師培植

摘 要：在信息化時(shí)代，鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作必須要充分應(yīng)用各種信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全調(diào)度的有效調(diào)控，盡量避免安全隱患，同時(shí)構(gòu)建完善的應(yīng)急機(jī)制，提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全性?；诖耍疚膶?duì)我國(guó)目前鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理過程中的不足進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并提出幾點(diǎn)解決策略，以期提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理水平。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸電視；調(diào)度；安全管理

鐵路調(diào)度是運(yùn)輸中確保行車安全暢通的指揮者，他們是日常運(yùn)輸組織的中樞，在面對(duì)客貨混裝運(yùn)輸?shù)膹?fù)雜環(huán)境中，要確保安全效益優(yōu)先并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，就要通過有效和科學(xué)的鐵路調(diào)度掌控，提升鐵路運(yùn)動(dòng)中行車安全的可靠度，在保證重點(diǎn)運(yùn)輸任務(wù)完成的情況下，以鐵路運(yùn)輸調(diào)度為重點(diǎn)，全面推行鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化鐵路安全基礎(chǔ)，保障客貨運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

一、鐵路運(yùn)輸調(diào)度存在的問題

（一）鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)低

我國(guó)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)中“重建設(shè)，輕管理”的觀念比較嚴(yán)重，管理者將大部分的精力與金錢投入到鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)中去，卻忽視了鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理工作，不能識(shí)別鐵路運(yùn)輸調(diào)度過程中潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致我國(guó)的鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理薄弱，存在大量的安全隱患，影響了正常的運(yùn)輸工作。目前鐵路運(yùn)輸調(diào)度人員及鐵路運(yùn)輸管理人員未能建立起良好的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，不利于推動(dòng)鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開展。

（二）鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理制度不健全

鐵路運(yùn)輸運(yùn)輸量大、運(yùn)輸速度快，集各種優(yōu)點(diǎn)于一身，也使其具有了一定的特殊性，管理部門似乎忽略了這些特殊性，導(dǎo)致我國(guó)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理制度存在著一定的缺陷與不足，在實(shí)際的執(zhí)行過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兩種制度相矛盾的情況，不僅影響了火車線路的正常調(diào)度，同時(shí)也不利于構(gòu)建良好的制度環(huán)境。

（三）非正常行車組織方案有缺陷

目前，高速鐵路運(yùn)輸中應(yīng)用的是調(diào)度集中系統(tǒng)，借助該系統(tǒng)促使列車根據(jù)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行，從而降低從業(yè)者的工作強(qiáng)度。但是這種運(yùn)作模式也有一定的不確定性，受到設(shè)備、自然氣候以及地質(zhì)災(zāi)害的影響較大，一旦出現(xiàn)變故，高速鐵路在運(yùn)行過程中也會(huì)隨之產(chǎn)生變動(dòng)。假如出現(xiàn)突降暴雪或者其他突發(fā)事件，調(diào)度人員只能夠告知司機(jī)減緩運(yùn)行速度，同時(shí)針對(duì)鐵路線路狀況進(jìn)行仔細(xì)觀察和監(jiān)測(cè)。因?yàn)槲茨茚槍?duì)突發(fā)事件制定相關(guān)規(guī)章制度，造成鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作者針對(duì)非正常行車進(jìn)行處理的過程中缺乏科學(xué)的操作依據(jù)，無法按照統(tǒng)一化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，影響鐵路運(yùn)輸安全調(diào)度的安全性。

（四）應(yīng)急處置能力弱

面對(duì)突發(fā)的緊急事件，我國(guó)的鐵路調(diào)度系統(tǒng)的響應(yīng)問題、處理問題的能力較弱。雖然調(diào)度系統(tǒng)會(huì)有處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，但是由于突發(fā)事件具有不可預(yù)測(cè)性，一旦在運(yùn)輸?shù)倪^程中突發(fā)緊急事件，單單依靠應(yīng)急預(yù)案，很難以最快的速度將事故處理好，往往會(huì)造成較大的損失。在鐵路車組運(yùn)行較密集的時(shí)候，如果出現(xiàn)限速命令傳遞困難等故障問題，必須要借助良好的應(yīng)急處置能力才能夠降低風(fēng)險(xiǎn)，避免不良后果或者將損失降到最低。

二、鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管控與保障措施

（一）提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

第一，在招聘鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全員時(shí)，要提高對(duì)應(yīng)聘人員的要求，從嚴(yán)審核，選拔出的工作人員必須具備超高的文化素質(zhì)與專業(yè)技能，并且具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。從“車、機(jī)、供、電、輛、工”等方面進(jìn)行全面的把握，還要考慮“人、車、天、地、圖”等業(yè)務(wù)，要杜絕調(diào)度過程中的蠻干、盲目指揮等不當(dāng)行為，使基礎(chǔ)調(diào)度知識(shí)無隔閡。與此同時(shí)，在崗的調(diào)度員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，管理人員要定時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)，為行車安全管理提供有效的依據(jù)，員工之間經(jīng)常進(jìn)行工作技巧的交流與討論，多分析事故案例，從而提高自身的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全。

（二）不斷完善鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全規(guī)章制度

一方面，建立健全相關(guān)的調(diào)度管理規(guī)章制度，明確調(diào)度員的職責(zé)范圍和權(quán)限，嚴(yán)禁非調(diào)度部門人員自主下達(dá)調(diào)度命令而干擾運(yùn)輸調(diào)度工作；另一方面，不斷更新和完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度，及時(shí)廢除已經(jīng)過期的或者不適用的規(guī)章制度，避免新舊規(guī)章制度存在沖突而影響到調(diào)度行為，進(jìn)而確保運(yùn)輸調(diào)度工作嚴(yán)格遵循相關(guān)管理制度開展，良好有序高效開展。

（三）構(gòu)建鐵路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案

在行車調(diào)度安全管理中，要構(gòu)建和完善調(diào)度安全應(yīng)急預(yù)案，在日常運(yùn)輸指揮過程中，出現(xiàn)設(shè)備故障是不可避免的，調(diào)度人員要根據(jù)預(yù)案排除故障，遵循規(guī)范的救援流程，避免設(shè)備故障的事故升級(jí)。在行車調(diào)度緊急處置過程中，調(diào)度人員要具有靈活、鎮(zhèn)靜的應(yīng)變能力，要及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)攔停列車、封鎖區(qū)間、限速行車的調(diào)度相關(guān)命令，要果斷地下達(dá)事故救援方案，盡量在最佳的救援時(shí)間進(jìn)行處置。

（四）注重班組自控措施，進(jìn)行實(shí)時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控

班組在鐵路運(yùn)輸調(diào)度過程中是重要的核心，它在調(diào)度安全管理體系中具有全程和實(shí)時(shí)的監(jiān)控效用，因而要完善班組自控安全建設(shè)體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)安全管理模式，健全班組內(nèi)黨支部和黨小組的基本制度，營(yíng)造開放、暢所欲言的民主氛圍，使班組人員在調(diào)度安全管理工作中能夠積極參與到自控建設(shè)中來，養(yǎng)成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的自控、互控習(xí)慣，在日常的調(diào)度安全管理工作中，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)全程的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，鐵路運(yùn)輸調(diào)度過程中，仍存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)弱、制度不完善、應(yīng)急能力弱等問題，影響鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全，不利于促進(jìn)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作的高效開展。在今后的鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作中，我們必須要不斷強(qiáng)化運(yùn)輸調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全相關(guān)管理規(guī)則制度，促進(jìn)調(diào)度人員應(yīng)急處理能力的提升，確保鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]高政.鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2016，01：39.endprint