謝士葉

【摘 要】建筑工程施工過程復雜，任務量大，涉及到的費用比較多，需建設單位、施工單位和監(jiān)理單位等共同參與。項目領導和各管理層應認識到建筑工程結算造價控制重要性，依據項目背景，對超預算原因進行分析，嚴格執(zhí)行預算編制工作，提高預算編制人員素質，將施工環(huán)節(jié)造價控制作為該過程中的重點內容，不斷優(yōu)化造價咨詢結構，使現場簽證管理制度更加完善，減少項目工程額外成本，以免出現不必要的資金浪費問題，實現預期工程建設目標。本文筆者根據工作實踐經驗對建筑工程造價管理現狀及完善對策進行了分析探討。

【關鍵詞】建筑工程；造價管理；現狀；對策

前言

在建筑工程中共有四個階段，即決策階段、設計階段、實施階段以及竣工階段，工程造價管理始終貫徹在這四個階段之中，科學合理的進行工程造價管理，對整個工程有著非凡的意義，能夠直接影響建筑工程的最終經濟收益，因此有效管理建筑工程造價成為很多專業(yè)人士的共同課題，通過創(chuàng)新和變革建筑工程造價管理方法，對我國建筑產業(yè)發(fā)展起到了不容小覷的影響。

1.目前建筑工程造價管理存在的問題及分析

1.1決策階段存在的主要問題

從宏觀角度看我國的建筑工程造價管理，普遍存在超算現象，主要體現在概算超過估算，預算超過概算，結算超過預算，換言之，在建筑工程當中，施工圖的預算明顯超過設計概算，竣工時的結算又超過施工圖預算，最后導致竣工結算遠超工程設計概算，這種超算問題致使工程建設項目投資情況失去控制，嚴重制約了我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。由于建筑工程存在上述投資膨脹問題，造成工程施工時間被拉長，進一步提高了工程造價，形成一種惡性循環(huán)，主要由于投資估算體系不夠完善，估算體系中的各項指標過于理想化，沒有考慮實際項目中的時間、地點、規(guī)模等因素，致使超算現象發(fā)生。

1.2設計階段存在的主要問題

我國建筑工程中常常會出現“三邊”問題，即邊設計、邊施工、邊修改，“三邊”問題的出現主要是由于有些工程項目下達比較晚，因此建設企業(yè)為了保證竣工時間，不得不提前開工，導致工程設計過于倉促，其中很多不合理的地方沒有得到很好解決，致使施工中不斷更改原本的工程設計計劃，進而使得施工圖預算與設計概算之間存在一定差距，導致了建筑工程造價管理效率低下。另外，在工程設計價格上也存在一定的問題，一般建筑工程中，工程設計價格是根據工程總體造價的一定比例進行收取，在工程中出現質量問題需要向設計公司問責，因此，設計公司為了保障自身的經濟利益不受損失，過分盲目追求工程的安全，以至于出現了很多不合理的設計，導致工程資金的浪費。

1.3實施階段存在的主要問題

在建筑工程實施中監(jiān)理的職能非常重要，應做好“三控兩管一協調”工作，所謂“三控兩管一協調”，“三控”即控制工程質量、進度以及造價，“兩管”即管理合同及信息，“一協調”即組織協調工作，但是在實際施工過程中，工程造價管理并沒有作為監(jiān)理工作的重點，沒有對工程的造價進行全方位監(jiān)控，致使工程造價超過預算的情況時有發(fā)生。

1.4竣工階段存在的主要問題

目前建筑工程在進行竣工結算時，往往會發(fā)生竣工結算書中高估冒算，結算單價隨意高套，例如，有的承包企業(yè)本身是三級資質，但是掛靠或借用一級企業(yè)名義來參加招標，最終結算則按照一級企業(yè)價格收取費用，而其實際施工水平卻仍然是三級，這種掛靠高套方式大大增加了結算總值，另外還會發(fā)生虛設項目、重復計算、負差少扣等問題，影響了工程建設造價管理水平。

2.建筑工程造價管理優(yōu)化對策

2.1決策階段的建筑工程造價管理

建筑工程決策階段是整個項目的重點，可以這樣說，決策階段的造價控制對整個工程管理起到決定性的作用，因此在進行決策階段造價管理中，應經過充分的調查和分析，諸如工程所在地的自然環(huán)境情況、水電情況、地質情況、所用材料的價格等方面進行認真準確的分析，做好建筑工程項目可行性報告，全面優(yōu)化選擇目標的設計方案，對多個方案進行全面的比較和研究，客觀準確的評價和優(yōu)選，確保建筑工程造價管理清晰明確，有效提高造價管理水平。

2.2設計階段的建筑工程造價管理

在這個建筑工程設計階段中，設計階段的不確定因素最多，因此設計方案對于工程造價管理產生極大的影響，應該加大對設計階段造價管理的力度，創(chuàng)新和優(yōu)化本階段造價管理手段和方法，提高管理能力與水平，建立合理的競爭機制，對工程設計進行全方面評估。目前，一般工程的整體造價管理采取公開招標方式進行，誠如前文所說，目前大部分設計企業(yè)過分“輕經濟、重設計”，因此導致設計企業(yè)只對技術負責，不對經濟合理化負責，針對這一情況，應將競爭機制引入招標活動中，找到技術設計與經濟設計之間的最佳平衡點，鼓勵和促進設計企業(yè)對方案進行優(yōu)化，另外，在招標評價和優(yōu)選階段，除了必要的建筑工程項目轉接之外，還應引入建筑專業(yè)經濟師參與其中，對設計方案中的經濟合理性進行分析和研究，選擇最優(yōu)方案，進而提高建筑工程設計的合理性和經濟性，確保后續(xù)階段造價管理工作的順利開展。

2.3實施階段的建筑工程造價管理

施工階段是建筑工程項目中的核心階段，是將工程項目方案和設計轉變?yōu)閷嶓w項目的階段，這是工程資金流動的主要階段，因此在實施階段進行造價管理十分重要，科學的降低工程成本，控制施工造價，對整個建筑工程造價管理意義重大。由于建筑工程施工周期較長，因此材料、人工價格變化可能性極大，因此在造價時應收集相關資料，對實際造價進行預測，評估施工過程中的各種不確定因素，尤其是人工成本，目前我國的建筑工程施工人員主要包括固定工作人員、合同制工作人員以及臨時工作人員，在進行施工過程中，應注意，在任務量大的時候，可以增大臨時工數量，確保工程任務的完成，反之，在施工任務量較小的階段，應減少臨時工數量，避免人工成本的浪費。同時應建立合理的激勵機制，旨在提高工作人員的主觀能動性及積極性，進而提升工作效率。另外，為了減輕項目經理的工作量，應對施工人員進行分組，在保證工程施工質量的前提之下，賦予臨時工負責人一定的權力，同時明確崗位責任，能夠有效建立人工成本。

2.4竣工階段的建筑工程造價管理

在工程竣工階段，應進行工程結算，工程結算應遵循國家出臺的相關政策及法律法規(guī)，加強建筑工程量審核力度，這是工程結算的基礎，準確的審核建筑工程量，能夠有效降低工程成本，但是在實際操作過程中，由于建筑工程量極大，因此容易出現紕漏，這就需要結算人員對重點子項目進行二次核算，保證結算的準確率。值得注意的是，在竣工審查階段中，一定要提高建筑材料審核的重視程度，一般而言，在建筑工程中，材料費用所占的比例最大，甚至能達到總費用的70%，尤其是現如今建筑材料市場價格變化波動較大，因此應著重監(jiān)督材料的質量和數量，降低建筑工程總體造價

3.結束語

綜上所述，我國建筑工程造價管理中還存在一定的問題，分別體現在工程項目的四個主要階段之中，通過對造價管理工作內容和方法的創(chuàng)新，并對工程進行全面科學的監(jiān)督與管理，能夠有效提升造價管理水平，提高建筑企業(yè)經濟收益，為我國建筑行業(yè)的發(fā)展做出卓越貢獻。

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