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        淺析煙草商業(yè)企業(yè)提升實(shí)物資產(chǎn)管理水平措施

        2017-10-22 19:12:56王惠孫凱敏王會利
        中國經(jīng)貿(mào) 2017年19期
        關(guān)鍵詞:商業(yè)企業(yè)煙草管理

        王惠+孫凱敏+王會利

        【摘 要】實(shí)物資產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)工程,工作繁瑣且責(zé)任重大。筆者通過介紹與分享寶雞煙草商業(yè)企業(yè)近幾年來,在實(shí)物資產(chǎn)管理工作中以“維護(hù)資產(chǎn)安全完整、盤活用好實(shí)物資產(chǎn)、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”為目標(biāo),以信息化管理為抓手,理順體制,夯實(shí)責(zé)任,健全制度,規(guī)范流程,加強(qiáng)監(jiān)管的做法與經(jīng)驗(yàn),有效提升了企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理水平。為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)國有資產(chǎn)安全、服務(wù)職工群眾做出貢獻(xiàn)。

        【關(guān)鍵詞】煙草;商業(yè)企業(yè);實(shí)物資產(chǎn);管理

        一、主要做法

        1.理順體制,健全制度

        (1)明確管理職能。針對企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)品規(guī)繁多,多部門、多單位分頭管理,職責(zé)程序不清的問題,在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,首先理順實(shí)物資產(chǎn)管理體制,明確后勤管理科全面負(fù)責(zé)全市系統(tǒng)實(shí)物資產(chǎn)管理工作;財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)及預(yù)算、處置管理;其它相關(guān)職能部門根據(jù)實(shí)物資產(chǎn)屬性實(shí)施分類歸口管理,對實(shí)物資產(chǎn)的采購計劃、調(diào)配、處置等工作,由歸口管理部門提出審核意見,提交會議研究。設(shè)置兼職實(shí)物資產(chǎn)管理員。將實(shí)物資產(chǎn)管理工作納入年度績效考評。財務(wù)、審計、監(jiān)察等組成實(shí)物資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),對全市實(shí)物資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、盤點(diǎn)、對賬、調(diào)配、處置等工作進(jìn)行全程監(jiān)管。確保企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理全面、細(xì)化、規(guī)范、明了、有序。

        (2)推行委托管理。針對基層單位距離市區(qū)較遠(yuǎn)、實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管難度較大的現(xiàn)狀,與各基層單位簽訂《實(shí)物資產(chǎn)委托管理責(zé)任書》,明確委托管理的權(quán)限、責(zé)任及管理要求,較好地解決了法人一體化后分公司實(shí)物資產(chǎn)管理空間跨度大、監(jiān)管不到位的問題。

        (3)健全規(guī)章制度。先后制訂《國有資產(chǎn)管理辦法》《實(shí)物資產(chǎn)管理辦法》《招標(biāo)投標(biāo)管理細(xì)則(試行)》《采購管理實(shí)施細(xì)則》《供應(yīng)商管理辦法》《投資項目竣工驗(yàn)收管理細(xì)則》等管理制度6項,涵蓋了實(shí)物資產(chǎn)購置、驗(yàn)收登記、領(lǐng)用發(fā)放、盤點(diǎn)、對帳、調(diào)配、處置、基礎(chǔ)建設(shè)投資等各個方面、各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了實(shí)物資產(chǎn)管理由分散向統(tǒng)一、由粗放向精細(xì)、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代管理的三個根本性轉(zhuǎn)變。

        2.理順流程,強(qiáng)化監(jiān)管

        (1)健全實(shí)物資產(chǎn)帳薄。為實(shí)時監(jiān)管實(shí)物資產(chǎn)變動情況,在全面清查、摸清家底的基礎(chǔ)上,逐部門、逐崗位健全實(shí)物資產(chǎn)臺賬,在每個辦公室張貼實(shí)物資產(chǎn)登記卡,詳細(xì)記錄實(shí)物資產(chǎn)名稱、數(shù)量、類別、規(guī)格型號等信息,對保管人變動、實(shí)物資產(chǎn)維修保養(yǎng)、出借歸還等詳細(xì)登記,并及時更新卡片、臺賬及電子賬務(wù),確保企業(yè)每項實(shí)物資產(chǎn)變動信息的全過程記錄監(jiān)控。

        (2)規(guī)范采購流程。依照《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》和公司《采購管理實(shí)施細(xì)則》,購置實(shí)物資產(chǎn)不論金額大小,一律按年初下達(dá)的采購計劃嚴(yán)格審批,即需求部門提出申請—?dú)w口管理部門初審—采購辦組織審核——管委會審批—提交預(yù)算委員會審定。根據(jù)審批的采購計劃實(shí)施招標(biāo)或在定點(diǎn)供應(yīng)商處采購。

        (3)規(guī)范入庫登記程序。堅持先驗(yàn)收后入庫,嚴(yán)把入庫驗(yàn)收關(guān)。驗(yàn)收時,采購部門會同需求部門和相關(guān)職能部門,對購置的實(shí)物資產(chǎn)規(guī)格、型號、數(shù)量及其它技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行共同驗(yàn)收,必要時還需聘請專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助進(jìn)行驗(yàn)收。

        (4)規(guī)范報賬程序。報帳前,要求各采購單位(部門)必須到后勤管理科登記并開據(jù)出入庫單,財務(wù)部門依據(jù)出入庫單據(jù)進(jìn)行財務(wù)賬務(wù)處理。

        (5)規(guī)范領(lǐng)用手續(xù)。需求部門填寫實(shí)物資產(chǎn)領(lǐng)用申請單,領(lǐng)用部門和發(fā)放部門負(fù)責(zé)人審核后,庫管員根據(jù)領(lǐng)用申請單中的數(shù)量、規(guī)格、型號據(jù)實(shí)發(fā)放,領(lǐng)用人予以簽字確認(rèn)。

        (6)規(guī)范調(diào)配流程。對企業(yè)部門內(nèi)因人員變動引發(fā)的崗位間實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,部門負(fù)責(zé)人審核后,由部門實(shí)物資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督移交。移交手續(xù)不清的,人事科一律不予辦理調(diào)離手續(xù)。部門間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,堅持需求部門申請、歸口管理部門審核,調(diào)出部門調(diào)配移交。對市公司和分公司之間,以及分公司之間的資產(chǎn)調(diào)配轉(zhuǎn)移,由市公司有關(guān)歸口管理部門審核,經(jīng)市公司批準(zhǔn)后進(jìn)行合理調(diào)配。過閑置資產(chǎn)的調(diào)配,有效減少浪費(fèi),提高了資產(chǎn)利用效率。

        (7)強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)。每半年,企業(yè)部門資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本部門實(shí)物資產(chǎn)狀況進(jìn)行一次排查,并統(tǒng)一由市公司歸口管理部門聯(lián)系專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),減少非正常損耗。

        (8)規(guī)范保管清查。各使用單位(部門)每半年對實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)一次,后勤管理科每年會同歸口管理部門及財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門對全市實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查,并撰寫實(shí)物資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)和使用狀況報告,對閑置或利用率不高的實(shí)物資產(chǎn),按照相關(guān)程序及時調(diào)配,最大限度地發(fā)揮實(shí)物資產(chǎn)的使用價值。

        (9)規(guī)范處置程序。依據(jù)省公司《國有資產(chǎn)處置管理規(guī)定》和市公司《國有資產(chǎn)處置管理辦法》要求,對固定資產(chǎn)處置,使用單位(部門)上報實(shí)物資產(chǎn)歸口管理部門,由歸口管理部門驗(yàn)證匯總、財務(wù)部門審核后,形成年度處置預(yù)案,經(jīng)局長(經(jīng)理)辦公會研究后報省公司審批,批復(fù)后按預(yù)案處置。

        3.創(chuàng)新手段,提高效率

        (1)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)信息化管理。寶雞煙草商業(yè)企業(yè)通過幾年的探索和實(shí)踐,創(chuàng)建完善了一套實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),并引入了條形碼技術(shù),其中一維碼主要用于盤點(diǎn),利用掃描技術(shù),極大地縮短了盤點(diǎn)時間,提高了盤點(diǎn)的準(zhǔn)確度,方便財務(wù)賬與實(shí)物賬的對賬.目前,登錄實(shí)物資產(chǎn)管理軟件,進(jìn)入實(shí)物資產(chǎn)審批環(huán)節(jié)時,審批人員都能收到手機(jī)短信提示。同時,建立了實(shí)物資產(chǎn)管理QQ群,為資產(chǎn)管理員更好管理實(shí)物資產(chǎn)提供了便捷的交流平臺。

        (2)實(shí)行部門實(shí)物資產(chǎn)卡片式管理。建立并推行“ 一室一卡”實(shí)物資產(chǎn)管理模式,使實(shí)物資產(chǎn)更加具體、更加直觀,提高了管理的準(zhǔn)確性,杜絕了資產(chǎn)的串換、流失。

        二、管理效果

        通過以上措施,企業(yè)基本達(dá)到了對全市系統(tǒng)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效管控的目的。進(jìn)入實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng),點(diǎn)擊查詢,分布在市公司機(jī)關(guān)16個部門,10個分公司,共23000多條實(shí)物資產(chǎn)信息盡收眼底;輸入關(guān)鍵詞,同類實(shí)物資產(chǎn)的整體構(gòu)成一目了然;掃描條碼,一件實(shí)物資產(chǎn)的“來龍去脈”盡在掌握。這種以“條碼”為主線,以“照片”為輔助,對實(shí)物資產(chǎn)分類登記,實(shí)行“身份證管理”的方式 ,實(shí)現(xiàn)了實(shí)物資產(chǎn)從申購、入庫驗(yàn)收、使用、調(diào)配、處置等環(huán)節(jié)的全程信息化、痕跡化管理,為實(shí)物資產(chǎn)系上了能夠全程跟蹤的電子“安全帶”。過去對全市實(shí)物資產(chǎn)全面盤點(diǎn)一次至少得兩個月,現(xiàn)在使用實(shí)物資產(chǎn)管理平臺,包括現(xiàn)場察驗(yàn)過程,只要20天就能完成了。對實(shí)物資產(chǎn)的使用層層明確了責(zé)任,杜絕了亂拉亂放,提高了管理質(zhì)量和效率。

        市、縣兩級公司建立實(shí)物資產(chǎn)臺賬,資產(chǎn)卡片,明確使用人,使管理人員能一目了然,做到心中有數(shù),全面及時掌握實(shí)物資產(chǎn)總量的構(gòu)成和分布。資產(chǎn)變動時,資產(chǎn)保管使用人員及時做好相關(guān)手續(xù)的辦理,確保實(shí)物資產(chǎn)信息的及時、準(zhǔn)確變更,防止資產(chǎn)流失。對長期閑置的實(shí)物資產(chǎn),通過調(diào)研論證,及時進(jìn)行調(diào)配或處置,有效盤活閑置資產(chǎn)。

        三、體會和認(rèn)識

        在不斷探索中,寶雞煙草商業(yè)企業(yè)在實(shí)物資產(chǎn)管理方面做了一些工作,也取得了一定成績,我們的認(rèn)識和體會是:

        1.理順體制是關(guān)鍵

        (1)明晰了企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理體系和各部門的職責(zé)。

        (2)在財務(wù)科、后勤管理科及各部門配備了專(兼)職資產(chǎn)管理員,明確了工作職責(zé)和分工。

        (3)實(shí)施區(qū)縣分公司委托管理,確定各單位(部門)負(fù)責(zé)人為本單位(部門)實(shí)物資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,逐級逐崗位夯實(shí)責(zé)任,為煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理工作的順利開展提供了良好的體制保障。

        2.健全檔案是前提

        產(chǎn)權(quán)關(guān)系的理順,實(shí)物資產(chǎn)權(quán)屬的明晰,是有效開展煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理工作的前提和保障。目前,全市系統(tǒng)實(shí)物資產(chǎn)權(quán)證齊全,權(quán)屬清晰。

        3.完善制度是基礎(chǔ)

        理順管理體制,完善制度流程,是提升煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。近幾年來,我們以制度建設(shè)年活動為契機(jī),經(jīng)過反復(fù)研究和實(shí)踐,先后出臺了一系列實(shí)物資產(chǎn)管理方面的制度和工作流程,做到了職責(zé)明晰、有章可循、有規(guī)可依。

        4.規(guī)范管理是根本

        煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理的重點(diǎn)是“規(guī)范”,難點(diǎn)也是“規(guī)范”。在實(shí)物資產(chǎn)管理工作實(shí)踐中,我們始終立足于規(guī)范,堅持以相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩,以行業(yè)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“用制度管人,按流程辦事”,嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化。

        5.督導(dǎo)培訓(xùn)是手段

        公司從督導(dǎo)培訓(xùn)入手,每年組織一次實(shí)物資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)會議,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,有效解決對賬難、盤點(diǎn)難、信息化管理操作難等問題。為了更好地管理實(shí)物資產(chǎn),不斷加強(qiáng)日常管控,及時督導(dǎo)實(shí)物資產(chǎn)管理人員做好實(shí)物資產(chǎn)日常管理、調(diào)配、處置等工作。endprint

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