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        韓國新防長半島迷局中的“大嘴”

        2017-10-26 12:36:42萬宇
        環(huán)球人物 2017年19期
        關(guān)鍵詞:文在寅韓國政府海軍

        萬宇

        朝鮮半島局勢持續(xù)引發(fā)世界輿論關(guān)注,朝鮮、美國隔空放狠話示強。美國總統(tǒng)特朗普不久前在聯(lián)合國宣稱,如果到了保護自身與盟友的時刻,美國將不得不徹底摧毀朝鮮。此話引起軒然大波,朝鮮代表團代表憤而離席。朝鮮中央電視臺播音員李春姬宣讀了朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩的聲明,稱特朗普將為其妄言付出代價,朝鮮誓將采取最強措施予以應(yīng)對。

        朝美不斷“嗆聲”之際,韓國成了勸架“和事佬”,韓國總統(tǒng)文在寅在聯(lián)大講話中指出,應(yīng)穩(wěn)定管控因朝核問題產(chǎn)生的狀況,還要克制言行不讓緊張局勢升級,勸和促談,讓朝鮮重回談判桌。前不久朝鮮發(fā)射導彈后,頻頻見諸媒體的另一位韓國官員卻在此時啞了火,他就是韓國國防部長官宋永武。

        與總統(tǒng)唱反調(diào)

        宋永武是位很有魄力的軍人。他今年7月上任后,就強調(diào)進攻是最好的防守。國防部在交給文在寅的報告中稱,將制定“進攻型韓半島作戰(zhàn)概念”,把韓軍打造成“獵豹般的敏捷部隊”。宋永武曾表示,韓軍作戰(zhàn)要事先集中防御,在美國出兵增援后出手反擊。而根據(jù)新的作戰(zhàn)概念,一開始,韓軍就要以尖端武器殲滅敵方指揮所。國防部報告還強調(diào)了反腐工作的重要性,要在部隊中樹立全體軍人的“主人翁意識”,鏟除國防產(chǎn)業(yè)腐敗、改善國防采辦制度等。

        他身上有著軍人的熱血。競選防長期間,宋永武說過:“左翼政黨在韓國執(zhí)政時,取得兩次延坪海戰(zhàn)的勝利,是韓國安保狀況最好的時期。有些人認為,左翼政府對朝鮮會不戰(zhàn)而降,這是錯誤的。軍人就是要戰(zhàn)之能勝,這一原則在新政府也會堅持下去?!?/p>

        不過,這位防長在新政府中磨合不暢,甚至被媒體冠以“大嘴”外號。

        文在寅執(zhí)政后,希望逐步改善南北關(guān)系,釋放出不少善意。但朝鮮方面更在乎美國特朗普政府吹來的冷風,不斷用導彈試射乃至核試驗來加以應(yīng)對。處在緊張局勢核心的宋永武不改軍人本色,直來直去,給文在寅政府帶來不少麻煩。

        宋永武多次就韓國對朝政策發(fā)表與總統(tǒng)府立場不一致的言論。今年他訪美時,談及了有關(guān)在半島部署戰(zhàn)術(shù)核武器和核潛艇的問題。而這與韓國政府堅持半島無核化的立場相悖,韓國外交部首先出面“滅火”。效果不佳后,總統(tǒng)府高層人士又發(fā)聲澄清:“韓國政府并未考慮重新部署戰(zhàn)術(shù)核武器,防長宋永武在華盛頓談及此事,要在其介紹國內(nèi)謀求自主國防情況的語境中理解。”

        然而,宋永武沒看見總統(tǒng)府讓他挽回面子的臺階。9月4日,他在國會國防委員會全體會議上回答問題時又表示:“韓方已請求美方在半島定期部署戰(zhàn)略武器,包括航母和核潛艇,在危急情況下也不排除部署戰(zhàn)術(shù)核武?!?/p>

        宋永武可能覺得自己之前說過火了。9月18日,他改口稱“在韓部署美軍戰(zhàn)術(shù)核武器不妥且沒有益處”,回歸了韓國政府立場。不過,當天宋永武又多說了話。他表示,因為朝鮮發(fā)射導彈、進行核試驗,韓國通過國際機構(gòu)對朝提供人道主義援助的時間將“大幅推遲”,并表示總統(tǒng)特別助理、朝鮮問題專家文正仁“縮減聯(lián)合軍演以換取朝方中止核計劃”的立場“應(yīng)受譴責”。

        無奈之下,翌日,韓國統(tǒng)一部澄清,韓國政府對朝人道援助的立場沒有改變。總統(tǒng)首席新聞秘書也發(fā)了文字聲明,稱作為內(nèi)閣成員的宋永武發(fā)表“不妥當”和“未經(jīng)協(xié)調(diào)”的言論,引發(fā)外界對政府政策的理解混亂,受“嚴重關(guān)切”。這下,宋永武終于承認,自己言行不當,令國際社會誤解了韓國政府的立場。

        “當代李舜臣”

        尚武的宋永武是正經(jīng)的名門之后。其先祖宋時烈是明末清初的朝鮮大儒,堅持反清復明,要求朝鮮北伐。宋時烈的門人弟子按照他的遺愿,為援朝抗倭的明萬歷帝朱翊鈞和崇禎帝朱由檢建了萬東廟祭祀。2007年,宋永武就任海軍參謀總長時,媒體就發(fā)現(xiàn),他公開的財產(chǎn)中有16件宋時烈的書畫。

        同時,宋永武還是忠烈之后。1906年初,在朝鮮半島淪為日本保護國之際,他的高祖父、儒生宋秉璿氣憤不已,留下呼吁處死賣國賊、廢除不平等條約的遺書,而后服毒殉國。1962年,韓國政府追授了他愛國勛章獨立章。

        可能是受名字的影響,飽受儒學熏陶的宋永武選擇了從軍之路。在大田長大的他高中畢業(yè)后就進了海軍士官學校,從基層軍官一步步升為艦長、艦隊司令、海軍參謀總長,退役后曾加入法務(wù)公司任顧問,后加入民主黨(現(xiàn)為執(zhí)政黨共同民主黨)從政。2012年和2017年,他均加入文在寅的競選團隊,是文在寅“國防智囊團”中的重要人物。文在寅當選總統(tǒng)后,提拔他成了國防部長官。

        宋永武戰(zhàn)功卓著。他的座右銘是“為國獻身,軍人本分”,家訓是“承祖先之志,行君子之道”。31歲時,他就受到總統(tǒng)表彰。在他的領(lǐng)導下,韓國還取得了對朝鮮的軍事勝利。

        1999年6月,朝韓在黃海發(fā)生了朝鮮戰(zhàn)爭后最大的一次海上軍事沖突。由于海上劃界糾紛,朝鮮和韓國的海軍在延坪島海域發(fā)生交火,韓國稱為第一次延坪海戰(zhàn)。2007年10月,時任韓國海軍參謀總長的宋永武在國會回憶道:“對朝鮮來說,延坪島就像喉嚨里的一把匕首,而白翎島就如肋下的匕首?!?/p>

        第一次延坪海戰(zhàn)時,宋永武正是擔任參戰(zhàn)的海軍第二艦隊第二戰(zhàn)斗團團長。他也因此獲得“忠武武功勛章”。這一勛章是為了紀念在萬歷朝鮮戰(zhàn)爭時期,抗擊日本侵略的朝鮮水軍將軍忠武公李舜臣。因此宋永武也有了“宋忠武”的外號,被媒體稱為“當代李舜臣”。

        13年來首位海軍防長

        宋永武為提升韓國海軍實力做了不少貢獻。首先是大量購買、建造先進武器裝備。他在擔任第一艦隊司令和造艦團長期間,積極推動韓國海軍引進宙斯盾艦,建造了世宗大王艦、獨島運輸艦、孫元一潛艇等,還購入了P—3C反潛巡邏機等先進武器,極大提升了韓國海軍的戰(zhàn)斗力。

        其次是大力推動軍事改革。宋永武當海軍參謀總長執(zhí)掌海軍時,推出了一系列規(guī)定:改善軍隊風氣;加強自主國防,建設(shè)海軍戰(zhàn)力;改革軍隊體制,適應(yīng)未來戰(zhàn)爭;以提高實戰(zhàn)能力為目標,改革軍事管理機制。盧武鉉政府執(zhí)政期間,宋永武還參與制定了從駐韓美軍手中收回戰(zhàn)時指揮權(quán)的規(guī)劃。

        軍事改革也是文在寅政府的重要課題。這也是文在寅不顧國會聽證會提出的質(zhì)疑,執(zhí)意讓宋永武執(zhí)掌帥印的原因之一。韓國軍方一直是陸軍占主導地位,傾向于保守的右翼勢力,而海軍一直以來相對較弱。宋永武是13年來首位海軍出身的國防部長官,而國防部次官是沒有軍事背景的官員。由此可見文在寅大刀闊斧改革陸軍核心軍事體制的決心。

        盡管文在寅對媒體宣稱:“宋永武深諳國防戰(zhàn)略,了解軍隊組織以及文在寅的國防改革構(gòu)想?!钡凑枕n國相關(guān)法律程序,國防部、外交部等部門長官提名人需接受國會聽證。雖然無論國會通過與否,提名人都可以最終獲得任命,但過去的種種失誤還是會被放在聚光燈下細細檢驗。

        宋永武也是如此。國會議員找出了他房地產(chǎn)投機、酒后駕車、涉及部隊供貨受賄案、退役后從法律事務(wù)所收取高額咨詢費等問題,請宋永武給個解釋。對此,他一一仔細回應(yīng)。

        但國會議員和媒體并不買賬。韓國媒體報道稱,人事聽證會結(jié)束后,自由韓國黨、國民之黨和正黨要求宋永武辭去提名。而執(zhí)政黨共同民主黨則批評在野黨揭短實在過分。與此同時,也不排除軍方內(nèi)部有人千方百計阻撓宋永武擔任防長的可能。

        文在寅最終力排眾議,正式任命宋永武為國防部長官。為此,總統(tǒng)府發(fā)言人樸洙賢還特意解釋稱:“總統(tǒng)知道國會人事聽證會上有不少人質(zhì)疑宋永武的提名資格。但在國內(nèi)外局勢嚴峻的情況下,為維護國家安全,防長任命不能再拖,請求國民能理解總統(tǒng)的立場?!?/p>

        “文”“武”之惑

        實際上,韓國政府在對朝方面,已有了文正仁的“文”和宋永武的“武”兩種意見。宋永武主張,應(yīng)該建立一個針對朝鮮最高領(lǐng)導人的“斬首部隊”,并于今年12月投入運作。但文正仁批評了“斬首部隊”這一設(shè)想。而后他建議,“若朝鮮中斷核武及飛彈發(fā)展,可縮小美韓共同演習及美國在半島戰(zhàn)略武器配備的規(guī)?!?。這一想法又遭到宋永武的批評。

        親執(zhí)政黨的《韓民族日報》社論點名批評了宋永武的輕率發(fā)言。文章稱:宋永武的近期發(fā)言造成了政府政策的混亂,影響了政府的聲譽,讓人懷疑他是否在按照政府政策行事;宋永武身為國防部長,不應(yīng)干預統(tǒng)一部的對朝援助事務(wù);雖然在野黨的提問也是有傾向性的,但國防部長發(fā)言應(yīng)深思熟慮,不能輕率作答。

        而傾向在野黨的《朝鮮日報》則在“斬首部隊”問題上支持宋永武,批評政府只警告宋,而沒有批評文正仁;如果國防部不能提“斬首部隊”,那干脆讓文正仁來做國防部長。

        文在寅在參加聯(lián)合國大會時表示,國際社會的一切努力都是為了避免戰(zhàn)爭維護和平,應(yīng)穩(wěn)定地管控局勢防止擦槍走火緊張升級?!拔腋改甘菑某r咸興南下韓國的難民,是人權(quán)飽受戰(zhàn)爭蹂躪、背祖離親的離散家屬之一。維護和平是我的人生使命和歷史擔當?!彼粲趼?lián)合國發(fā)揮更積極的作用,進行多邊對話:“在當前這樣緊張局勢升級的情況下,很難找到一致施壓之外的其他方案。渡過眼下的難關(guān)后,若朝鮮停止挑釁,才可以摸索更為根本的解決方案?!?/p>

        通過分析媒體報道可以看出,文在寅在競選及就任初期一直是支持“文”的,但隨著朝鮮射導和核試舉動不斷,“武”的聲音也越來越大。不過,文在寅還是寄希望于朝鮮退讓一步。

        如何能做到這一點?目前來看,“永武”是沒有效果,只會激化矛盾。而“正仁”能否見效,各方還需信心。出身儒學世家又投身行伍的宋永武或許能參透其中一張一弛的文武之道。

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