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        三問共享單車:押金是否過高?由誰來管?

        2017-10-21 06:15:26倪明
        理財(cái)·經(jīng)論版 2017年3期
        關(guān)鍵詞:摩拜押金單車

        倪明

        五顏六色的共享單車如雨后春筍般涌現(xiàn)在街頭,贏得用戶的同時(shí)也迎來成長的疑惑:單車的成本遠(yuǎn)高于單次使用的費(fèi)用,收取押金起到擔(dān)保作用,這原本無可厚非,但動(dòng)輒數(shù)百元的押金是否過高?退還押金周期時(shí)間長,也被吐槽是利用時(shí)間差獲利的手段。同時(shí),共享單車押金匯成數(shù)以億計(jì)的資金池,目前的金融安全監(jiān)管對此卻是盲區(qū)。

        疑問一:押金和騎車費(fèi)余額為何不能實(shí)時(shí)退還?

        目前,廣州主要有4個(gè)品牌的共享單車,摩拜押金為每人299元,ofo單車的押金為99元,小鳴單車押金為199元,優(yōu)拜單車押金為298元。多數(shù)共享單車都需繳納數(shù)額不等的押金,也有部分單車在用戶達(dá)到一定信用積分時(shí)可以免押金。注冊成某品牌的單車用戶,需先向該平臺繳納一筆固定的用車押金,再向平臺內(nèi)預(yù)存車費(fèi)。日后騎車的費(fèi)用,不會(huì)從押金中扣除,而是從充值的車費(fèi)里扣。

        記者查看上述共享單車客戶端軟件發(fā)現(xiàn),押金退款都有明確路徑,但騎行費(fèi)退余額時(shí)需再和客服聯(lián)系。摩拜單車押金是2~7天到賬,騎行費(fèi)余額可以通過客服電話退款,但通過APP自動(dòng)退款的功能還未實(shí)現(xiàn)。ofo用戶的押金可以秒退,余額退款需要客服協(xié)助,需要1~7個(gè)工作日。小鳴單車和優(yōu)拜單車用戶想退余額,退費(fèi)時(shí)間是客服收到退費(fèi)請求后的1~7個(gè)工作日以內(nèi)。

        “押金為什么不能實(shí)時(shí)退到賬?”在采訪中,不少市民對此表示不理解。摩拜單車等此前的說法是,退還時(shí)間問題與網(wǎng)絡(luò)第三方支付平臺的產(chǎn)品設(shè)計(jì)有關(guān)。

        廣東省政府參事王則楚認(rèn)為,既然騎行共享單車時(shí)可以實(shí)時(shí)扣除費(fèi)用,為什么不能實(shí)時(shí)將押金返還給使用者?“一個(gè)人可能就幾百元,但(龐大的用戶)融合起來數(shù)量就不得了了?!蓖鮿t楚說。

        疑問二: 押金為何不能直接退還?

        記者還注意到,目前共享自行車項(xiàng)目在押金收取的方式上,都必須通過現(xiàn)金或者信用卡消費(fèi)的方式繳納;而類似于神州租車、一嗨租車等互聯(lián)網(wǎng)租車服務(wù),對于租車押金的收取,只能通過信用卡預(yù)授權(quán)的方式進(jìn)行,而不允許通過現(xiàn)金或者消費(fèi)的方式收取押金。

        在傳統(tǒng)租賃服務(wù)的押金收取或退還中,當(dāng)用戶不再租賃房屋或退訂房間、自行車時(shí),押金就直接退還,但共享單車平臺卻需要用戶手動(dòng)提交申請。市民王先生告訴記者:“為了方便,我不可能每次用完單車后都申請退還押金、等下次用車時(shí)再繳納?!睆V州日報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然騎完單車即可申請退押金,但多數(shù)騎行者嫌申請退押金煩瑣不會(huì)立刻申請,除非再無騎行打算。

        這樣,大量押金就留在了共享單車企業(yè)手中。“如果單車企業(yè)運(yùn)營不善,押金退不回來怎么辦?會(huì)不會(huì)類似有些P2P跑路?”市民李女士表示擔(dān)憂。

        疑問三:押金是否過高?

        “押金雖然合法,數(shù)額卻不合理”,廣東法制盛邦律師事務(wù)所合伙人陳亮提出,單車押金是擔(dān)保使用費(fèi),即便租賃一天也只需幾十元,但目前各共享單車平臺的押金金額動(dòng)輒99元以上,貴得不合理,“要知道299元都可以買一輛不錯(cuò)的二手單車了”。在陳亮看來,押金收取50元左右比較合適。他認(rèn)為,單車平臺收取押金的規(guī)則屬于格式條款,如果收取金額過高,或退還日期過長,與平臺對消費(fèi)者應(yīng)履行的義務(wù)不相匹配,則侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán),屬于限制或排除消費(fèi)者權(quán)利的“霸王條款”,依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,可以認(rèn)定為無效條款。因此,平臺應(yīng)在合理范圍內(nèi)適當(dāng)收取押金并保證在盡量短的時(shí)間內(nèi)如期退還。否則,消費(fèi)者可以就此向市場交易監(jiān)管部門進(jìn)行投訴、控告,或請求消費(fèi)者維權(quán)組織提起公益訴訟。

        聲音:警惕押金兌付危機(jī)

        “單車企業(yè)的押金模式是一個(gè)人對應(yīng)一份押金,而非傳統(tǒng)的一個(gè)租賃物對應(yīng)一份押金,這已經(jīng)突破了傳統(tǒng)押金的擔(dān)保屬性,而具有了不當(dāng)募集或占有資金的嫌疑。” 龍奧律師事務(wù)所律師陳兆港分析。也有法律界人士認(rèn)為,單車押金仍屬單車租賃合同,不算非法集資。

        根據(jù)Trustdata發(fā)布的《2016年中國移動(dòng)(微博)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》顯示,摩拜單車日充值筆數(shù)達(dá)10.79萬筆,以摩拜最低的充值額每筆10元估算,摩拜每月押金充值額超過3000萬元;而根據(jù)以上報(bào)告,至去年12月,摩拜單車月活躍用戶量已達(dá)313.5萬人,以此估算,摩拜單車每月活躍用戶押金總額逾9億元。

        優(yōu)拜單車的投資人田江川此前在接受采訪時(shí)說,除了每次騎車的租金以外,用戶押金帶來的利息也是共享單車盈利模式的設(shè)想之一。雖然共享單車平臺無一公布用押金賺錢的計(jì)劃,但外界分析不少都將押金作為它們的收入來源。因?yàn)檠航鹄碡?cái),在很多行業(yè)都是個(gè)繞不開的話題。按物權(quán)法規(guī)定,押金所產(chǎn)生的利息收入或其他孳息收入(比如購買理財(cái)產(chǎn)品或炒股等)都?xì)w屬于單車平臺。

        “目前國內(nèi)對共享單車押金的金融監(jiān)管仍是盲區(qū)?!庇癄N咨詢高級研究員張葉霞向廣州日報(bào)記者坦言,按用戶數(shù)來計(jì)算,共享單車押金匯成數(shù)以億計(jì)的資金池,應(yīng)該引起監(jiān)管層關(guān)注。

        “共享單車作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì),卻擁有大量用戶、涉及多個(gè)城市,一旦發(fā)生平臺將大量資金挪作他用、投資失敗或無法及時(shí)抽回資金等情況,將面臨大面積的押金退還兌現(xiàn)危機(jī),容易產(chǎn)生群體性維權(quán)事件發(fā)生?!?中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京志霖律師事務(wù)所趙占領(lǐng)也提出了同樣的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂。

        回應(yīng):押金獨(dú)立存管

        摩拜單車方面有負(fù)責(zé)人表示,收取的押金存放于摩拜單車單獨(dú)設(shè)立的銀行賬戶中,交由第三方監(jiān)管,與公司的運(yùn)營資金是分開的?!澳Π輪诬嚦兄Z用戶的押金隨時(shí)可退,所以公司對這筆錢保證能夠隨時(shí)存進(jìn)、取出,不會(huì)用作固定資產(chǎn)投資?!?優(yōu)拜單車創(chuàng)始人兼CEO余熠聲明,優(yōu)拜單車押金將完全由第三方監(jiān)管,確保不被挪作他用。

        專家支招公開押金流向接受公共監(jiān)督

        廣東匡鼎律師事務(wù)所的主任律師趙紹華認(rèn)為,對于共享單車公司收取的這部分押金,企業(yè)總部所在地的金融辦應(yīng)該履行對這類準(zhǔn)金融現(xiàn)象監(jiān)管的責(zé)任,企業(yè)開戶銀行大額資金流向要有報(bào)告制度,要有實(shí)體業(yè)務(wù)才能劃走資金。

        張葉霞建議,共享單車押金可引入由監(jiān)管層認(rèn)可的第三方存托管機(jī)構(gòu),但因?yàn)榕c投資行為百分之百存管或托管不一樣,可設(shè)置一定比例的流動(dòng)性范圍內(nèi)留有部分資金,其他資金則由第三方機(jī)構(gòu)來見證。

        “最好的做法,是單車平臺能夠公開用戶押金的流向,接受公共監(jiān)督?!蓖醭筷乇硎?,“同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)單車作為城市交通的一部分,政府相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)單車服務(wù)商的監(jiān)管,包括其對用戶押金的管理等。”

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