薛陳峰 程鵬宇
摘要:世界整體發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的基本驅(qū)動(dòng)力即是能源。伴隨能源危機(jī)爆發(fā),全球環(huán)境問(wèn)題逐步惡化,世界各國(guó)已把未來(lái)能源發(fā)展的戰(zhàn)略中點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移至開(kāi)發(fā)與使用新能源上。每一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起均離不開(kāi)能源產(chǎn)業(yè)和有關(guān)科學(xué)技術(shù)的巨大變革,經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后,各國(guó)新能源的發(fā)展戰(zhàn)略必定會(huì)推動(dòng)形成新一輪的世界格局。本文介紹了新能源電力系統(tǒng)獲得的成就,并展望新能源將來(lái)的發(fā)展前景與戰(zhàn)略,為目前中國(guó)新能源電力系統(tǒng)的健康發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:新能源;電力系統(tǒng);發(fā)展前景
過(guò)去十年,我國(guó)的新能源迅速發(fā)展,成就卓著。進(jìn)入新時(shí)期,相關(guān)決策層高瞻遠(yuǎn)矚,從全球能源新階段的發(fā)展格局變化與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的角度出發(fā),做出了加速開(kāi)發(fā)新能源的科學(xué)戰(zhàn)略部署。由此,我國(guó)新能源開(kāi)發(fā)及電力系統(tǒng)步入了迅猛發(fā)展的快車(chē)道,創(chuàng)造了的全球新能源電力系統(tǒng)發(fā)展史上的“中國(guó)模式”。經(jīng)過(guò)十年的大踏步發(fā)展,我國(guó)光電和風(fēng)電的累計(jì)和新增裝機(jī)容量都領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平,新能源電力系統(tǒng)發(fā)展的成就令世界矚目。
一、著眼于國(guó)內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃新能源頂層開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)
鑒于我國(guó)能源資源分布不均衡的情況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后的東北、華北和西北地區(qū)能源資源豐富,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東、華中地區(qū)卻資源匱乏。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)性發(fā)展,國(guó)家決策層從能源戰(zhàn)略角度出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃了若干新能源基地,即甘肅、河北、江蘇、山東、吉林、新疆、內(nèi)蒙古等,為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)建起可靠的能源屏障。針對(duì)“三北”地區(qū)有局限性的消納能力,且外送通道不順暢等的狀況,應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)拓思路,突破傳統(tǒng)思維定勢(shì),創(chuàng)新探索新能源的利用渠道,比如能夠通過(guò)電解水制氫氣的應(yīng)用、高效率儲(chǔ)能的挖掘與電動(dòng)汽車(chē)的繼續(xù)推廣等手段,多措并舉的促進(jìn)新能源消納。在此前提下繼續(xù)完善與制定我國(guó)新能源的相應(yīng)法規(guī)和政策,優(yōu)化機(jī)制體系的頂層設(shè)計(jì),為新能源產(chǎn)業(yè)的健康培育及有序發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的軟通道政策土壤。
二、積極利用制度優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)高比例集中式開(kāi)發(fā)新模式
以甘肅酒泉首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)獲批為標(biāo)志,我國(guó)掀起了轟轟烈烈的新能源建設(shè)浪潮,由此開(kāi)啟了高比例集中式開(kāi)發(fā)與遠(yuǎn)距離輸送的新能源開(kāi)發(fā)帷幕,風(fēng)電和光電裝機(jī)容量持續(xù)攀升,并均居于世界前列。未來(lái)應(yīng)繼續(xù)營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境,出臺(tái)創(chuàng)建一流產(chǎn)業(yè)的企業(yè)政策,并引導(dǎo)新能源裝備制造企業(yè)從重?cái)?shù)量至重質(zhì)量的良性循環(huán)與轉(zhuǎn)變,培育電力企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,真正完成從“中國(guó)制造”過(guò)渡為“中國(guó)智造”。改革現(xiàn)存的依托政府可再生能源補(bǔ)貼資金來(lái)推動(dòng)開(kāi)發(fā)新能源的傳統(tǒng)政策,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)而提高新能源企業(yè)本身的造血功能,破解補(bǔ)貼可再生能源缺口的難關(guān)。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局,在國(guó)家戰(zhàn)略層面制定統(tǒng)領(lǐng)全局的新能源消納計(jì)劃策略,并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行,強(qiáng)化地方政府管控與審批,推動(dòng)新能源電力系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。
三、鼓勵(lì)創(chuàng)新科學(xué)布局,培育結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)品種齊全的產(chǎn)業(yè)鏈
伴隨我國(guó)出臺(tái)與實(shí)施的新能源戰(zhàn)略,政府決策層立足于國(guó)家層面,實(shí)行了具有可行性的措施政策,從全局角度出發(fā),積極布局風(fēng)電與光電的產(chǎn)業(yè)鏈條,并且鼓勵(lì)與支持新能源制造企業(yè)勇于開(kāi)拓,進(jìn)行自主創(chuàng)新。近十年來(lái),我國(guó)在光伏與風(fēng)機(jī)領(lǐng)域已建構(gòu)起包括原件級(jí)和成套設(shè)備的一系列產(chǎn)業(yè)鏈,并培育了多家國(guó)際級(jí)的光伏與風(fēng)機(jī)制造企業(yè)廠家,其中有多數(shù)企業(yè)已逐步邁出國(guó)門(mén),將中國(guó)品牌的光伏與風(fēng)電裝備銷(xiāo)售至全球各地,全面改造與提升了中國(guó)制造的企業(yè)品牌形象。在國(guó)家層面統(tǒng)一制定囊括電網(wǎng)與電源的短期和長(zhǎng)期電力系統(tǒng)規(guī)劃,推動(dòng)電網(wǎng)與電源的同步協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè),改善電網(wǎng)建設(shè)速度跟不上電源建設(shè)進(jìn)度的扭曲現(xiàn)狀。
四、新能源電力系統(tǒng)未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展前景
從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃而言,我國(guó)的新能源電力系統(tǒng)將仍然保持高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是由于在經(jīng)歷幾十年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以后,在獲得巨大成就的同時(shí),日益凸顯出環(huán)境與資源問(wèn)題。近年來(lái)頻繁產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題為我國(guó)傳統(tǒng)的能源消費(fèi)模式敲響了警鐘,顯露出我國(guó)環(huán)境和資源領(lǐng)域的短板,又因?yàn)榉腔茉吹拈_(kāi)發(fā)和現(xiàn)行能源體制與電力系統(tǒng)的矛盾日漸激化,目前環(huán)境資源嚴(yán)峻的壓力倒逼中國(guó)亟需加速能源電力系統(tǒng)體制的轉(zhuǎn)型發(fā)展,我國(guó)改革的全面深化與生態(tài)文明建設(shè)均決定了清潔能源的開(kāi)發(fā)利用會(huì)是未來(lái)能源戰(zhàn)略的中心,所以裝機(jī)容量仍將保持持續(xù)增長(zhǎng)。
結(jié)語(yǔ)
本文大體總結(jié)了過(guò)去十幾年以光電與風(fēng)電為核心的新能源電力系統(tǒng)發(fā)展歷程,分區(qū)域與省份統(tǒng)計(jì)分析了新能源的裝機(jī)容量,并提出若干解決思路,預(yù)測(cè)了我國(guó)新能源的發(fā)展前景,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)主管部門(mén)制定新能源下一步的政策提供借鑒與參考。
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