魏瀟瀟

摘 要：通過信用管理體系的構(gòu)建，能夠?yàn)槠髽I(yè)的信用交易行為提供一定保護(hù)，同時還可以對信用交易過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，而這一切都需要政府部門的幫助。就我國目前的實(shí)際情況來看，工商管理部門是我國政府對企業(yè)信用管理體系的構(gòu)建進(jìn)行干預(yù)的主要途徑。鑒于此，本文主分析了工商管理在企業(yè)構(gòu)建信用管理體系時的具體功能。并且深入研究了企業(yè)構(gòu)建信用管理體系時工商管理的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：工商管理；企業(yè)信用體系；功能；應(yīng)用

一、工商管理在企業(yè)構(gòu)建信用管理體系時的具體功能

（一）收集與管理信息的功能

為了幫助企業(yè)構(gòu)建出完善的信用監(jiān)督管理體系，必須事先建立起一套合理的、完整的企業(yè)征信體系，進(jìn)而保證企業(yè)信用監(jiān)管體系的建立始終處于動態(tài)發(fā)展的狀態(tài)下。站在客觀的角度來看，我國目前仍然是非征信國家之一，企業(yè)征信制度的發(fā)展水平比較低。因此，相關(guān)政府部門需要對企業(yè)征信體系的建立給予一定的指導(dǎo)和干預(yù)，幫助企業(yè)建立起完善的信用信息管理體系[1]。為了保證收集到的信息能夠發(fā)揮出最大功用，工商管理部門需要對其進(jìn)行加工處理，并且要把加工完成之后的數(shù)據(jù)信息交由企業(yè)以及政府相關(guān)部門進(jìn)行管理，將其作為開展信用管理以及行政管理工作的依據(jù)，為將來的信用信息供給服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。確切來說，工商管理部門必須用一定的標(biāo)準(zhǔn)對信息進(jìn)行加工處理，且對其進(jìn)行評級分類，進(jìn)而建立起信用信息查詢平臺，制定出信用評級的標(biāo)準(zhǔn)，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)的信用信息查詢，并借助工商管理部門達(dá)到輻射性監(jiān)管的最終目的。

（二）市場引導(dǎo)功能

現(xiàn)階段，我國工商管理部門能夠提供的企業(yè)信用信息，只對發(fā)展尚未成熟且征信規(guī)模也比較小的市場有效。但是，隨著征信行業(yè)不斷的優(yōu)化與完善，有關(guān)政府部門以及公司管理部門在征信體系建立中的作用越來越小。由此可見，工商管理在企業(yè)建立信用管理體系時的功能定位，仍然是市場引導(dǎo)功能。其不僅可以給企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與分析功能，同時還可以為其提供信用評級功能，以此來鼓勵保險(xiǎn)公司根據(jù)企業(yè)不同的失信行為開發(fā)出相應(yīng)的險(xiǎn)種，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)防企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的最終目標(biāo)[2]。除此之外，工商管理部門自身還具有對保險(xiǎn)理賠公司進(jìn)行引導(dǎo)與培養(yǎng)、幫助授信企業(yè)追回債務(wù)，為授信企業(yè)提供理賠服務(wù)的職責(zé)。

二、企業(yè)構(gòu)建信用管理體系時工商管理的具體應(yīng)用

（一）建立起完整的信用信息數(shù)據(jù)庫及其公示體系

為了有效的打擊企業(yè)可能發(fā)生的失信行為，企業(yè)在構(gòu)建信用管理體系時，必須利用工商管理建立起完善的信用信息數(shù)據(jù)庫及其公示體系，進(jìn)而更好的維護(hù)社會主義下的市場經(jīng)濟(jì)秩序。與此同時，信用信息數(shù)據(jù)庫及其公示體系，能可以為信息公示的有效性、真實(shí)性以及準(zhǔn)確性提供保障。在此過程中，企業(yè)自身的信用信息數(shù)據(jù)庫會得到不同程度的充實(shí)與完善。比如，信息查詢系統(tǒng)、失信舉報(bào)制度等，其均能夠顯著促進(jìn)企業(yè)信用信息公示進(jìn)程[3]。拿信息查詢系統(tǒng)來說，其將企業(yè)信息分成三類。第一類主要包括企業(yè)怎么信用信息、企業(yè)登記信息事項(xiàng)以及嚴(yán)重失信信息，此類信息是面向社會公開的，必須確保信息的透明性；第二類包括失信行為被處罰的信息記錄，這一類信息的查詢是需要權(quán)限的，只有當(dāng)事人進(jìn)行個案查詢時才能使用；而第三類則代表企業(yè)在經(jīng)歷年檢之后的所有經(jīng)營信息，如企業(yè)盈虧信息以及企業(yè)的負(fù)載信息等。以上三類企業(yè)信息均是由工商管理部各企業(yè)，共同利用信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行管理的。現(xiàn)階段，類似這種企業(yè)信息系統(tǒng)的建立，已經(jīng)逐漸成為企業(yè)信用管理系統(tǒng)適應(yīng)相關(guān)法律規(guī)定的重要途徑。

（二）對企業(yè)信用評級的方法進(jìn)行創(chuàng)新

在企業(yè)信用信息管理體系建立的過程中，我國相關(guān)政府部門不僅給予大力支持，同時也積極借鑒國際上的先進(jìn)做法對其進(jìn)行干預(yù)。例如，將工商管理視作核心的要素分析法，此種方法是通過5C和5P的標(biāo)準(zhǔn)評判方法對企業(yè)的信用信息進(jìn)行監(jiān)督與管理[4]。5C即指Character（品德）、Capacity（能力）、Capital（資本）、Collateral（抵押）以及Condition（情況），而5C即指People（個人）、payment（償付）、purpose（目的）、protection（保障）、prospects（前景），其主要利用企業(yè)自身的行為規(guī)范對其信用信息體系建立的整個過程進(jìn)行約束[5]。從本質(zhì)上看，這兩種方法在企業(yè)進(jìn)行信用評級時，都會提供一定的幫助以及提示作用，且其涉及的范圍也比較廣，可以幫助企業(yè)和工商管理部門建立起良好的監(jiān)督互助關(guān)系。

三、結(jié)論

本文主要介紹了工商管理在企業(yè)構(gòu)建信用管理體系時的具體功能：收集與管理信息的功能與市場引導(dǎo)功能，在此基礎(chǔ)上，對企業(yè)構(gòu)建信用管理體系時工商管理的具體應(yīng)用進(jìn)行了深入分析：建立起完整的信用信息數(shù)據(jù)庫及其公示體系以及對企業(yè)信用評級的方法進(jìn)行創(chuàng)新?？偠灾?，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)必須著手建立自身的信用信息管理體系，并且根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況以及戰(zhàn)略目標(biāo)，對信用信息管理制度進(jìn)行不斷的完善與優(yōu)化。

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