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        “一帶一路”建設的青島宏圖

        2017-10-25 16:53:25王哲
        中國報道 2017年10期
        關鍵詞:青島一帶一帶一路

        王哲

        回溯歷史,青島擁有“海上絲綢之路”的千年傳承。著眼當下,青島是“一帶一路”的支點城市。面對未來,青島重任在肩。

        1600年前,東晉的高僧法顯經(jīng)“陸上絲綢之路”赴古印度尋求真經(jīng),10年之后沿“海上絲綢之路”,途經(jīng)孟加拉灣、蘇門答臘、南海、臺灣海峽,最終北上登陸青島,歸國后寫成《佛國記》,留下了關于“一帶一路”的珍貴歷史印記。公元623年,唐朝在青島膠州灣北岸設立板橋鎮(zhèn),開啟了我國與東北亞國家海上貿(mào)易的大門,“海上絲綢之路”北線從這里起航。到了宋朝,又在此設置了北方唯一具有海關職能的“市舶司”,隨后板橋鎮(zhèn)發(fā)展成為五大通商口岸之一。19世紀70年代,德國地理學家李希霍芬出版的《中國》一書,提出了“絲綢之路”的表述,指出青島膠州灣是“進入整個中國市場的一扇門戶”……

        千百年來,絲綢之路精神代代相傳,是促進沿線各國經(jīng)濟發(fā)展的重要紐帶,進入21世紀后,光榮的歷史得以傳承與發(fā)揚。2013年,國家主席習近平接連提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議,得到眾多國家的響應。近年來,“一帶一路”倡議從中國走向世界,逐步成為世界最強音,煥發(fā)出強大的感召力,促進世界經(jīng)濟復蘇、提升國際合作、加強全球治理的一套“中國方案”應運而生,也給了地理位置優(yōu)越、歷史底蘊深厚的青島極為重要的發(fā)展機遇。

        國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的“一帶一路”規(guī)劃,明確提出了青島的使命與擔當。作為國家“一帶一路”支點城市,青島積極努力尋找開啟發(fā)展之門的密鑰,進一步打造成為面向日韓、輻射東南亞、路連中亞歐的“一帶一路”綜合樞紐城市。

        “一帶一路”建設的青島作為

        2014年制定的《絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰(zhàn)略規(guī)劃》中明確將青島定位為“新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市”和“海上合作戰(zhàn)略支點”。對此,青島市委、市政府高度重視,制定下發(fā)了《青島市落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃總體實施方案》,組建了“一帶一路”建設專家咨詢委員會,由知名院士和專家組成智囊團隊,中國海洋大學設立“一帶一路”研究院,并先后開展30余項課題研究,積極發(fā)揮“一帶一路”建設智庫作用。

        2014年以來,青島市先后在新加坡、印尼、韓國等國累計舉辦39場以“通商青島新絲路,經(jīng)濟合作新伙伴”為主題的“絲路對話”經(jīng)貿(mào)活動,與馬來西亞、印尼、俄羅斯等國57個城市或商務機構締結經(jīng)濟合作伙伴關系;率先設立青島境外工商中心,目前新加坡、韓國、美國、德國、日本5個境外青島工商中心投入運行;截至2016年底,青島對“一帶一路”沿線國家累計投資37.4億美元,實際利用外資47.5億美元,外貿(mào)進出口總額699億美元,承包工程完成營業(yè)額46.2億美元;建立“一帶一路”項目儲備庫,重點推動了總投資60多億美元的17個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設,共有6個境外園區(qū)納入商務部重點境外園區(qū)項目庫,占全國103個重點境外園區(qū)的6%;青島與中國工商銀行、國家開發(fā)銀行、星展銀行等20家國內(nèi)外金融機構總部簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,達成合作意向100余項,涉及金額6000億元;成功舉辦“一帶一路”板橋鎮(zhèn)論壇,培育“一帶一路”高端論壇品牌;在全球海洋領域主持承擔政府間重大國際合作項目40項,近40位科研人員在50余個國際重要學術組織中任職;在澳大利亞建設國際南半球海洋研究中心;啟動了“鰲山人才”引進計劃,面向全球匯聚高端人才;先后舉辦了全球海洋院所領導人論壇、2016CLIVAR開放科學大會、世界材聯(lián)亞洲材料大會、亞歐數(shù)字互聯(lián)互通論壇、東亞海洋合作平臺黃島論壇、中國·青島海洋國際高峰論壇等高端經(jīng)貿(mào)、科技交流活動;按照海關總署、國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,牽頭國內(nèi)9個省份實施了“絲綢之路經(jīng)濟帶”區(qū)域通關和檢驗檢疫一體化改革,為企業(yè)節(jié)省通關成本20%到30%。

        青島至重慶、昆明、成都、西安等“一帶一路”重點城市快線建設進一步加強,新開通直飛法蘭克福、舊金山、墨爾本、溫哥華4條洲際直航航線,到2016年底國際航線達到19條,通航國際(地區(qū))17個重要城市;青島港國際航線不斷增加,到2016年底國際航線達130條,與世界180多個國家(地區(qū))的700多個港口有貿(mào)易往來,與21個港口建立了友好港關系,是國家“海上絲綢之路”北方門戶;與鄭州、西安、烏魯木齊等內(nèi)陸城市共建海鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)基地,形成了連接日韓、東南亞和中亞的過境海鐵聯(lián)運大通道,青榮城際鐵路全線開通運營,青連鐵路建設加快推進,濟青高鐵全面開工;建成山東唯一的“一帶一路”跨境集裝箱海鐵公多式聯(lián)運工程,膠州灣國際物流園獲批國家首批示范物流園區(qū),被列為國家首批物流創(chuàng)新試點城市,中亞、中蒙國際班列和中韓國際快線常態(tài)化運營。

        青島先后與德國曼海姆市、秘魯卡亞俄市、芬蘭薩洛市等城市締結友好城市關系,目前其友好城市總數(shù)達到69個;成功舉辦“一帶一路”國際人才智力交流合作青島峰會;青島每年赴英國、德國、新加坡、俄羅斯等國組織5場海外高層次人才推介招聘活動;圓滿完成“一帶一路”400批次重要來賓和團組的接待任務。青島與中國國際廣播電臺合作播出《關注青島》欄目,以中、英、德、法4種語言落地160多個國家的240多個城市,協(xié)調(diào)10多家國外主流廣播媒體定期播出青島新聞報道;在20多個沿線國家和地區(qū)開展了青島旅游專題促銷活動;成立秘書處設在青島的世界旅游城市聯(lián)合會郵輪分會,目前共有來自29個國家和地區(qū)的103個成員。

        “十三五”青島大展宏圖

        盡管在服務業(yè)國際化水平、自主創(chuàng)新環(huán)境與能力方面面臨諸多挑戰(zhàn),但優(yōu)質(zhì)要素資源集聚、綜合性競爭力突出、國際化水平國內(nèi)領先等優(yōu)勢將成為青島持續(xù)融入“一帶一路”的資本,青島只有發(fā)揮更大的輻射、帶動、引領作用,才能為可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力。

        “十三五”期間,青島將建成“一帶一路”雙向開放“橋頭堡”。青島港將參與“一帶一路”沿線港口碼頭及后方物流園區(qū)的經(jīng)營管理,進一步鞏固提升首爾、東京等東北亞重要城市的“1小時飛行圈”,開通至悉尼、洛杉磯、倫敦等洲際直航航線;加快推進鐵路、高速公路以及物流樞紐項目建設,開通、加密海鐵聯(lián)運線路,推進開通中俄等國際班列;與鄭州、西安等內(nèi)陸樞紐城市聯(lián)合建設海鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)基地,成立多式聯(lián)運聯(lián)盟。endprint

        青島將打造“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū),全力支持企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家開展產(chǎn)能合作,培育總部設在青島、具備較強國際競爭力的跨國公司;加快境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設,加強與“一帶一路”沿線國家資源能源開發(fā)合作,發(fā)展資源能源進口業(yè)務;推進國家跨境貿(mào)易電子商務服務試點,與沿線國家建立電商網(wǎng)絡,建設中韓跨境電商免稅交易展示體驗平臺;啟動運營香港青島工商中心,推動在俄羅斯設立青島工商中心?!笆濉逼陂g,青奧計劃與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模新增100億美元,達到500億美元;引進“一帶一路”沿線國家投資新增100億美元,達到340億美元;向“一帶一路”沿線國家投資翻兩番,達到100億美元。

        青島將成為國際財富管理中心,將進一步加強與韓國、日本、新加坡等國家和地區(qū)在金融機構引進、境外上市發(fā)債等方面的合作;完善藍海股權交易中心與新三板轉(zhuǎn)板對接機制,與韓國證券交易商協(xié)會自動報價系統(tǒng)互聯(lián)互通,建成區(qū)域性股權市場;引導金融機構發(fā)展離岸金融、航運金融、供應鏈金融;吸引英國、瑞士等財富管理發(fā)達國家的優(yōu)質(zhì)財富管理資源向青島聚集;鼓勵金融機構和企業(yè)通過海外分支機構“內(nèi)外聯(lián)動”拓寬融資渠道。

        青島將建設人文交流區(qū)域中心城市,全力推進駐青島重點高校與國際知名高校的項目合作;申創(chuàng)國內(nèi)首個聯(lián)合國創(chuàng)意城市網(wǎng)絡“電影之都”;擴大與“一帶一路”沿線國家郵輪港口、郵輪公司及郵輪產(chǎn)業(yè)合作,打造中國北方郵輪中心;青島國際帆船周等帆船活動、賽事以及青島國際啤酒節(jié)、中國(青島)國際郵輪峰會等節(jié)慶、會展將繼續(xù)辦好;與“一帶一路”沿線國家每年締結1至2個友好城市;與國內(nèi)外知名媒體合作開辦《蔚藍青島》《關注青島》等專欄節(jié)目。

        青島將建成國際海洋發(fā)展中心,推進中韓海洋科學共同研究中心等國際海洋科技合作平臺建設;支持青島海洋國家實驗室與國際知名海洋研發(fā)機構開展國際戰(zhàn)略合作;支持駐青島科研機構和企業(yè)與國際知名科研機構建立跨境聯(lián)合研發(fā)中心;啟動建設大洋鉆探船、海上綜合試驗場等國家大型科技設施群;建設國家海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、高技術船舶及海工裝備基地、海水淡化及海洋新能源裝備基地;加快東亞海洋合作平臺建設。

        縱觀“21世紀海上絲綢之路”的建設,以青島為代表的中國沿海新興城市將與日本、新加坡、印度、歐盟等所屬城市展開對經(jīng)濟中心的更為直接的競爭,這對日趨國際化的青島將是極大的考驗,更加直接、跨洲際的區(qū)域競爭格局即將形成。在這個歷史變革的偉大時代,國家的富強,民族的復興,城市的繁榮發(fā)展,青島在“一帶一路”建設中大展宏圖,需要更多勇敢探索的“先行軍”和辛勤勞作的“實干派”!endprint

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