譚華

【摘 要】為保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，控制工程投資成本，從物資供應(yīng)、物資管理和物資核銷方面探討統(tǒng)供物資核銷在工程建設(shè)管理中的地位和作用。必須建立統(tǒng)供物資流向規(guī)范管控機(jī)制，而物資核銷就是其中不可或缺的重要環(huán)節(jié)及內(nèi)容。為了降低工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，一般建設(shè)鋼鐵、水泥、粉煤灰和其他主要材料由承包商提供。在建設(shè)的過(guò)程中工程材料的核銷是物料管理的一個(gè)重要手段。通過(guò)材料注銷管理，可以看出建筑材料的消費(fèi)水平是不是合理的，對(duì)工程施工質(zhì)量和投資控制都起到積極作用。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)供物資；全過(guò)程管理；物資供應(yīng)；物資核銷；物資管理

前言

統(tǒng)供物資一般是數(shù)量多、金額大或?qū)こ藤|(zhì)量影響較大的建筑物資，如鋼筋、水泥、油料、摻和料、混凝土、砂石料、炸藥等。與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，改革的深化，我國(guó)的建設(shè)步伐也在加快。改革開(kāi)放的三十年是中國(guó)事業(yè)不斷探索和不斷進(jìn)步的30年。工程建設(shè)引起世界的關(guān)注，隨著最具影響力的改革開(kāi)放的發(fā)展建設(shè)，打破了五個(gè)關(guān)鍵工程技術(shù)領(lǐng)域，解決十大工程問(wèn)題，創(chuàng)造世界最多100多個(gè)工程技術(shù)，譜寫一個(gè)中國(guó)和世界歷史上新的章節(jié)。原工程材料注銷管理系統(tǒng)不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，特別是在中國(guó)加入WTO之后，這個(gè)系統(tǒng)還沒(méi)有適應(yīng)參與國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)操作和競(jìng)爭(zhēng)。尤其是建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的實(shí)施，增加了項(xiàng)目法人建設(shè)項(xiàng)目成本的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，客觀要求的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中要進(jìn)行材料驗(yàn)證和管理。為保證工程質(zhì)量及工程進(jìn)度、合理控制工程造價(jià)，統(tǒng)供物資核銷在工程建設(shè)管理中的地位和作用就顯得極為重要。

一、物資核銷管理工作的基本概述

目前，國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的注銷管理模式，建設(shè)單位注銷管理要求也不同，主要是在注銷過(guò)程中，注銷單消費(fèi)選擇，注銷結(jié)果處理、傳播共享、項(xiàng)目部門注銷，注銷要求的深度等等，如果合同項(xiàng)目注銷，需要寫清承包商和一些更廣泛的內(nèi)容，要根據(jù)貨物的類型寫，但是一些更復(fù)雜的，如由每個(gè)注銷材料規(guī)范模型要按照具體使用的模式寫，按照合同文件的要求和企業(yè)的管理系統(tǒng)進(jìn)行整理。

根據(jù)核銷的時(shí)間可分為：月度核銷、季度核銷和完工核銷3種。合同項(xiàng)目的操作是按照結(jié)算周期。另一項(xiàng)季度沖銷。其余項(xiàng)目季度沖銷。

核銷需求主要是：施工合同協(xié)議、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)變更文件和其他文件相關(guān)的合同文件的組成，批準(zhǔn)合同和改變單位消費(fèi)；批準(zhǔn)爆破設(shè)計(jì)、混凝土施工組合的實(shí)際單位消費(fèi)；建筑公司管理文件；批準(zhǔn)的進(jìn)度結(jié)算，完成結(jié)算和監(jiān)督工程師的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄和其他信息。

二、統(tǒng)供物資核銷流程

如圖1所示：

三、統(tǒng)供物資核銷在工程建設(shè)項(xiàng)目核銷管理的必要性

在工程建設(shè)過(guò)程中，有效管理工程物資，不僅可以控制項(xiàng)目投資，而且可以很好的保證項(xiàng)目投資的質(zhì)量，工程建設(shè)的過(guò)程中材料管理、注銷管理是控制供應(yīng)材料的重要過(guò)程。只能用于擔(dān)保的有關(guān)工程所有項(xiàng)目的使用材料，建筑材料外流，承包商材料浪費(fèi)或偷工減料和其他現(xiàn)象的驗(yàn)證。業(yè)主供應(yīng)必須價(jià)格合理的產(chǎn)品。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的21世紀(jì)，特別是對(duì)長(zhǎng)水電工程建設(shè)，施工過(guò)程材料的價(jià)格必然會(huì)波動(dòng)，使一些承包商或外包團(tuán)隊(duì)在大多數(shù)的水電施工中存在材料轉(zhuǎn)售等現(xiàn)象。因此，所有者準(zhǔn)備材料的注銷管理，必須嚴(yán)格按照合同上的規(guī)定。系統(tǒng)應(yīng)依法根據(jù)書面合同的有關(guān)規(guī)定和流程來(lái)確定消費(fèi)的合理劑量范圍，承包工程實(shí)體須經(jīng)由承包商的所有者管理。承包商提供一定范圍合理消費(fèi)的材料，根據(jù)合同規(guī)定的固定材料供應(yīng)單價(jià)結(jié)算的費(fèi)用，對(duì)于物料消耗或物質(zhì)消費(fèi)問(wèn)題，承包商要根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)處理。

四、物資核銷重要性

統(tǒng)供物資核銷工作在工程建設(shè)管理過(guò)程的重要性越來(lái)越明顯，并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，用好統(tǒng)供物資核銷這個(gè)管理工具，必將促進(jìn)物資管理、合同管理、工程管理等綜合管理水平的進(jìn)一步提升，是建設(shè)單位、監(jiān)理單位實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)的一條極好的管控途徑，對(duì)于承包單位、分包單位而言，加強(qiáng)核銷工作也同樣具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

作為建設(shè)工程材料成本的比例相對(duì)較大通常是50%和提供的材料約占總數(shù)的70%材料，因此，加強(qiáng)材料的供應(yīng)控制來(lái)減少項(xiàng)目的成本具有非常重要的意義，相對(duì)于非統(tǒng)供管理模型，使用新型的管理模式以更好地保護(hù)供應(yīng)，保證質(zhì)量，降低成本，減少管理困難。如降低采購(gòu)成本、供應(yīng)的材料更容易實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)、集中運(yùn)輸和集中的倉(cāng)儲(chǔ)和回收，可以贏得最好的供應(yīng)商的價(jià)格，從而大大節(jié)省的項(xiàng)目成本。具體體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

1.物資核銷可以通過(guò)核銷中發(fā)現(xiàn)承建單位不合理的超耗進(jìn)行控制，以此達(dá)到減少工程物資消耗，控制工程投資成本。

2.通過(guò)對(duì)核銷結(jié)果超欠耗的分析，可以通過(guò)反查發(fā)現(xiàn)物資消耗中的各種異常情況，包括無(wú)故浪費(fèi)、倒賣甲供材料乃至涉及工程質(zhì)量的偷工減料等情況。

3.物資核銷在整個(gè)物資管理過(guò)程中相當(dāng)于一個(gè)監(jiān)督、管控、反饋的角色，通過(guò)核銷結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再通過(guò)管控手段及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，最后使核銷最終結(jié)果達(dá)到合理情況。

五、物資核銷的作用

（一）降低項(xiàng)目成本

合同單位根據(jù)要約的底價(jià)，由于扣除傳播管理費(fèi)用的一部分，利潤(rùn)和其他成本相應(yīng)的降價(jià)，從而節(jié)約成本。

（二）確保質(zhì)量和保護(hù)供應(yīng)

這是最重要方面系統(tǒng)的使用模型，可以優(yōu)化和控制供應(yīng)商的數(shù)量，防止出現(xiàn)太多的供應(yīng)商，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，相同質(zhì)量水平的施工質(zhì)量控制，檢驗(yàn)測(cè)試帶來(lái)了巨大的工作量和工作困難，與此同時(shí)，為了更好地保證材料的質(zhì)量和及時(shí)供應(yīng)，也可以實(shí)現(xiàn)集中特殊采購(gòu)。

（三）降低風(fēng)險(xiǎn)

從工程的角度來(lái)看投資、建設(shè)單位的最大風(fēng)險(xiǎn)是持續(xù)時(shí)間（進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)），最大的好處是如何確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間，這是最重要的施工工作。在系統(tǒng)的模型中，建設(shè)單位采購(gòu)項(xiàng)目材料的市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是項(xiàng)目的成本上升造成項(xiàng)目的價(jià)格上漲，并減少合同風(fēng)險(xiǎn)大的價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致承包商和材料供應(yīng)和需求供給保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，從而減少負(fù)生產(chǎn)、停機(jī)時(shí)間和其他事情發(fā)生，有利于施工的順利進(jìn)行，最大程度的保證了項(xiàng)目的進(jìn)度。

六、統(tǒng)供物資核銷的注意事項(xiàng)

（一）注意核銷工作的推進(jìn)

應(yīng)當(dāng)注意在合同文件中明確對(duì)核銷工作的進(jìn)度和質(zhì)量要求，可約定物資核銷工作須與進(jìn)度款結(jié)付掛鉤，或設(shè)立核銷風(fēng)險(xiǎn)金，來(lái)降低資金風(fēng)險(xiǎn)等辦法來(lái)促進(jìn)核銷工作，同時(shí)加強(qiáng)合同及制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施。

（二）注意核銷時(shí)段劃分

注意按累計(jì)量進(jìn)行核銷，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，季度核銷中存在已完未結(jié)工程量、半成品量、庫(kù)存數(shù)量等數(shù)量的統(tǒng)計(jì)偏差，影響到核銷的準(zhǔn)確性，而按累計(jì)量核銷可以抵消過(guò)程中產(chǎn)生的偏差，同時(shí)更能把握工程項(xiàng)目的總體情況。

（三）注意核銷成果與財(cái)務(wù)的銜接

如何把核銷的結(jié)果，核銷的物資數(shù)量、金額及價(jià)差及時(shí)地進(jìn)入工程成本，還沒(méi)有成熟的模式，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)注意的是要根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)研究，形成一套規(guī)范的模式。

七、結(jié)束語(yǔ)

材料供應(yīng)注銷的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是管理對(duì)材料的需求，這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，相關(guān)業(yè)務(wù)涉及合同管理、項(xiàng)目管理、材料管理、質(zhì)量控制等方面。它不僅需要一個(gè)有效的措施和手段來(lái)控制投資成本和工程質(zhì)量，也需要積極的降低建設(shè)成本，進(jìn)一步提高管理水平。只有參與者積極推動(dòng)各方提高材料驗(yàn)證的重要性認(rèn)識(shí)，不斷提高物料管理水平，可以實(shí)現(xiàn)材料注銷工作。加強(qiáng)材料管理建設(shè)的驗(yàn)資，必須從物料需求計(jì)劃，在建筑材料施工過(guò)程中合理安排材料的使用，減少材料浪費(fèi)，合理歸置物品，禁止轉(zhuǎn)售貨物，提高工程技術(shù)水平，未經(jīng)授權(quán)禁止承包商采購(gòu)的材料等等。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡立峰，馬超，楊振坤.大中型水電站工程建設(shè)物資核銷管理探討[J].人民長(zhǎng)江，2014，45（8）：26-28

[2]孫貴金.流域化水電廠采購(gòu)招標(biāo)的全周期經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的思考[J].水電與新能源，2014（12）：66-68

[3]趙磊，王亞輝，王宇.淺談統(tǒng)供材料核銷方法在水電工程施工中的應(yīng)用[J].人民長(zhǎng)江，2015，46（20）：4-6endprint