許鐵強+宋萍

【摘要】習近平總書記在治國理政有新理念、新思想和新戰(zhàn)略，不僅功在當代，而且利在千秋?！皟蓪W一做”學習教育不是刮一陣風，在踐行“兩學一做”過程中，提出了更高的要求，如何加強干部隊伍效能建設，是擺在每個單位面前的現(xiàn)實問題。

【關(guān)鍵詞】兩學一做；干部；隊伍建設

前言

紹興柯橋水務集團有限公司包括5家全資子公司、1家控股公司和5家參股公司，涉及制水、供水、排水和水處理相關(guān)行業(yè)，均與人民生活和安全息息相關(guān)。在這樣現(xiàn)實背景下，集團干部隊伍建設的重要性更加突出。

2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

結(jié)合集團實際情況，如何通過“兩學一做”學習教育的開展，更有效地提升干部隊伍能效建設水平，意義重大。

1 .干部隊伍建設的途徑

通過創(chuàng)新學習形式，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合，專題研究與自學相結(jié)合，研讀書本知識與工作實踐相結(jié)合，理論學習同加強個人修養(yǎng)相結(jié)合等形式，提高學習內(nèi)容的針對性。把學習方式、學習制度和學習內(nèi)容有機結(jié)合起來，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷增強干部隊伍的政治思想素質(zhì)。

堅持“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線和工作方法，認真深入開展黨性作風實踐鍛煉活動，深入基層，虛心聽取各方面的意見，創(chuàng)新工作方法，著眼于解決群眾反映的熱點、難點問題，做到躬身為民，當好公仆。

2 .加強干部隊伍效能建設的新形勢新措施

“兩學一做”，基礎在學。學習是手段，目的全在于推動工作。學和干是互為因果的關(guān)系，把學習這個動作做好，干工作就有了堅實的基礎。有序地組織集體學習，全面學、系統(tǒng)學、深入學，做到真學真懂真用。

“兩學一做”，關(guān)鍵在做。做合格黨員，這是“兩學一做”學習教育的著眼點和落腳點。對于應該“怎么做？”才能提升支部黨員隊伍整體素質(zhì)，壯大合格黨員隊伍，把解決問題貫穿于學習教育全過程三個方面提出具體措施。

踐行“兩學一做”對于干部隊伍建設提出了要求，要通過多方面的舉措予以加強的提升：

（1）堅持領導帶頭，發(fā)揮以上率下的示范作用

集團黨組認真履行“受教育”和“抓落實”兩個主體責任，領導帶頭作示范，從嚴從實抓督導。一方面，從自身做起，帶著問題學、針對問題改，帶頭參加學習教育，帶頭講黨課，帶頭參加集中研討，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實。

（2）貫徹從嚴要求，嚴肅開展黨內(nèi)政治生活

集團黨組帶頭堅持重大事項請示報告、“三會一課”等制度，堅決維護黨規(guī)黨紀的權(quán)威性和嚴肅性。結(jié)合加強領導班子建設，重新理順完善了集團黨組會議、機關(guān)黨務、績效考評等制度，集團黨組會定期聽取黨建、“兩學一做”學習教育以及業(yè)務工作匯報，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局的作用，增進團結(jié)、推動工作、凝聚合力。結(jié)合貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善集團黨組決策議事規(guī)則，對重大事項決策、重要人事任免等“三重一大”事項，全部發(fā)揚民主、集中討論，保證科學決策，維護黨的集中統(tǒng)一。

（3）強化建章立制，促進作風建設長效化

學習教育中，集團黨組強化問題意識、問題導向，將“兩學一做”、機關(guān)黨建與業(yè)務工作結(jié)合起來，針對黨員隊伍、機關(guān)日常管理等方面存在的問題，建立健全黨建精準品牌創(chuàng)建、事業(yè)單位工作人員績效考評、黨務工作規(guī)范、業(yè)務工作流程圖等機制，鞏固擴大學習教育成果。通過強化硬性約束、執(zhí)行落實，用制度管權(quán)管人管事，黨員干部按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的意識不斷增強。

（4）加強思想建設，堅定企業(yè)發(fā)展信心。

一是強化理論學習。黨員領導干部通過認真學黨章黨規(guī)、學習近平總書記系列重要講話，結(jié)合黨的十八大以來中央的方針政策、中國特色社會主義“三個自信”，結(jié)合中央和集團黨委具體的工作部署，深刻領會內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，樹立發(fā)展信心。二是注重學習與實踐相結(jié)合。黨員領導干部通過帶頭寫心得、讀書筆記、講黨課，進行行業(yè)對標學習交流作匯報，內(nèi)化于心外化于行，凝聚正能量，增強發(fā)展信心。

（5）注重能力建設，提升干部隊伍整體素質(zhì)

一是加大培訓教育。通過走出去請進來、以學代培、以會代培等多種形式，加大對外技術(shù)交流，分批組織生產(chǎn)技術(shù)和管理干部到內(nèi)地知名水務企業(yè)交流考察，學理念，學經(jīng)驗，加強對行業(yè)對標、環(huán)境保護、節(jié)能降耗等相關(guān)政策法規(guī)的學習培訓，不斷提高中層干部的管理水平和能力。二是建立干部選拔任用激勵機制。注重從生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的年輕干部；堅持注重實績、群眾公認的用人原則，把能力強、人品好、會協(xié)作、愛學習的員工逐步提拔到管理崗位，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作環(huán)境，確保企業(yè)發(fā)展的活力和后勁。三是堅持結(jié)合實際推動安全生產(chǎn)。把開展學習教育與促進履職盡責相結(jié)合，做到干事有想為之主見、有敢為之擔當、有勤為之作風、有善為之能力。

（6）強化作風建設，提高服務職工群眾效能

一是深入開展 “統(tǒng)一思想轉(zhuǎn)作風，凝心聚力抓落實”大學習大討論活動。分期組織大學習大討論活動，形成在降低成本、對標管理、技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動生產(chǎn)率、思想政治建設和員工培訓的工作思路和舉措。以學促用，通過對標學習，轉(zhuǎn)作風、定措施、抓落實，促進各項工作的向好發(fā)展。二是樹立學習榜樣。通過參加集團勞模、杰出黨員以及其它評選活動，引導黨員干部牢固樹立服務意識，切實增強服務理念，提升服務水平，爭做企業(yè)降本增效的排頭兵；安全環(huán)保的踐行者；職工群眾滿意的先鋒模范。三是開展基層干部損害群眾利益問題專項治理。通過健全機構(gòu)、學習培訓、自查自糾，在集團內(nèi)部營造風清氣正的良好氛圍，有利地促進安全生產(chǎn)。

（7）加大監(jiān)督管理，營造風清氣正用人環(huán)境。一是落實“兩個責任”，明確“一崗雙責”。集團內(nèi)部主要領導和各單位、部門負責人簽訂責任書，進一步明確各單位、部門負責人的廉政責任，切實將“一崗雙責”落實到中層干部，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設新局面。二是加強日常教育管理。通過手機短信及微信平臺，加強對黨員干部的日常警示教育和廉政提醒。三是嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用相關(guān)工作條例。根據(jù)實際崗位特點，結(jié)合平時干部考察考核結(jié)果，就選拔任用職位、條件等提出初步建議，真正把“動議”環(huán)節(jié)作為干部選拔任用工作初始環(huán)節(jié)，把干部考察、任前公示、廉政談話落實到干部選拔任用工作中，使選人用人制度更加健全、合理、高效，為做好干部監(jiān)督工作提供制度保障。

3. 結(jié)論

“兩學一做”，簡單四個字，卻蘊含著豐富的含義，提出了較高的要求。踐行“兩學一做”，我們一直在路上。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，要帶頭不做。時刻做到忠誠于組織，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，養(yǎng)成紀律自覺。認真學習習近平總書記系列講話，學深悟透，融會貫通，用所學來武裝自己的頭腦，提升為民服務的能力。endprint