,市委、市政府以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展主戰(zhàn)略,打造經(jīng)濟(jì)和城市兩個(gè)升級版,實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)層次高端化、城市品質(zhì)高端化良性互動(dòng)的內(nèi)涵式城市”的發(fā)展路子,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。2013年以來,蕪湖市開始實(shí)施“百千萬”人才引進(jìn)計(jì)劃,不斷從國內(nèi)外引進(jìn)高端人才前來蕪湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新建設(shè)人才特區(qū)的實(shí)施意見》等一系列引才政策,對引進(jìn)的高端人才給予住房補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼,兌現(xiàn)各類資金近千萬元,對其隨遷配偶給予優(yōu)先推薦就業(yè)崗位等,到目前全市共引進(jìn)培育高端人才6659人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)99個(gè)[2]。高端人才的引進(jìn)對蕪湖市參與長三角一體化建設(shè),合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用。但引進(jìn)高端人才的問題也日益突出,主要表現(xiàn)為蕪湖經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)、科研資源還不充足,導(dǎo)致對人才吸引力不夠、引才成本較高等。
四、蕪湖引進(jìn)高端人才影響因素分析
影響高端人才引進(jìn)的因素一般包括經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、社會因素、科研因素等等。本文主要分析經(jīng)濟(jì)因素、科研因素、成本因素對蕪湖引進(jìn)高端人才的影響。
(一)經(jīng)濟(jì)因素
研究表明,70%—80%的人員流動(dòng)是由于經(jīng)濟(jì)原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是吸引高端人才的關(guān)鍵要素,它直接影響到科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的經(jīng)濟(jì)投入,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是引進(jìn)高端人才的物質(zhì)基礎(chǔ)[3]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對引進(jìn)人才也起著至關(guān)重要的作用,健康、高速、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著市場潛力巨大,可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,為引進(jìn)高端人才提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間和就業(yè)空間。
GDP代表一國(或一個(gè)地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的商品和勞務(wù)的價(jià)值總和,是衡量一國(或一個(gè)地區(qū))整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2015年長三角城市群國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),分析長三角城市群26城市GDP狀況(見表一)。
從表一可以看出,在長三角城市群中,2015年蕪湖GDP為245732億元,位列第18位,低于江蘇9城平均GDP(661689億元)和浙江8城平均GDP(454318億元),與上海市GDP(2496499億元)相差2250767億元。蕪湖人均GDP為67250元,排名第17位,低于江蘇9城平均人均GDP(104672元)和浙江8城平均人均GDP(86535元),與上海市人均GDP(103363元)相差36113元。2015年蕪湖GDP增速640%,排名第14位,低于江蘇9城平均增速730%、浙江8城平均增速689%、以及安徽8城平均增速660%。在長三角城市群中,蕪湖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度落差,導(dǎo)致蕪湖的教育服務(wù)、醫(yī)療保健、商貿(mào)服務(wù)、文化和生活設(shè)施等與長三角滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于劣勢地位,對人才的吸引力不強(qiáng),其結(jié)果一方面導(dǎo)致蕪湖引進(jìn)高端人才比較困難,另一方面還會產(chǎn)生蕪湖本地高端人才向長三角滬蘇浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的虹吸效應(yīng)[4]。
(二)科研因素
科研資源是有效地吸引和留得住高端人才的重要因素,是高端人才實(shí)現(xiàn)自身學(xué)術(shù)和技能價(jià)值的基礎(chǔ)。科研資源主要包括科研人員和科研設(shè)備,科研資源的豐富和匱乏主要通過區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器、發(fā)明專利、普通高校等指標(biāo)數(shù)量表現(xiàn)出來。本文選取高新技術(shù)企業(yè)、普通高校、發(fā)明專利三個(gè)具有代表性的指標(biāo)分析蕪湖科研資源狀況。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2015年長三角城市群國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和相關(guān)資料,分析長三角26城高新技術(shù)企業(yè)狀況(見表二)。endprint
從表二可以看出,在長三角城市群中,截止2015年底,蕪湖市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量累計(jì)441個(gè),排名第15位,低于江蘇9城平均1124個(gè)和浙江8城平均713個(gè),與上海(6071個(gè))相差5630個(gè)。2015年蕪湖高新技術(shù)企業(yè)增速996%,排名第23位,低于上海增速1174,江蘇9城平均增速2403%,安徽8城平均增速2151%,略高于浙江8城平均增速674%。2015年蕪湖發(fā)明專利授權(quán)1927個(gè),位列第11名,低于江蘇9城平均3751個(gè)、浙江8城平均2609個(gè),與上海(17601個(gè))相差15674個(gè)。2015年蕪湖發(fā)明專利申請量為12339個(gè),在長三角城市群中排第9位,但是發(fā)明專利授權(quán)量占發(fā)明專利申請量的比例僅為156%,在長三角城市群中排倒數(shù)第9位,這個(gè)數(shù)據(jù)的背后可能是不符合發(fā)明專利的原創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)、與已有發(fā)明進(jìn)行了重復(fù)申報(bào)等諸多原因造成的,但是可以看出蕪湖的開放程度還不夠,人才資源不足,人才實(shí)力不強(qiáng)。從以上數(shù)據(jù)分析可以看出,蕪湖科研資源不充足,整體科研條件與長三角滬蘇浙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然較大,這也導(dǎo)致引才困難,人才創(chuàng)新性成果較少或?qū)哟尾桓遊5]。
(三)成本因素
基于上述分析,本文以高新技術(shù)企業(yè)為例,進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析蕪湖引進(jìn)高端人才成本。引進(jìn)高端人才成本是指高新技術(shù)企業(yè)在人才市場上購買或租用所需要的高端人才的實(shí)際支出,主要包括為引進(jìn)人才提供的科研經(jīng)費(fèi)、辦公科研設(shè)備、薪酬、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、稅收優(yōu)惠、子女教育便利、配偶工作分配等各項(xiàng)支出。根據(jù)高端人才薪酬設(shè)計(jì)方案,薪酬主要包括高端人才的基本工資、加班工資、各種補(bǔ)貼、項(xiàng)目工資、特殊貢獻(xiàn)工資和股權(quán)[6],設(shè)為可變成本(VC),其他支出,設(shè)為不變成本(FC)??偝杀綯C=FC+VC=w×L(Q)+b,L表示勞動(dòng)投入量,w表示工資率,b表示不變成本。如圖1,橫軸Q表示研究開發(fā)產(chǎn)量或技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)量,縱軸C表示高端人才成本,總成本TC曲線表示,隨著研究開發(fā)產(chǎn)量或技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)量的增加,總成本是增加的。
一般來說,引進(jìn)高端人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在引進(jìn)規(guī)模由小到大的擴(kuò)張過程中,會先后出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)(即企業(yè)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)和內(nèi)在不經(jīng)濟(jì))現(xiàn)象,表現(xiàn)為平均成本(AC)曲線呈先降后升的U型,如圖2。對于高端人才,規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的情況往往要在很高的研究開發(fā)產(chǎn)量水平上才出現(xiàn),所以,平均成本(AC)曲線將會出現(xiàn)L形特征。
平均成本(AC)曲線位置的變化,需要用高新技術(shù)企業(yè)的外在經(jīng)濟(jì)和外在不經(jīng)濟(jì)來解釋[7]。由于蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科研資源與長三角滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大,企業(yè)引進(jìn)高端人才的外界環(huán)境不具有吸引力,導(dǎo)致企業(yè)引進(jìn)高端人才的外在不經(jīng)濟(jì),企業(yè)的外在不經(jīng)濟(jì),使平均成本AC1曲線向上移至AC2曲線的位置,使得引進(jìn)高端人才成本進(jìn)一步上升,如圖2。因此,相比長三角滬蘇浙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),蕪湖引才成本更高。
五、蕪湖引進(jìn)高端人才對策
由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,蕪湖難以在較短時(shí)間內(nèi)滿足高端人才對子女就學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等方面高品質(zhì)的需要;難以在較短時(shí)間內(nèi)提高科研資源的數(shù)量和質(zhì)量。所以,憑現(xiàn)有的條件,引進(jìn)高端人才比較困難,引才成本更高,甚至有些高端人才無法引進(jìn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,蕪湖引進(jìn)高端人才,除了進(jìn)一步加大科研投入力度,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,注重對高端人才科技成果的保護(hù)等剛性措施外[8],探索互聯(lián)網(wǎng)背景下引進(jìn)高端人才的柔性措施,使剛性措施和柔性措施相輔相成,大力提高蕪湖引才成效?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是指將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域緊密結(jié)合,培育基于互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”引進(jìn)高端人才是基于以互聯(lián)網(wǎng)為核心,圍繞正在涌現(xiàn)的社會對高端人才的需求,按照互聯(lián)網(wǎng)虛擬性、交互性、開放性的特征,重塑高端人才生態(tài)圈。蕪湖作為充滿活力的創(chuàng)新型城市,可以先行先試,探索互聯(lián)網(wǎng)背景下引進(jìn)高端人才策略。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才招聘
互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)是信息量大,時(shí)效性強(qiáng),并且跨越空間,具有其他媒介無法比擬的優(yōu)勢?;ヂ?lián)網(wǎng)高端人才招聘應(yīng)該具有三個(gè)功能:
一是互聯(lián)網(wǎng)招聘的傳統(tǒng)功能,即企業(yè)依托網(wǎng)站強(qiáng)大的動(dòng)態(tài)的人才資源庫,搜索自己所需要的高端人才,動(dòng)用人力少而又贏得了寶貴的時(shí)間;高端人才的求職者,通過網(wǎng)站分門別類搜索引擎,輕松地對工作地點(diǎn)、工作類別和需求等條件進(jìn)行全方位智能查詢,快速、準(zhǔn)確地查詢到所需求的包括行業(yè)、企業(yè)、職能、工資福利待遇等信息,有利于節(jié)約時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本,高效率地合理配置高端人才資源。
二是宣傳推介功能,充分利用互聯(lián)網(wǎng)開放性優(yōu)勢,大力宣傳蕪湖從歷史到現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)、文化、社會環(huán)境、地理位置、國家政策等的優(yōu)勢和特色。在長三角城市群中,蕪湖雖然與滬蘇浙城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有差距,但在安徽城市群中,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還是科研資源,社會環(huán)境,地理位置等,蕪湖都有較強(qiáng)的優(yōu)勢。通過營銷宣傳,增強(qiáng)蕪湖對人才尤其是高端人才的吸引力和吸附力。
三是挖掘隱藏在非正式組織、民間的高端人才。研究表明,高端人才一般性情復(fù)雜、靈活、自立、敬業(yè),注重知識和技能而非行政權(quán)威,崇尚自由,喜歡較少約束的工作環(huán)境[9]。高端人才的這些個(gè)性特征,使部分高端人才隱藏在非正式組織、民間,巨大的創(chuàng)新潛力被埋沒?;ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬性、交互性、開放性的特點(diǎn),能滿足高端人才這些個(gè)性特征的需求。因此,除了引進(jìn)正式組織的高端人才外,通過互聯(lián)網(wǎng),把這部分高端人才挖掘出來,發(fā)揮其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正能量。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才“外引內(nèi)培”
引進(jìn)高端人才的目的之一就是造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才梯隊(duì),為此,必須加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高人才的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。
一是讓企業(yè)低、中、高不同層次人才在各種終端和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隨時(shí)隨地進(jìn)入學(xué)習(xí),聘用區(qū)域外高端人才培訓(xùn)講解知識點(diǎn),通過互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺直播,或者遠(yuǎn)程連線區(qū)域外高端人才和被培訓(xùn)者交流,或錄制培訓(xùn)視頻上傳到互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺。被培訓(xùn)的人才實(shí)時(shí)進(jìn)行反饋和測試、在線討論、交流學(xué)習(xí)方法,按需學(xué)習(xí),尋找需要的的學(xué)習(xí)資源。這樣讓區(qū)域外高端人才跨越空間距離,隨時(shí)站在每一個(gè)企業(yè)被培訓(xùn)者的身邊傳授知識和技能。通過“‘互聯(lián)網(wǎng)+'外引內(nèi)培”,提升蕪湖整體科研軟實(shí)力,減輕引才成本。endprint
二是留住本市普通高校優(yōu)秀畢業(yè)生。蕪湖是華東地區(qū)重要的科研教育基地,擁有普通高校10所(見表二),在長三角城市群中并列第8位,具有數(shù)量優(yōu)勢,但由于蕪湖與長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,本市高校畢業(yè)生大部分到長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。根據(jù)蕪湖十所高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)每年留在蕪湖本市就業(yè)的畢業(yè)生比例:??粕s占45%,本科生約占30%,研究生約占35%,層次較高的人才流失比較明顯。一般來說,普通高校畢業(yè)生綜合素質(zhì)較高,專業(yè)理論知識和技能都比較扎實(shí),具有創(chuàng)新的欲望,是科研資源的主要軟實(shí)力,互聯(lián)網(wǎng)形式的外引內(nèi)培,對他(她)們也非常有吸引力,易于被他(她)們接受。蕪湖通過積極參與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“一帶一路”等建設(shè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,制定更好的人才政策,留住本市普通高校優(yōu)秀畢業(yè)生。蕪湖普通高校較多,這是蕪湖唯一在長三角城市群中最靠前的優(yōu)勢,要充分運(yùn)用好這個(gè)優(yōu)勢,真正的高端人才只能靠自己來培育。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”高端制造
從蕪湖近三十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,奇瑞、海螺是蕪湖發(fā)展的名片,帶動(dòng)了蕪湖跨越式的發(fā)展?,F(xiàn)階段和在較長時(shí)間內(nèi)蕪湖仍然要緊緊抓住以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)化為中心來發(fā)展蕪湖經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)其他各方面的發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)已經(jīng)比較成熟,如淘寶與天貓、京東商城、微信微店等,已經(jīng)取得了巨大的成功,但“互聯(lián)網(wǎng)+”高端制造還沒有取得如此輝煌的成就。“互聯(lián)網(wǎng)+”高端制造,包括“互聯(lián)網(wǎng)+”智能硬件、先進(jìn)制造、工業(yè)自動(dòng)化、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、軍工等,是以這些頂、尖、高制造業(yè)為平臺,聚集高端人才。蕪湖正在重點(diǎn)培育新能源汽車、機(jī)器人及智能裝備、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),采取了引進(jìn)高端人才、在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研究開發(fā)基地、建立博士后流動(dòng)站等人才措施。但是在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)、科研資源還不充足、引才成本較高的情況下,有條件的大中小甚至小微企業(yè)可以積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”高端制造項(xiàng)目合作平臺,充分利用互聯(lián)網(wǎng),使不同區(qū)域的高端人才跨越空間,進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公,整合域外和域內(nèi)的高端人才資源,形成強(qiáng)大的高端人才研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聯(lián)合攻關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)。例如,國際商業(yè)機(jī)器公司(IBM)的Java語言技術(shù)編寫軟件項(xiàng)目,通過互聯(lián)網(wǎng),把北京(清華大學(xué))、西雅圖(IBM實(shí)驗(yàn)室)、貝拉魯斯(計(jì)算機(jī)科學(xué)研究所)、拉脫維亞(軟件研究所)、和印度(塔塔集團(tuán))的設(shè)計(jì)人員有機(jī)地整合在一個(gè)項(xiàng)目組中,直接協(xié)作和配合,在一天時(shí)間里成功完成48小時(shí)工作量[10]。蕪湖可以選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的某個(gè)課題作為合作項(xiàng)目,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)專用通道,把某個(gè)領(lǐng)域的高端人才聚在一起,打破地點(diǎn)、地域、時(shí)間的束縛,做到戶籍、居住地不轉(zhuǎn)移,而知識和技能轉(zhuǎn)移。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才服務(wù)
蕪湖與長三角地區(qū)地緣相鄰、人緣相親、文化相融,血脈相通。但是一直以來有一種意識形態(tài):蕪湖屬于中國中部城市,與長三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比,屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這種意識形態(tài)對蕪湖引進(jìn)人才尤其是高端人才、融入長三角一體化發(fā)展危害非常大。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才服務(wù),以開放、包容、求新、求進(jìn)的心態(tài),傾聽不同區(qū)域的高端人才訴求,即求即辦,高效精簡,做到親切服務(wù),對每一位人才,像自己的親人一樣設(shè)身處地替他著想,為他辦事,塑造蕪湖引才愛才的良好形象。通過思想上的改造,到行動(dòng)上的作為,加上互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,營造蕪湖高效、低成本、網(wǎng)上全方位服務(wù)的人才服務(wù)環(huán)境,如蕪湖的易戶網(wǎng)、易企網(wǎng),就是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新。這種人才服務(wù)環(huán)境讓高端人才能聽得到、看得見、享受到,從而展示蕪湖經(jīng)濟(jì)成果、創(chuàng)新成果、文明成果,有力地增強(qiáng)蕪湖對高端人才的吸引力。
當(dāng)前蕪湖“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才服務(wù)要著力解決引進(jìn)高端人才的醫(yī)療、子女教育問題。在醫(yī)療方面,在長三角區(qū)域內(nèi),要與上海、南京等地的知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)對接平臺,網(wǎng)上能完成高端人才的身體健康咨詢、掛號、診斷、治療后的后期維護(hù)保養(yǎng),讓在蕪湖工作的高端人才同樣能享受到長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高端人才一樣的醫(yī)療待遇。在子女教育方面,建立與上海、南京、杭州、合肥等地的知名學(xué)校網(wǎng)絡(luò)通道,共享優(yōu)質(zhì)教育資源和升學(xué)渠道,滿足高端人才子女教育需求。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)
“互聯(lián)網(wǎng)+”高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)的作用正在日益體現(xiàn):一是互聯(lián)網(wǎng)為人們出行乘坐高鐵等交通工具提供網(wǎng)上購票等公眾服務(wù),大大節(jié)約了人們的時(shí)間、精力、經(jīng)濟(jì)等成本;二是高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)是把互聯(lián)網(wǎng)虛擬性的科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果的加速器;三是使“互聯(lián)網(wǎng)+”招聘、外引內(nèi)培、制造業(yè)、人才服務(wù)等相互作用,共同發(fā)力,產(chǎn)生引進(jìn)高端人才的乘數(shù)效應(yīng)[11]。隨著京福高鐵、寧安高鐵、和即將建成的商合杭高鐵聯(lián)網(wǎng),蕪湖通過高鐵,實(shí)現(xiàn)了不到3小時(shí),就能直達(dá)長三角的南京、上海、杭州、蘇州等長三角核心城市。依托寧蕪高速、蕪合高速等高速公路網(wǎng),蕪湖與南京經(jīng)濟(jì)圈、合肥經(jīng)濟(jì)圈等長三角都市圈,實(shí)現(xiàn)了4小時(shí)內(nèi)通達(dá)。高鐵網(wǎng)和高速公路網(wǎng)的形成,使蕪湖在長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理格局正在被重塑。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)的應(yīng)用,以蕪湖為圓心,把引進(jìn)長三角地區(qū)高端人才,按1小時(shí)、2小時(shí)、3小時(shí)、4小時(shí)就能到達(dá)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分類管理,不同流動(dòng)區(qū)域采用不同的引才策略,首先重點(diǎn)做好1小時(shí)、2小時(shí)區(qū)域內(nèi)的高端人才引進(jìn)工作,使高端人才戶籍、居住地不動(dòng),而高端人才可以流動(dòng)、知識和技能可以轉(zhuǎn)移,變成很容易做到,而不是一件很奢侈的事情。
六、結(jié)束語
“互聯(lián)網(wǎng)+”引進(jìn)高端人才,能有效節(jié)約引才的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、社會等成本,是解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對人才尤其是對高端人才需求的主要措施之一,將改變經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才不足的狀況。在經(jīng)濟(jì)、科研、社會等條件在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)不到吸引和引進(jìn)高端人才時(shí),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+引進(jìn)高端人才的的柔性引才策略,是蕪湖或類似城市引進(jìn)高端人才的有益探索。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”引進(jìn)高端人才的柔性引才模式將會被越來越廣泛地應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1]田希萬高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)實(shí)證研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2015
[2]優(yōu)先發(fā)展搶占主動(dòng)權(quán) 人才特區(qū)集聚第一資源[EB/OL].http://wwwwuhugovcn/content/detail/57c4cf607f8b9abb421ba36fhtml,2016—08—30
[3]余瓊我國吸引海外高層次人才的策略分析[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2009(9z)
[4]陳香,徐振宇對安徽參與長三角城市群建設(shè)的分析與思考[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2015(13)
[5]任嶸嶸等高層次創(chuàng)新型人才流動(dòng)機(jī)制研究[J].有色礦冶,2006(10)
[6]孫然人力資源管理[M].上海:立信會計(jì)出版社,2016
[7]高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2009
[8]孫建,王丹高層次人才流失的思考[J].廣東社會科學(xué),2006(3)
[9]張振剛,余傳鵬創(chuàng)新平臺[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2013
[10]李億豪互聯(lián)網(wǎng)+[M].北京:中國財(cái)富出版社,2015
[11]保羅·薩繆爾森乘數(shù)分析與加速原理的相互作用[J].美國經(jīng)濟(jì)評論,1939
〔本文系安徽省高等學(xué)校省級質(zhì)量工程項(xiàng)目“安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院——蕪湖金礪財(cái)務(wù)咨詢有限公司校企合作實(shí)踐教育基地”(項(xiàng)目編號:2016sjjd021)、蕪湖市軟科學(xué)研究項(xiàng)目“蕪湖融入長三角建設(shè)比較優(yōu)勢及其對策研究”(項(xiàng)目編號:2015rkx10)、安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目“融入“長三角”背景下合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)比較優(yōu)勢及其對策研究”(項(xiàng)目編號:2015yjsk05)階段性成果?!?/p>
(石亞四,安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系。)endprint