廖紅成+王偉軍+艾萬(wàn)政

【摘 要】 為更好地發(fā)揮避臺(tái)錨地保護(hù)避風(fēng)船舶的作用，分析臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)避臺(tái)錨地內(nèi)外發(fā)生船舶事故的原因，指出避臺(tái)錨地建設(shè)和管理中存在著錨地?cái)?shù)量和容量不足、設(shè)施維護(hù)不到位、管理存在缺陷等問(wèn)題，從確定合理的避臺(tái)錨地?cái)?shù)量及地理位置、制定落實(shí)錨地基礎(chǔ)設(shè)備配置、建立科學(xué)的管理制度、規(guī)范船舶自身設(shè)備配置及維修、實(shí)時(shí)監(jiān)控錨地等方面提出改進(jìn)建議。文章為抗臺(tái)措施的制定提供了新思路。

【關(guān)鍵詞】 避臺(tái)錨地；船舶；安全；措施

0 引 言

我國(guó)位于太平洋西北面，是全球受熱帶氣旋影響最大的國(guó)家之一。據(jù)我國(guó)中央氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，平均每年有8個(gè)熱帶氣旋登陸我國(guó)，最多時(shí)有12個(gè)，最少時(shí)也有3個(gè)。船舶避臺(tái)錨地作為船舶避風(fēng)抗臺(tái)的固定水域，對(duì)臺(tái)風(fēng)登陸過(guò)程中確保船舶安全起到了至關(guān)重要的作用?？茖W(xué)地利用錨地內(nèi)先進(jìn)的設(shè)施，建立高效的管理和調(diào)度體制，制定并運(yùn)用科學(xué)的抗臺(tái)措施，能有效降低臺(tái)風(fēng)中錨地區(qū)域船舶事故的發(fā)生，減小經(jīng)濟(jì)損失，為停泊在錨地內(nèi)的船舶提供有效保護(hù)。[1-2]

1 避臺(tái)錨地存在的問(wèn)題

1.1 錨地?cái)?shù)量不足

三亞港作為連接?xùn)|南亞的主要港口，隨著港口吞吐量不斷上升，逐漸成為了南海航行船舶停泊和避臺(tái)的首選港口。但是，三亞港港區(qū)避臺(tái)錨地有限，避臺(tái)錨地基本上會(huì)停滿漁船，商船因港區(qū)內(nèi)擁擠而不得不在外港拋錨避臺(tái)。由于錨地少、需要停泊的船多，哪些無(wú)法及時(shí)選擇合適錨地停泊的船舶無(wú)法采取有效措施抗臺(tái)，因此，臺(tái)風(fēng)期間經(jīng)常發(fā)生船舶走錨、擱淺、傾覆、沉沒(méi)等事故。國(guó)內(nèi)其他沿海地區(qū)的避臺(tái)錨地?cái)?shù)量也明顯不足，每一次臺(tái)風(fēng)過(guò)境，錨地都會(huì)出現(xiàn)船舶密度大、大型船舶無(wú)法進(jìn)入錨地避臺(tái)等問(wèn)題，形勢(shì)嚴(yán)峻。

1.2 錨地容量不足

據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)，錨地內(nèi)船舶發(fā)生的事故與錨地容量不足有很大關(guān)系。有的錨地因?yàn)榛馗郾芘_(tái)的船舶太多，只能采取多艘船舶并排系固的方式停泊，未留足橫向安全余量，導(dǎo)致船舶相撞事故時(shí)常發(fā)生。

1.3 設(shè)施維護(hù)不到位

錨地基礎(chǔ)設(shè)施可輔助船舶系泊，而目前國(guó)內(nèi)錨地的現(xiàn)狀是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全（或設(shè)備老舊），設(shè)施損壞嚴(yán)重，錨地淤積層過(guò)厚。船舶在海上的主要固定方式是拋錨固定，而錨固定所提供的抓地力與錨、錨鏈、海底底質(zhì)有關(guān)，淤泥過(guò)厚或過(guò)淺都不能與錨作用產(chǎn)生足夠的抓地力。

1.4 管理存缺陷

通常錨地管理部門(mén)是按照先來(lái)先得的原則確定船舶的?？课恢?，未充分考慮船舶抗臺(tái)性能不一的因素，因而易發(fā)生事故。此外，進(jìn)出錨地的通航機(jī)制也未明確，在進(jìn)出錨地的深水區(qū)域就有船舶拋錨，增加了其他船舶駛?cè)脲^地時(shí)的航行安全風(fēng)險(xiǎn)。

2 對(duì)策建議

2.1 確定合理的避臺(tái)錨地建設(shè)數(shù)量及地理位置

國(guó)家港口建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)以臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)的頻率和港口船舶進(jìn)出港流量為依據(jù)，確定建設(shè)避臺(tái)錨地的數(shù)量、面積、分布等，盡可能為在港口附近航行的船舶提供充足而有效的避臺(tái)空間。

2.2 建設(shè)并落實(shí)錨地基礎(chǔ)設(shè)備配置

避臺(tái)錨地應(yīng)建設(shè)引航燈標(biāo)、助航標(biāo)志、系泊浮筒、防波堤及大型岸基系固設(shè)備等配套設(shè)施；應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)錨地的基礎(chǔ)設(shè)備和泊船進(jìn)行監(jiān)管，一方面要避免船舶亂拋錨現(xiàn)象，另一方面要規(guī)范提供船舶用于系固的相應(yīng)配套設(shè)施的使用；港口主管部門(mén)應(yīng)定期組織清淤工作，確保錨地底部淤泥不會(huì)沉積過(guò)厚而影響船錨的抓力。

2.3 建立科學(xué)的錨地管理制度

港口調(diào)度中心應(yīng)根據(jù)港口水深、水域面積制訂科學(xué)合理的船舶靠泊計(jì)劃，在大面積深水區(qū)安排大型船舶停泊，在保證橫向及旋回水域有符合船舶避碰要求的安全余量的前提下，用纜繩連接大型船舶，實(shí)現(xiàn)避臺(tái)錨地利用率最大化；港口調(diào)度中心還應(yīng)根據(jù)船舶的新舊程度、抗臺(tái)性能的差別，合理分配船舶在避臺(tái)錨地的拋錨位置，安排抗風(fēng)性好的船舶在風(fēng)大些的水域，安排抗風(fēng)性差的船舶在有防風(fēng)遮蔽物的水域；港口方主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)錨地內(nèi)的船舶數(shù)量配備相應(yīng)數(shù)量的救援應(yīng)急用拖船。

2.4 規(guī)范船舶自身設(shè)備配置及維修

船舶駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)船舶參數(shù)配備適合本船的多類(lèi)型錨，在進(jìn)入避臺(tái)錨地時(shí)，根據(jù)錨地底質(zhì)和淤積層厚度情況，選擇投放能充分保證船舶停泊安全的錨；應(yīng)遵循港口方調(diào)度，合理利用錨地設(shè)備，如利用系泊浮筒、岸基系固纜樁及其他能保證船舶安全而又不影響其他船舶的系固設(shè)備等；應(yīng)根據(jù)港口方安排來(lái)決定如何拋錨或以何種方式拋錨，或是否與錨地內(nèi)其他船舶用纜繩連接加固等；應(yīng)定期組織對(duì)船舶的維護(hù)工作，及時(shí)更換超過(guò)使用年限的或已損壞的部件。

2.5 實(shí)時(shí)監(jiān)控避臺(tái)錨地

港口方應(yīng)在錨地上安裝全方位監(jiān)控器，安排專(zhuān)人值班，若發(fā)現(xiàn)危及船舶安全的移錨、脫錨等情況，應(yīng)立即報(bào)告并請(qǐng)求援助，采取應(yīng)急措施盡可能避免船舶發(fā)生碰撞事故；在臺(tái)風(fēng)過(guò)后，港口管理部門(mén)要分析數(shù)據(jù)，總結(jié)并得出更多有關(guān)錨地管理的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王傳聰，欒曙光，郝曉燕，等.避風(fēng)型漁港避風(fēng)因素淺析[J].漁業(yè)現(xiàn)代化，2009（1）：65-66.

[2] 柴中航.避風(fēng)錨地與避臺(tái)錨地[J].航海技術(shù)，2004（4）：11- 12.endprint