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        全域旅游的寶雞探索

        2017-10-25 12:43:14張洪瑞
        中國報道 2017年10期
        關(guān)鍵詞:寶雞市寶雞全域

        張洪瑞

        寶雞始終把旅游放在陜西省乃至全國大格局中來審視,跳出“城墻思維”,站在“秦嶺之巔”,為寶雞旅游聯(lián)通全國、走向世界打開大開放的格局。

        青山綠水,大美寶雞。如果說西鳳酒、岐山臊子面、寶雞搟面皮、豆花泡饃、西府扯面可以讓你感受舌尖上的溫度,那么周秦文化、佛骨圣地、秦嶺山水、西府民俗絕對可以讓你體會震撼心靈之美感。在關(guān)中這個西部城市——陜西省寶雞市,絕對可以算得上是中華大地上的一筆濃墨重彩。

        這里先后榮獲過“中國優(yōu)秀旅游城市”“最具國際影響力旅游城市”“最中國美食城市”等榮譽(yù),“游寶雞、賞山水、知古今”和“浪漫休閑之旅,盡在神奇寶雞”已經(jīng)享譽(yù)全國。2016年年初,寶雞市被列入“國家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建名單。對于寶雞市來說,旅游業(yè)是一項重要的幸福產(chǎn)業(yè),更是一張靚麗的名片。

        國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月10日至11日在寶雞視察時指出,“寶雞是中華文明的發(fā)源地,要在保護(hù)的基礎(chǔ)上,深度研究挖掘周秦文化內(nèi)涵,傳承好優(yōu)秀文化基因,讓文物活起來?!睂氹u市市長惠進(jìn)才指出,把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全市一項戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和中心工作來抓,持續(xù)加壓奮進(jìn),大力推進(jìn)全域旅游,為建設(shè)最具幸福感城市再添動力。各級領(lǐng)導(dǎo)的講話為寶雞發(fā)展文化旅游指明了方向。

        跳出“城墻思維” 大視野下進(jìn)行頂層謀劃

        近年來,寶雞市文化旅游產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,從景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點打造、旅游服務(wù)行業(yè)管理、旅游產(chǎn)品推廣營銷等各個方面都取得了一定成績,法門寺佛文化景區(qū)、太白山旅游景區(qū)成功躋身國家5A級景區(qū),標(biāo)志著寶雞市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新階段,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)既是寶雞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),又是強(qiáng)大動力。

        寶雞市為加快旅游體制機(jī)制創(chuàng)新,組建了寶雞市旅游發(fā)展委員會,建立與全域旅游相配套的公安、工商、法院等執(zhí)法服務(wù)體系,推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化全市整體旅游形象宣傳。

        來自西安的陳翔起初只是想帶孩子到地處寶雞的鰲山滑雪場滑雪、觀霧凇,可進(jìn)入縣城后發(fā)現(xiàn),這里空氣清新,乘坐觀光小火車觀賞沿街特色雕塑、紅瓦白墻,耳畔縈繞著路邊音箱傳出的輕音樂,讓人頓覺身心愉悅。陳翔的感受印證了太白縣全域發(fā)展旅游的新思路。

        據(jù)了解,2016年寶雞市實現(xiàn)旅游接待人數(shù)6384.5萬人次,旅游綜合收入439.8億元,同比增長21%、19.2%。面對如此喜人的成績可以說,寶雞跳出“城墻思維”,把旅游放在陜西省乃至全國大格局中來審視。從打造四通八達(dá)的旅游交通路網(wǎng)入手,與相關(guān)部門協(xié)作策劃推動了寶雞支線機(jī)場、西安—法門寺—太白山城際鐵路、法門寺—寶雞城際鐵路、麟法高速、太白山—紅河谷—太白縣—鳳縣西部旅游大通道等一批影響深遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。隨著寶蘭高鐵的開通,構(gòu)建了寶雞旅游聯(lián)通全國、走向世界的大開放格局。

        構(gòu)建“旅游+”模式 實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大融合

        在大眾旅游和“旅游+”的新時代,寶雞率先作為,以項目為支撐實施“旅游+”戰(zhàn)略,有針對性地擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)對寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動作用。

        惠進(jìn)才表示,今年寶雞堅持以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)作為補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。讓旅游火起來,讓文物活起來,讓旅游市場熱起來的思路,發(fā)展全域旅游核心是全民參與、產(chǎn)業(yè)融合、共建共享。產(chǎn)業(yè)融合實施“5+”戰(zhàn)略是長期任務(wù),永遠(yuǎn)在路上。

        寶雞市推進(jìn)“旅游+生態(tài)”,建成開放了大水川九龍山景區(qū),全面啟動了百湖千池萬頃水面、渭河景觀帶、天臺山風(fēng)景名勝區(qū)、茵香河旅游區(qū),打造了綠色生態(tài)之城;推進(jìn)“旅游+文化”,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)周原國家考古遺址公園、世界佛都、大美佛湯城、岐山周文化景區(qū)、龍門洞道等文化景區(qū),打造了文化魅力之城;推進(jìn)“旅游+休閑”,建成運(yùn)營太白山御溫泉、西虢水上樂園、太白山海洋公園等景區(qū),積極打造浪漫休閑之城。

        寶雞市文物旅游局局長陳小平說,全域旅游更帶動了“旅游+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。位于寶雞市太白縣咀頭鎮(zhèn)拐里村的海升現(xiàn)代莓類產(chǎn)業(yè)示范園憑借游客資源,將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到觀光采摘等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

        創(chuàng)新旅游投融資新模式

        旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金的支撐。

        近年來,國家在各個領(lǐng)域大力推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,同時鼓勵調(diào)動社會力量采取PPP等模式投資建設(shè)和運(yùn)營旅游項目,財政部、國家發(fā)改委出臺多項政策與指導(dǎo)意見,規(guī)范和引導(dǎo)PPP模式的推廣。一時之間,PPP模式炙手可熱,成為社會廣泛議論的話題。在不少旅游人士看來,民間資本有著機(jī)制靈活、決策快速的特點,民間資本進(jìn)入旅游業(yè),有助于搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合力量和綜合素質(zhì)。

        為了更好創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),寶雞也積極探索PPP等投融資模式,大力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施PPP投融資模式創(chuàng)新,吸納社會資本,強(qiáng)力招商引資,把最好的資源配置給最好的項目和最具實力的企業(yè)。育才集團(tuán)投資50億元建設(shè)的大水川、靈寶峽、九龍山景區(qū),為旅游項目建設(shè)創(chuàng)造了“民營資本+生態(tài)+金融+扶貧”的開發(fā)新范式。7月10日,李克強(qiáng)總理在大水川景區(qū)考察時對此給予高度評價。寶雞民營房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向文化旅游產(chǎn)業(yè)投資已經(jīng)成為寶雞促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)投資的主要途徑。

        同時,寶雞積極用好、用活中央及省級支持文化旅游產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策和扶持資金,并由市、縣財政每年列支1億元作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。此外,寶雞還引導(dǎo)支持省內(nèi)外23家銀行機(jī)構(gòu)累計投放近80億元支持旅游重點項目建設(shè)。通過積極探索,寶雞已經(jīng)基本形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的多元化投融資體系,成為創(chuàng)建全域旅游的助推器。

        全域旅游助推寶雞旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,到2020年前,寶雞旅游將實現(xiàn)年接待旅游人數(shù)超過1億人次大關(guān),旅游綜合收入超過800億元,旅游產(chǎn)業(yè)收入占國民生產(chǎn)總值的15%以上,旅游產(chǎn)業(yè)成為寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。endprint

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