胡曉凌

摘 要：加強(qiáng)對(duì)水利工程施工安全管理問(wèn)題的改善是我國(guó)時(shí)代大背景下刻不容緩的事情，現(xiàn)如今國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，為了保證民生問(wèn)題的有效開展，水利工程施工的科學(xué)管理至關(guān)重要，這不僅僅是為了提升工程質(zhì)量，最終的目的是為了改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

在水利技術(shù)不斷進(jìn)步，水利工程受重視程度不斷提高，水利投資不斷增加的背景下，我國(guó)的水利事業(yè)得到了飛速發(fā)展，水利項(xiàng)目日益增多，水利建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大，水利工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和出現(xiàn)安全事故的可能性也越來(lái)越高，為了保證好水利工程的質(zhì)量、維護(hù)水利工程施工人員的人身安全，就一定要做好水利工程施工的安全管理工作，提高水利工程施工的安全管理水平和質(zhì)量。

一、水利工程安全管理中存在的問(wèn)題

（一）生產(chǎn)活動(dòng)存在不安全因素?，F(xiàn)在安全管理中存在的另一個(gè)重要問(wèn)題：生產(chǎn)活動(dòng)存在不安全因素，這個(gè)問(wèn)題是相當(dāng)致命的。因?yàn)楝F(xiàn)在水利工程施工技術(shù)的發(fā)展速度是相當(dāng)迅猛的，但是現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)水平達(dá)不到水利工程施工技術(shù)的發(fā)展需求，無(wú)法真正有效的落實(shí)水利工程施工技術(shù)，無(wú)法帶來(lái)與水利工程施工技術(shù)相符的生產(chǎn)活動(dòng)。而且我國(guó)的技術(shù)人才知識(shí)儲(chǔ)備度，技術(shù)程度不夠。雖然學(xué)習(xí)水利工程施工技術(shù)的人才有很多，但是能真正融會(huì)貫通，真正能把技術(shù)與實(shí)際結(jié)合在一起的技術(shù)人才并不多，使得我們?cè)谑褂没虬l(fā)展這項(xiàng)技術(shù)時(shí)并不能快速有效的使用起來(lái)，發(fā)生故障時(shí)，會(huì)浪費(fèi)大量人力物力，得不償失。

（二）沒(méi)有完全排除施工存在的安全隱患。相對(duì)于其他的一些建筑工程，水利工程所存在的問(wèn)題和隱患更多，但是有些負(fù)責(zé)安全管理的部門沒(méi)有足夠的執(zhí)行力，去實(shí)施安全管理工作，對(duì)各種專項(xiàng)的檢查也只是像走日常程序一樣的檢查，比如在起重、腳手架、車輛的運(yùn)輸、模板這樣的施工的重點(diǎn)部分和環(huán)節(jié)上沒(méi)有給予重視，沒(méi)有按照要求進(jìn)行檢查，這就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題往越來(lái)越嚴(yán)重的方向發(fā)展。

（三）未能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)的安全管理需要有人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，由于施工安全管理的重視不足，造成安全管理的人力和物力不足，施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專人指導(dǎo)施工人員規(guī)范化操作，施工材料隨意堆放，對(duì)于施工的監(jiān)管力度不夠，甚至一些企業(yè)為了按時(shí)完成工程，不分日夜的加班，存在重大的安全隱患。

二、加強(qiáng)水利水電施工安全管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制。在水利水電施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種，一種是人的風(fēng)險(xiǎn)，人的風(fēng)險(xiǎn)包括：安全防護(hù)用品、施工人員素質(zhì)、施工操作規(guī)范。另一種風(fēng)險(xiǎn)是機(jī)械設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，包括：施工機(jī)械機(jī)具、施工供電及照明、腳手架工程、消防安全設(shè)施。通過(guò)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)這兩種風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表如下圖1。

通過(guò)對(duì)安全指標(biāo)權(quán)重圖進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)水利水電工程施工中面臨的最大的風(fēng)險(xiǎn)依次為：物體打擊、安全防護(hù)用品、腳手架工程，這幾項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值均大于0.05。其中人的風(fēng)險(xiǎn)因素中安全防護(hù)用品權(quán)重較大。機(jī)械設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素中腳手架工程權(quán)重較大，在施工過(guò)

程中必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定指標(biāo)，確保安全。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素中物體打擊權(quán)重較大，室外施工嚴(yán)防高空墜物及山體滑坡等。由于上述指標(biāo)都是極其重要的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，所以在實(shí)際施工過(guò)程中要對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行研究分析，只有經(jīng)過(guò)深入分析，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行有效地預(yù)防和控制才能在一定程度上降低該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。

（二）實(shí)施安全管理制度。作為水利工程施工安全管理部門，其安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在施工管理的各自職責(zé)上。施工單位安全生產(chǎn)管理工作中要明確工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)涉及到的安全問(wèn)題，加強(qiáng)制度及責(zé)任制的建立與落實(shí)有專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全管理問(wèn)題。加強(qiáng)監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)管理工作重點(diǎn)監(jiān)管作用，對(duì)于存在安全問(wèn)題的企業(yè)，應(yīng)該要求立即整治，并給予一定的處罰，確保企業(yè)對(duì)安全管理的重視程度。

（三）提高安全意識(shí)。意識(shí)決定行動(dòng)，要想在源頭上把控水利水電施工安全事故發(fā)生率，就要提高人們的安全意識(shí)。例如可以學(xué)習(xí)襄陽(yáng)市三道河水電工程管理局，積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳力度，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)良好發(fā)展。為了提高施工人員的安全意識(shí)，需要加強(qiáng)安全教育，例如可以觀看《事故的代價(jià)》、《安全，從我做起》、《我選擇了視而不見》等安全生產(chǎn)警示教育片，并要求施工人員撰寫心得體會(huì)，以抽簽的方式邀請(qǐng)他們上臺(tái)談體會(huì)感想、談存在的不足、談改進(jìn)的方向和思路，邀請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)委參與評(píng)分和點(diǎn)評(píng)，并對(duì)教育培訓(xùn)活動(dòng)建立檔案和臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)管理。

三、結(jié)語(yǔ)

水利工程是一項(xiàng)特別重要的國(guó)家工程，安全的水利工程不僅可以解決民生用電用水問(wèn)題，還可以起到防水抗洪的作用，也能為國(guó)家樹立良好的形象。好的水利工程不僅僅可以造?，F(xiàn)代人民，更加會(huì)造福后代。對(duì)水利工程的安全分析之后有助于提高工程的質(zhì)量，促進(jìn)水利工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王虎生，趙峰.水利工程施工安全管理問(wèn)題研究[J].內(nèi)蒙古水利，2017，

01：66-67.endprint