勞動關(guān)系有爭議時(shí)，可否實(shí)施勞動監(jiān)察

主持人：

勞動者向人社部門投訴反映用人單位拖欠工資、未依法繳納社保費(fèi)，用人單位則表示與該勞動者之間無勞動關(guān)系。在此種情形下，勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)否繼續(xù)實(shí)施勞動保障監(jiān)察？在勞動關(guān)系存在爭議的情形下，勞動保障監(jiān)察部門是否有權(quán)力對勞動關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)？宋先生：

湖北讀者 宋先生

根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》，勞動保障監(jiān)察部門有職責(zé)對用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況、用人單位參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等情況實(shí)施勞動保障監(jiān)察。在實(shí)施勞動保障監(jiān)察的過程中，勞動保障監(jiān)察部門均需要對勞動關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。問題不在于勞動保障監(jiān)察部門有沒有確認(rèn)勞動關(guān)系的職權(quán)，而在于確認(rèn)勞動關(guān)系職權(quán)的深度。確認(rèn)勞動關(guān)系是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》所確定的勞動爭議之一，屬于勞動仲裁機(jī)構(gòu)管轄范圍。與勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)相比，勞動仲裁機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)限更為明確、處理更為專業(yè)、審查更為靈活。在用人單位與勞動者就勞動關(guān)系存在爭議的情形，勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)否繼續(xù)實(shí)施勞動保障監(jiān)察，主要看勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否能夠準(zhǔn)確界定勞動關(guān)系。如果能夠比較充分地確定勞動關(guān)系的存在，可以繼續(xù)實(shí)施勞動保障監(jiān)察。如果勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)無法或者不能準(zhǔn)確界定勞動關(guān)系，則先行經(jīng)由勞動仲裁確認(rèn)是否存在勞動關(guān)系更為妥當(dāng)。否則，勞動保障監(jiān)察行為可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

主持人

不能協(xié)商不繳或少繳社保費(fèi)

主持人：

我單位有職工申請勞動仲裁，要求我公司支付未按其實(shí)際工資繳納社保費(fèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。該職工聲稱，如果公司不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，他將通過行政部門進(jìn)行處理。迫于此，我公司只好同意和他簽訂協(xié)議，作出一定補(bǔ)償。請問，我公司這么處理是否合法？是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)？

北京讀者 王女士

王女士：

依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)屬于用人單位的法定義務(wù)，用人單位與勞動者協(xié)商不繳納或少繳納是不合法的，存在法律風(fēng)險(xiǎn)。一是勞動者可以投訴舉報(bào)，行政部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對于投訴舉報(bào)必須進(jìn)行處

理；二是行政部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過稽核發(fā)現(xiàn)用人單位少繳、漏繳，將責(zé)令用人單位補(bǔ)繳并進(jìn)行處罰。最好的處理辦法是，用人單位依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

主持人