鄔貴紅

【摘 要】早在20世紀60年代，我國就開始實行計劃生育政策，但那時我國經濟尚處在困難階段，出臺這一政策的主要目的是為了控制人口數(shù)量，提高人口質量，減輕家庭與政府的壓力。事實上，計劃生育確實為我國經濟的發(fā)展和綜合國力的提高起到了巨大作用。改革開放以來，我國各方面事業(yè)都有了突飛猛進的發(fā)展，隨著醫(yī)療水平的提高，人口老齡化趨勢日益明顯，青壯年勞動力相比之下就顯得不足，所以，近些年我國對生育政策進行了適當調整，二胎慢慢放開。在此情況下，研究人口老齡化和生育政策調整對我國經濟發(fā)展的影響非常有必要，其關系著我國未來人口政策的走向。

【關鍵詞】人口老齡化；生育政策；政策調整；經濟增長

一、引言

相關調查顯示，從20世紀70年代至今，我國的生育率就一直在降低，這說明我國新生兒出生的數(shù)量每年都在減少，在低生育率的影響下，我國老年人（60歲以上）人口數(shù)量占全國總人口的比重逐漸上升。隨著我國醫(yī)療技術水平的大幅度提高，我國人口的壽命也在大幅度增長，人口老齡化趨勢越來越明顯，隨之而來的問題就是加重了年輕人的養(yǎng)老壓力。為了解決低生育和人口老齡化帶來的社會問題，我國開始逐步調整生育政策，從放開單獨家庭二胎到全面放開二胎。人口政策可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，對每個家庭的生活必會產生非常大的影響，進而影響我國整個經濟的發(fā)展走向。

二、人口老齡化給我國經濟帶來的影響分析

人口老齡化對經濟的影響主要體現(xiàn)在家庭儲蓄和對子女的教育上。人口老齡化首先會對家庭儲蓄造成很大的影響。第一，老年人壽命越長，子女身上的養(yǎng)老負擔就越重，尤其是當老年人生病的時候，收入中贍養(yǎng)老人的部分占總收入的比例很高，這樣就會大大減少子女的儲蓄。第二，隨著老年人年紀的增加，父母留給子女的遺產價值就會越小，子女能夠用于儲蓄的遺產有限。第三，老年人壽命的增加，需要子女不斷提高儲蓄率。所以老齡化對儲蓄的影響，需要根據老年人的壽命和家庭狀況綜合分析得知。其次，人口老齡化會對家庭教育投資產生影響。第一，成年人的老年人父母年紀越大，成年子女的養(yǎng)老負擔就會越重，用于教育第三代子女的投資就會減少。第二，老年人的年紀越大，留給成年子女的遺產就會減少，從而影響成年父母對未成年子女的教育支出。第三，老年父母的壽命越長，則需要更多的儲蓄用來養(yǎng)老，對未成年子女的教育支出就會減少。從以上三點可以清楚的知道，老齡化程度越高，家庭用于未成年子女的教育投資比重就會越小。綜上，從整體來看，人口老齡化對家庭儲蓄的影響不是確定的，需要根據實際情況來分析，對家庭教育投資的影響則很明確是負面的，從而對經濟增長也會造成負面影響。總之，從理論上分析，人口老齡化給經濟帶來的影響是不確定的。

三、生育政策的調整給經濟帶來的影響分析

生育政策的調整主要從4個方面影響經濟發(fā)展：第一，生育政策影響家庭儲蓄。首先，生育政策放開后，家庭中子女的數(shù)量就會增加，家庭收入的一部分就要用于撫養(yǎng)子女和教育投資，從而減少儲蓄。其次，家庭子女數(shù)量增加后，對于每個子女的教育投資相比就會有所下降，從而影響未來子女的工資收入，而子女工資收入的一部分又要用于贍養(yǎng)父母，為了應對養(yǎng)老資源的減少，父母就會在退休之前努力增加儲蓄。最后，家庭子女數(shù)量增加后，意味著將來能夠贍養(yǎng)父母的人數(shù)增加，父母看到這一點，就會降低儲蓄。第二，生育政策影響家庭教育投資。首先，家庭子女數(shù)量的增加會降低父母對每個未成年子女的教育投入。其次，家庭子女數(shù)量的增加會使父母將用于儲蓄的資金投入到子女的教育上，用于教育子女的支出占家庭總收入的比重會比之前高很多。總之，生育政策調整對家庭教育投資的影響是每個未成年子女的教育投資降低，而總體的教育投資率是上升的。第三，每個子女的教育投資減少勢必降低人口的質量，而人口質量與經濟增長率息息相關，因此，經濟增長率會因為生育政策的調整而降低。第四，子女數(shù)量上升，家庭中用于照顧子女的時間就會增加，對應的工作時間就會減少，從而降低收入水平，但是照顧老人的時間也會減少，這是對經濟增長有力的。從理論上分析，生育政策的調整給經濟帶來的影響是不明確的。

四、結論

雖然通過理論分析，人口老齡化和生育政策的調整對經濟發(fā)展的影響沒有明確的界定，但是通過觀察我國的經濟發(fā)展現(xiàn)狀，可以清楚的知道，人口老齡化趨勢確實給經濟發(fā)展帶來了負面影響，而生育政策調整對經濟的影響還不明顯。在我國人口年齡結構優(yōu)勢逐漸減退的情況下，政府需要采用包括調整生育政策在內的組合政策來應對人口老齡化的壓力。

參考文獻：

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