李雨濛

摘 要：中美貿(mào)易摩擦是中美兩國在經(jīng)濟貿(mào)易交往過程中，為了本國的政治、經(jīng)濟利益產(chǎn)生的一系列矛盾和糾紛，并且在兩國經(jīng)濟往來中不斷加劇、互相滲透。本文認為，中美貿(mào)易摩擦的形式將更加多元并不斷翻新，但未來中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)助力中美貿(mào)易摩擦和緩。

關(guān)鍵詞： 貿(mào)易磨蹭；多樣化；新領(lǐng)域

【中圖分類號】 F712.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2236-1879（2017）05-0198-02

一、中美貿(mào)易摩擦形式多樣化

1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐步成為主要形式

反傾銷、反補貼已經(jīng)不再是美國對華挑起貿(mào)易摩擦的主要方式，美國正逐漸將技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為手中利劍。由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會披上合法外衣，成為當(dāng)前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對付的非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘正在崛起的直接表現(xiàn)就是，美國對華“337”條款調(diào)查案件的增多。隨著美國高科技產(chǎn)品的更新?lián)Q代，人類環(huán)保意識的日益增強，保護環(huán)境將成為各個國家的重要目標，美國也將為進口的產(chǎn)品制訂出一套更加嚴苛的檢測標準。當(dāng)中國產(chǎn)品難以達到美國進口的高標準時，又會引發(fā)激烈的貿(mào)易摩擦，技術(shù)性貿(mào)易壁壘將成為兩國貿(mào)易摩擦的主要形式。

2、美國通過TPP協(xié)議打壓中國產(chǎn)品

近年來，美國逐步通過TPP協(xié)議挑起與中國的貿(mào)易摩擦。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織之后，中國對外貿(mào)易飛速發(fā)展，入世效應(yīng)使得中美貿(mào)易摩擦日益加深，貿(mào)易摩擦開始涉及反傾銷、反補貼、保障性措施的類別。隨著網(wǎng)絡(luò)化時代的到來，科技、知識、信息和商品的信息交流日益頻繁和密切，發(fā)達國家先進科技的壟斷地位開始動搖。近年來成立的各種經(jīng)濟合作組織，旨在加強區(qū)域合作的同時也促進著參與國之間的貿(mào)易往來。各個組織出于自身的利益制定出不同的制度，這些制度中反饋出的政策信息必然會對中美貿(mào)易產(chǎn)生影響。美國通過TPP談判無形中減少對中國商品的進口，并對從中國進口的產(chǎn)品制定出更加嚴苛的標準。

3、美國通過保護知識產(chǎn)權(quán)挑起貿(mào)易摩擦

中美貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)爭端頻發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為美國對華挑起貿(mào)易摩擦的重要領(lǐng)域。多年的貿(mào)易往來中，美國雖然一直處于逆差，但是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域卻一直保持順差。美國勢必通過對知識產(chǎn)權(quán)的保護，來扭轉(zhuǎn)對華貿(mào)易的巨額逆差。美國希望中國進一步開放市場，加強外國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，中國也希望美國放松高科技產(chǎn)品出口、放松中國在美投資的限制。但分歧不少，共識不多。中美貿(mào)易摩擦將隨著兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，涉及更多知識產(chǎn)權(quán)問題。

二、中美貿(mào)易摩擦將擴展至新領(lǐng)域

1、中美貿(mào)易摩擦將引發(fā)匯率摩擦

人民幣升值問題將成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中的重要議題。美國希望通過人民幣升值來削減中美貿(mào)易順差，在減少對華進口的同時加大對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的支持力度，為美國經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展帶來立竿見影的效果。中國對美國的貿(mào)易如果繼續(xù)保持巨額順差，那么，美國政府在一定程度上會認為，人民幣匯率偏低會使得中國商品大量進入美國，剝奪了美國數(shù)百萬人的就業(yè)機會，從而貿(mào)易摩擦將會更加激烈。美國刻意壓低本國匯率，通過降低居民的儲蓄刺激國內(nèi)需求。美國國民消費過高而儲蓄過低容易產(chǎn)生貿(mào)易赤字，當(dāng)儲蓄不抵消費和投資需求時，便運用國外儲蓄來彌補缺口。美國的這一做法，未來在恢復(fù)經(jīng)濟的同時將更廣泛地被利用，中國也將面臨人民幣升值的更大壓力，如何處理好人民幣匯率問題牽動著中國進出口貿(mào)易的發(fā)展與中國巨額外匯儲備的安全。

2、服務(wù)貿(mào)易摩擦比重加大

伴隨中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，中美貿(mào)易摩擦在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域比重將會加大。目前，我國資源短缺、環(huán)境污染嚴重與我國不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。我國經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益不高，也跟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后密切相關(guān)。我國服務(wù)產(chǎn)品對外貿(mào)易的比重也只有總貿(mào)易額的10%，只相當(dāng)于世界平均水平的50%。近年來，我國逐步改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，遏制過度重工業(yè)化的發(fā)展勢頭，改變了以前重工業(yè)、忽視服務(wù)業(yè)的迂腐觀念，開始立足于國家、民族發(fā)展的全局與長遠利益。服務(wù)業(yè)也得到了較快的發(fā)展。中國現(xiàn)階段的服務(wù)業(yè)還有待提高，未來中國必將加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度，不斷善服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進服務(wù)出口。有貿(mào)易往來就會產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，在未來中國服務(wù)貿(mào)易出口有所發(fā)展的同時，中美服務(wù)貿(mào)易摩擦比重將有所增加。

三、未來中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)助力中美貿(mào)易摩擦和緩

1、貿(mào)易對象多元化降低對美市場依賴

近年來，印度、法國、泰國、新加坡等國也成為了我國密切合作的貿(mào)易伙伴，我國已經(jīng)逐漸打開了世界市場，我國在鞏固美、日、歐等發(fā)達國家市場的同時，也在積極開拓“新興市場”。未來，發(fā)展中國家那些經(jīng)濟發(fā)展較快，貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定，消費潛力巨大的市場是中國今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場，也是國家政策重點扶持的市場。雖然這些市場相對容量較小、不成熟，但是在經(jīng)濟危機中表現(xiàn)出來良好的經(jīng)濟發(fā)展勢頭，獲得了我國政府的高度重視。我國在實施多元化市場戰(zhàn)略的同時，注意出口和進口的并重，與多邊經(jīng)濟體的合作有利于我國貿(mào)易的發(fā)展，也可以在一定程度上避免雙邊貿(mào)易糾紛。

2、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化將緩解貿(mào)易摩擦

隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將得到進一步優(yōu)化?，F(xiàn)階段我國正在調(diào)整現(xiàn)有的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，改變出口退稅和外資引進政策，放寬人民幣升值空間，變以激勵出口為特征的出口導(dǎo)向貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略為以平衡貿(mào)易為特征的中性貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。我國貿(mào)易條件的進一步改善，勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品出口率的下降，我國在高新科技產(chǎn)品方面的努力已經(jīng)初見成效，這一點有利于改善我國企業(yè)在價值鏈條中的地位，為我國獲取更多利益的同時改善了我國對外貿(mào)易的環(huán)境。

3、價值差距縮小促使中美貿(mào)易健康發(fā)展

中美兩國逐漸縮小的價值差距，將驅(qū)使中美貿(mào)易走向平衡?，F(xiàn)階段，中國處于產(chǎn)品價值鏈的尾端，美國處于技術(shù)研發(fā)、市場開發(fā)等高利潤地位的前端，中國科學(xué)技術(shù)的突飛猛進使我國一些高精尖產(chǎn)品開始在世界市場上站穩(wěn)腳跟。雖然中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度離美國還有很大距離，但這種差異性會逐漸縮小。相比之下，我國在市場和政府的雙重調(diào)控下，經(jīng)濟可以保持突飛猛進的態(tài)勢。美國正在全力以赴地打開中國市場，中美兩國市場的頻繁交流必然會增加美國對華市場的依賴性。近年來，中美兩國正在積極建立新型大國關(guān)系，互利共贏將是兩國來往的主題，兩國元首使得兩國關(guān)系更加密切，兩國寄希望于彼此政治、經(jīng)濟的共同發(fā)展，以己之長幫助其他國家，中美貿(mào)易必然會向互補性發(fā)展，促使彼此的資源優(yōu)化配置達到資源利用的最大化。伴隨著中國生產(chǎn)力的技術(shù)發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于合理，中美貿(mào)易將由非對稱性向?qū)ΨQ性轉(zhuǎn)換。