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        對房地產(chǎn)企業(yè)并購法律模式的分析

        2017-10-26 05:15:46潘啟
        法制與社會 2017年31期
        關(guān)鍵詞:并購房地產(chǎn)企業(yè)

        摘 要 房地產(chǎn)是當今比較熱門的一個產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)的并購在實際生活中也比較常見。本質(zhì)上來說就是吸收被收購企業(yè)的房地產(chǎn)項目。房地產(chǎn)的并購通常以兩種模式進行,第一種是收購房地產(chǎn)企業(yè)的項目,還有一種就是房地產(chǎn)股權(quán)的收購,后者的收購形式更為常見。因為相對于項目收購,股權(quán)收購具有更加便利和快捷的特點。無論是哪種并購模式,都存在一定的法律風險。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗,就房地產(chǎn)企業(yè)并購中的法律模式談一談自己的思考和看法。

        關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 企業(yè) 法律模式 并購

        作者簡介:潘啟,保利地產(chǎn)法務高級經(jīng)理,研究方向:投資并購、公司治理。

        中圖分類號:D922.3 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.041

        房地產(chǎn)企業(yè)并購現(xiàn)象在日常生活中比較常見,但是并購實際上是一個非常復雜的過程,牽扯了很多的利益問題和法律問題,尤其是法律問題,一旦處理不當就會造成企業(yè)的經(jīng)濟損失和信譽損失。因此,房地產(chǎn)企業(yè)在實行并購的時候應當進行全面細致的考慮,找出并購過程中蘊含的法律風險,并采取有效的措施進行結(jié)解決,保證并購過程的順利進行。

        一、房地產(chǎn)企業(yè)并購的模式

        (一)部分在建工程的轉(zhuǎn)讓

        轉(zhuǎn)讓在建工程是房地產(chǎn)企業(yè)并購過程中比較常見的一種方式,主要指在房屋建筑工程還尚未正式竣工之前,工程的權(quán)利人向購買單位進行房屋以及所在土地使用權(quán)的部分轉(zhuǎn)移或者全部轉(zhuǎn)移,一般要嚴格遵守以下幾個條件:

        第一,土地的使用權(quán)已經(jīng)按照法律程序及要求登記,并且取得房地產(chǎn)權(quán)。

        第二,通過出讓的方式獲得在建工程占用土地的使用權(quán),并且根據(jù)實際情況要求已經(jīng)支付土地使用權(quán)的部分轉(zhuǎn)讓金。

        第三,房屋建設開發(fā)投資額已經(jīng)超過25%。

        第四,已經(jīng)取得建設工程施工許可證和建設工程規(guī)劃許可證 。

        轉(zhuǎn)讓在建工程需要辦理相關(guān)的批準手續(xù),首先,在建工程的轉(zhuǎn)讓方要去相關(guān)部門就轉(zhuǎn)讓批準手續(xù)進行申請,工程方只有獲得批準之后才能進行轉(zhuǎn)讓,否則視為無效轉(zhuǎn)讓。其次,在建工程轉(zhuǎn)讓方要簽訂有關(guān)的轉(zhuǎn)讓合同。最后,在合同簽訂生效一個月之內(nèi),在建工程的轉(zhuǎn)讓方還要房地產(chǎn)交易中心辦理相關(guān)的過戶手續(xù) 。只有完成上述幾步操作,才能實現(xiàn)在建工程的有效轉(zhuǎn)讓。

        (二)整體工程項目的轉(zhuǎn)讓

        在實際生活中,整體工程項目的轉(zhuǎn)讓也是房地產(chǎn)企業(yè)并購中一種常見的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)項目主要指已經(jīng)取得完整的土地使用權(quán)證、獲得批準立項,并且已經(jīng)對土地進行了一定的投資,同時還完成了土地涉及、勘查等基礎(chǔ)性的工作,獲得了施工許可證,而且也具備了動工條件的建筑項目。

        由此可見,房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓說到底就是轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),包括建設工程施工許可證、規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證等。

        第一,工程轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)通過合法的途徑取得了土地的使用權(quán),而且也完成了土地出讓金的交付工作。假如是劃撥土地,應該要辦理相關(guān)的手續(xù),尤其是批準手續(xù),并且要將土地的出讓金補上。

        第二,受讓方和轉(zhuǎn)讓方都要具備開發(fā)房地產(chǎn)的經(jīng)營資格,有一種情況例外,就是受讓方在受讓項目之后并不是用來經(jīng)營開發(fā)而是自用。

        第三,項目使用權(quán)的取得是通過出讓的方式,而且房屋建設的開發(fā)投資已經(jīng)超過了25%。

        第四,轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)取得建設工程的施工許可證和建設工程規(guī)劃許可證 。

        (三)合作開發(fā)

        顧名思義,合作開發(fā)主要指雙方當事人通過合作的方式對某個房地產(chǎn)進行共同開發(fā),一同承擔風險,一同分享利潤,一同提供資金的一種開發(fā)方式。這種并購方式可以實現(xiàn)優(yōu)劣互補,從而實現(xiàn)雙方共享。通常情況下,合作的雙方一方提供勞務、施工技術(shù)以及建設資金等,還有一方主要提供土地,對土地進行共同開發(fā),在此基礎(chǔ)上進行房屋的建設,并且在項目開發(fā)結(jié)束之后按照事先制定好的比例對利益進行有效的劃分。

        合作開發(fā)是一個比較常見的房地產(chǎn)企業(yè)并購方式,房地產(chǎn)企業(yè)選擇這種并購方式的時候需要注意以下幾點:

        第一,合作的雙方至少有一方具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的資格。

        第二,建設項目已經(jīng)得到了立項批準,也有合法的手續(xù),而且也獲得了相應的報建許可。

        第三,提供土地的一方必須要有對于該土地的使用權(quán),并且辦理了土地使用的批準手續(xù)或者交納了土地的出讓金,具備轉(zhuǎn)讓的有效條件。

        第四,應當辦理土地使用權(quán)變更登記和合建審批手續(xù)等。

        第五,合作的雙方要遵循一同承擔風險、一同提供資金、一同分享利潤的原則,這樣就可以在一定程度上防止一些不承擔虧損的現(xiàn)象發(fā)生,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

        第六,在合作開發(fā)協(xié)議當中,應當結(jié)合實際情況將利潤分配比例、建筑面積增加或者減少的分配處理以及增加投資數(shù)額分擔比例等納入其中。針對這些情況提前做好詳細且具體的約定,這樣就可以有效避免糾紛的發(fā)生,促進建設項目合作的順利開展 。

        (四)轉(zhuǎn)讓股權(quán)

        轉(zhuǎn)讓股權(quán)是房地產(chǎn)企業(yè)并購中應用最廣泛的一種形式,主要有兩種,一種是轉(zhuǎn)讓部分的股權(quán),還有一種是轉(zhuǎn)讓所有的股權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓由于開發(fā)便捷并且可以節(jié)省費用,在房地產(chǎn)行業(yè)當中受到很多房地產(chǎn)商的青睞,在企業(yè)并購過程中人們往往最先想到的并購模式就是轉(zhuǎn)讓股權(quán),主要指項目開發(fā)的所有人,即項目公司或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),利用股權(quán)的轉(zhuǎn)讓來達到控制改房地產(chǎn)開發(fā)項目的目的。

        股權(quán)轉(zhuǎn)讓最大的特點就是手續(xù)非常簡單,受讓人只需要按照相關(guān)法律條例規(guī)定進行轉(zhuǎn)讓協(xié)議的簽訂,并且按照有關(guān)規(guī)定要求辦理轉(zhuǎn)讓股權(quán)的變更登記手續(xù)就可以對整個項目進行管理和控制。而且受讓方可以不具備房地產(chǎn)的開發(fā)資質(zhì),這種并購模式給很多房地產(chǎn)企業(yè)以外的其他企業(yè)投資房地產(chǎn)項目提供了可行的條件。

        除此之外,這種方式還可以針對房地產(chǎn)項目必須且已經(jīng)投資25%的障礙進行有效的規(guī)避。但是有一種情況除外,即轉(zhuǎn)讓方或者受讓方是外資企業(yè)者。因為轉(zhuǎn)讓股權(quán)必須要經(jīng)過外資委的批準,而外資委提出的轉(zhuǎn)讓基本條件就是已經(jīng)完成的25%投資額。endprint

        股權(quán)轉(zhuǎn)讓是房地產(chǎn)企業(yè)并購采用最廣泛的一種方式,但是也存在一些問題,導致風險因素增加,尤其是法律風險。比如對于房地產(chǎn)開發(fā)項目持有人的所有債務都要承擔償還的責任,但是受讓人往往對于項目持有人的債務無法做到全面的掌握,導致在實際工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)受讓人違約等情況。盡管如此,股權(quán)轉(zhuǎn)讓仍然以開發(fā)快捷、費用節(jié)省以及手續(xù)簡單等優(yōu)勢在房地產(chǎn)行業(yè)占據(jù)較大的比重,既受到轉(zhuǎn)讓方的喜歡,也讓受讓方非常青睞,是目前房地產(chǎn)企業(yè)并購中應用最廣泛的一種模式。

        二、房地產(chǎn)并購過程中存在的法律風險

        (一)房地產(chǎn)項目存在的法律風險

        第一,項目開發(fā)風險。任何項目的開發(fā)都存在一定的風險,尤其是一些高利潤的項目,往往伴隨著高風險,房地產(chǎn)項目更是如此。房地產(chǎn)項目的開發(fā)風險主要指項目資產(chǎn)權(quán)屬是不是不存在任何瑕疵,具有清晰性和明確性。有關(guān)審批手續(xù)是否經(jīng)過有關(guān)部門批準且齊全。例如,施工許可證、建筑工程的規(guī)劃許可證、建設用地的規(guī)劃許可證等。除此之外,還要仔細觀察建設工地項目相鄰關(guān)系有沒有存在一些潛在的危機或者糾紛,常見的危機主要有建設工地噪音、通風、光照以及日照等原因造成的訴訟事件或者糾紛。同時,還要查看項目的規(guī)劃是否超過規(guī)劃情況,以及其是否具有合理性等。

        第二,土地使用權(quán)的瑕疵風險。這是房地產(chǎn)項目中不可忽視的一項重要風險,主要指目標公司所擁有的土地使用權(quán)是否是通過正當?shù)姆赏緩将@得,使用的年限、土地的用途、獲取的方式以及支付出讓金的時間等是否符合受讓方投資的需求,轉(zhuǎn)讓方是否隱瞞了該地限制轉(zhuǎn)讓、禁止轉(zhuǎn)讓、有被抵押或者查封等情形等。

        (二)目標公司存在的法律風險

        第一,仲裁和訴訟的法律風險。眾所周知,仲裁案件和訴訟案件最大的特點就是不穩(wěn)定性,如果目標公司有與此有關(guān)的案件,將會給企業(yè)造成無法預料的經(jīng)濟損失以及困難,因為仲裁案件以及案件的不確定性,導致公司的資產(chǎn)隨時都面臨著貶值的風險。在仲裁案件或者訴訟案件中,轉(zhuǎn)讓方土地使用權(quán)、資產(chǎn)以及股權(quán)往往處在訴訟保全狀態(tài),在訴訟之后,法院很可能強制執(zhí)行這些已經(jīng)被凍結(jié)的資產(chǎn)很有可能在訴。另外,受讓方還要讓轉(zhuǎn)讓方將所有簽訂的協(xié)議與合同列出來,并且要仔細弄清楚這些合同和協(xié)議目前的具體履行情況。

        第二,人力資源的管理風險。人力資源管理風險也是房地產(chǎn)企業(yè)并購過程中目標公司存在的法律風險,適用于企業(yè)人力資源管理的法律除了《勞動合同法》、《勞動法》等,還有很多有關(guān)于職業(yè)病防護、工傷賠償、安全生產(chǎn)、社會保險、工資支付等有關(guān)的法律法規(guī)。鑒于此,應當對目標公司存在的用功風險、規(guī)章制度等進行認真詳細的審查,并且在勞動保障和勞動管理上重點體現(xiàn)。從員工的招聘開始,一直到勞動合同的簽訂和社會保險的簽訂,再到勞動合同的解除這一系列流程中,都有著相關(guān)法律法規(guī)的約束。目標公司是否按照相關(guān)的法律法規(guī)要求履行相關(guān)程序、實施勞動管理,與是否可以成功過避免法律風險以及有效減少勞動糾紛息息相關(guān)。

        三、法律風險防范措施

        從當前的實際情況來看,房地產(chǎn)企業(yè)的并購模式最常采用的就是轉(zhuǎn)讓股權(quán),雖然這種并購模式具有很多的優(yōu)勢,但是也存在一定的法律風險。必須要對這些潛在的風險和瑕疵進行最大限度的消除和避免,只有這樣才能真正達到股權(quán)轉(zhuǎn)讓的目的。筆者認為,受讓方應當做好以下幾點,實現(xiàn)對法律風險的控制和預防:

        第一,在前期要做好充分詳細的調(diào)查工作。在正式簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議之前,受讓方應當委托會計師和律師等做好各個方面的調(diào)查工作,這是最核心的一個階段,同時也是一個最基礎(chǔ)的階段,把握好這個階段的工作內(nèi)容,可以直接決定很多重要的因素,比如如何去防范風險,如何進行股權(quán)的對價以及房地產(chǎn)項目以及轉(zhuǎn)讓股權(quán)的可行性等。

        第二,針對風險的管理制定出最優(yōu)的策略組合。通過前期詳細負責的調(diào)查,受讓方要對已經(jīng)識別出來的風險進行分類,分類的標準一般是風險的頻度和風險的程度,同時根據(jù)風險類型的不同采取不同的解決措施,包括轉(zhuǎn)移、消除、分擔風險源或者改善、轉(zhuǎn)移、保留和避免風險特征等。并結(jié)合實際情況對這些策略進行評價和相應的比較,然后生成最佳的策略組合。

        第三,有效運用合同風險管理手段。首先,受讓方要經(jīng)過全面詳細的調(diào)查,全面掌握目標公司的有關(guān)債務情況。另外,受讓方還可以利用媒體等途徑發(fā)布公告,將企業(yè)股權(quán)變更方面的內(nèi)容和進行告知。同時,要求債權(quán)人在規(guī)定的時間內(nèi)進行債權(quán)的申報,通過這種方式全面而詳細掌握目標公司真實的債權(quán)和債務情況,然后再利用合同的方式對這類風險進行轉(zhuǎn)移。

        第四,做好原職工的安排。房地產(chǎn)公司在并購之后,職工也會發(fā)生一定的變動,目標公司原來的員工比較熟悉本公司的業(yè)務。因此,在并購之后,受讓方要最大限度做好原職工的穩(wěn)定工作,對于與原職工簽訂的勞動合同要繼續(xù)履行,并且對于原來的廣大職工要進行續(xù)聘,這樣可以有效降低風險。

        四、結(jié)論

        綜上所述,房地產(chǎn)并購是一個非常復雜的工程,并購的模式也是多種多樣,其中以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式最為常見。無論是哪種并購方式,都蘊藏著一定的法律風險。鑒于當前企業(yè)經(jīng)濟活動的多元化和復雜性,筆者認為,無論是受讓方還是轉(zhuǎn)讓方,在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之前都要做好全面仔細的調(diào)查工作,最大限度降低法律風險,減少一些不必要的糾紛。

        注釋:

        白金泉.你買的土地合法嗎?——分析房地產(chǎn)企業(yè)并購中的土地權(quán)屬審查.中國土地. 2011(5).23-24.

        周霞.內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)并購重組的歷史性機遇及對策建議.中央財經(jīng)大學學報. 2009(6).45-46.

        張吉.淺議房地產(chǎn)企業(yè)并購項目的風險管理.時代經(jīng)貿(mào)(中旬刊). 2008(S5).20-21.

        郭名宏.房地產(chǎn)企業(yè)并購中的土地權(quán)屬審查.重慶科技學院學報(社會科學版).2008(5).33-34.endprint

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