唐潔+肖俊潔+彭麗珊

摘要：廣州市國家稅務局南區(qū)稽查局黨總支深入開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，全力建設集先進性、自覺性、科學性、創(chuàng)新性、實踐性、長效性于一身的學習型黨組織，統(tǒng)一思想，強調學習先進性；營造氛圍，促進學習自覺性；層次分明，提高學習科學性；知識管理，體現(xiàn)學習創(chuàng)新性；行為轉化，突出學習實踐性；完善機制，確保學習長效性，進而打造一支對黨忠誠、作風正派、素質過硬、與時俱進的稅務稽查尖兵隊伍。

關鍵詞：學習型黨組織 政治學習 黨建工作 黨建隊伍

機關是領導干部以及黨員十分集中的地方、同時也是責任與權力十分集中部門，更是各級政府以及各級黨委的中樞，因此不論是在地位上還是在位置上都非常的重要和特殊。作為黨和政府與廣大群眾和基層黨員進行溝通的紐帶與橋梁，機關黨基層組織在上情下達、下情上遞，各方進行協(xié)調和溝通中起到了樞紐的作用，更是黨組織戰(zhàn)斗力和全部工作的基礎，對于其它基層黨建工作也會起到示范性的帶動效應。所以，強化基層黨組織學習型組織建設，打造智慧黨建隊伍，進而使得黨組織的表率作用得以充分發(fā)揮，對于我黨以及我國事業(yè)發(fā)展，社會建設，以及構建群眾滿意、人民擁護的政權機關具有重要的意義。近年來，南區(qū)稽查局黨總支深入貫徹落實中央關于推進學習型黨組織建設的部署，積極建設學習型黨組織，提升南區(qū)稽查局黨總支戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、統(tǒng)一思想，強調學習先進性

將政治學習擺在建立學習型黨組織的首位，堅決加強理想信念和道德品行教育。一是扎實開展理論學習。利用“三會一課”組織生活平臺，加強馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系，特別是習近平總書記系列重要講話精神學習。二是認真開展專題教育。通過認真組織“三嚴三實”專題教育等，以黨組中心組學習、黨組書記講黨課、全局政治學習等形式大力加強黨性黨風教育。三是加強理想信念教育。組織廣大黨員重溫入黨誓詞，開展“問問自己”活動對照反省，始終做到對黨忠誠，模范遵守國家法律法規(guī)。

二、營造氛圍，促進學習自覺性

在黨總支內(nèi)營造愛學習、樂分享的良好學習氛圍，激發(fā)黨員干部的學習自覺性。一是樹立持續(xù)學習典型。宣傳和報道黨員干部崇尚學習、終身學習、持續(xù)學習的優(yōu)秀事跡，鼓勵全體干部職工學習典型、爭當先進。二是打造悅讀分享平臺。開展“悅讀會”讀書活動，向黨員干部推薦好書、分享好書，營造持續(xù)學習的良好氛圍。三是營造學習共進環(huán)境。在局設置閱覽室、在每個黨支部所在科室設立讀書角，打造良好的學習場地，營造你追我趕、齊學共進的氛圍。

三、層次分明，提高學習科學性

根據(jù)不同層級、不同特點黨員干部的具體實際，科學規(guī)劃學習內(nèi)容，搭建層次分明、特點突出的學習體系。一是提高黨員領導干部素質。以“科長沙龍”活動為品牌，開展改革與發(fā)展、管理能力、時間管理、匯報與溝通、內(nèi)外資源整合等系列活動。二是激發(fā)青年興稅活力。結合團員青年職業(yè)規(guī)劃，引導青年干部認真學習、積極提高，全面提升工作能力，為國稅事業(yè)發(fā)揮力量。三是加強崗位能力培養(yǎng)。對不同崗位的能力需求進行調研分析，形成能力素質模型，結合崗位“大練兵、大比武”活動，以黨員帶動群眾，全面提升干部職工崗位能力素質。四是打造專業(yè)人才隊伍。進一步完善稽查專業(yè)人才庫建設，做好專業(yè)人才的使用、培養(yǎng)、考核和激勵等管理工作，為專業(yè)人才成長成材提供平臺。

四、知識管理，體現(xiàn)學習創(chuàng)新性

積極探索構建具有稽查特色的隱性知識轉化機制，并積極推進稽查知識向生產(chǎn)力成果的有效轉化。一是明確知識貢獻主體及頻率。明確專項工作負責人、特定業(yè)務骨干、會議活動組織者和具體崗位經(jīng)辦四類隱性知識責任主體，實現(xiàn)隱性知識產(chǎn)出成果的最大化。二是細化標準化知識加工機制。進一步細化知識報送模板、填寫指引和參考案例，由專業(yè)知識轉化聯(lián)絡員團隊負責知識擬稿輔導，確保隱性知識的制定、輸出規(guī)范。三是拓展知識應用渠道。引導干部職工主動關注優(yōu)秀知識，并將優(yōu)秀知識納入培訓教例、標準化案例庫、管理制度和調研選題參考等不同的應用方向，強化知識的后續(xù)應用。

五、行為轉化，突出學習實踐性

堅持學用結合、學以致用、務求實效，著力加強學習型黨組織建設對工作實踐的助推作用。一是加強黨風廉政教育和作風紀律教育，以學習規(guī)范行為。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，教育引導全局干部職工特別是黨員領導干部自覺遵守國家法律法規(guī)及各項紀律，筑牢拒腐防變思想防線。二是深入學習貫徹法治理念和工作方法，以學習規(guī)范執(zhí)法。組織開展依法行政、說理式執(zhí)法、案件復查問題分析、稽查定性分析等培訓，將法治理念不斷宣貫到干部職工的頭腦中，將依法稽查的方法技能不斷地傳授給執(zhí)法人員。

六、完善機制，確保學習長效性

積極完善建立學習型黨組織長效機制，為學習活動開展的日常性、持續(xù)性提供制度保障。一是落實黨組中心組學習機制。發(fā)揮黨組學習的引領作用，明確規(guī)定黨組中心組學習的組織領導、學習內(nèi)容、學習方式、學習要求、學習管理。二是明確開展政治學習內(nèi)容。定期發(fā)布政治學習內(nèi)容，引導黨員群眾學習方向，更好地貫徹傳達中央及各級稅務機關有關文件精神。三是規(guī)范“三會一課”日常學習要求。落實基層黨支部工作規(guī)范，為日常組織生活與政治學習提供明確指引，確保黨支部學習活動的有效開展。

結語

廣州市國家稅務局南區(qū)稽查局的實踐探索，有力推進學習型黨組織建設工作。一是教育工作兩手齊抓。理想信念教育與崗位能力教育要兩手齊抓，充分體現(xiàn)黨建對中心工作的引領推動作用。二是突出稅務稽查工作特點。建立有針對性的知識分享挖掘機制，設置專業(yè)化人才庫，體現(xiàn)稽查一線學習型黨組織特點。三是體現(xiàn)黨員帶頭作用。在學習中發(fā)動黨員先行，帶頭學習、帶頭攻堅、帶頭行動，在“大練兵大比武”等學習活動中凸顯作用。四是形成長效品牌影響。在學習型黨組織建設的探索實踐中，要及時將有效的措施長效化、機制化，形成學習品牌效應，促進學習機制的健康發(fā)展。

參考文獻

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