林芬

【摘要】本文就圍繞大數(shù)據(jù)背景下智慧城管數(shù)據(jù)采集策略這一主題，展開(kāi)研究，重點(diǎn)從數(shù)據(jù)采集過(guò)程中傳統(tǒng)做法的存在問(wèn)題、智慧城管同大數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系、信息采集的重要策略這三個(gè)層面展開(kāi)論述，旨在探求城管數(shù)據(jù)在采集以及管理過(guò)程中的新路徑。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；智慧城管；問(wèn)題；采集策略

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)步伐的不斷加快，城市化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多，比如公共衛(wèi)生秩序中的下水道堵塞、井蓋的缺失等，這些問(wèn)題影響著城市的有效管理。在這種境況下，加快提升城市管理的水平勢(shì)在必行。那么如何在大數(shù)據(jù)背景下展開(kāi)城市智慧化管理？

一、數(shù)據(jù)采集過(guò)程中，傳統(tǒng)做法的存在問(wèn)題

在城市管理過(guò)程中，最為關(guān)鍵的一步就是對(duì)城市信息的有效采集，城市信息采集的質(zhì)量關(guān)系到精細(xì)化城市管理是否實(shí)現(xiàn)。所以，在城市管理中信息采集工作質(zhì)量至關(guān)重要。在城市管理中，存在著兩個(gè)方面的問(wèn)題。第一，城市信息采集過(guò)程中，我們的采集人員在素質(zhì)上存在普遍低下的狀況。在采集公司從事信息采集的工作人員基本是失業(yè)人員和下崗人員，他們?cè)谀挲g上偏大，這些人員盡管在工作中比較負(fù)責(zé)，但是他們?cè)谟龅揭恍┍容^復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)處理不夠精準(zhǔn)到位，常常出現(xiàn)漏報(bào)情形。第二，信息采集公司的管理存在質(zhì)量問(wèn)題。城市信息的精準(zhǔn)與否，主要取決于采集公司在信息采集過(guò)程中是否規(guī)范和精準(zhǔn)，而采集過(guò)程中的規(guī)范和精準(zhǔn)又離不開(kāi)采集公司的管理。而目前從事于數(shù)據(jù)采集的公司在規(guī)模以及管理中，存在著良萎不齊的狀況。一些大的采集公司在管理中比較規(guī)范，但是在一些規(guī)模比較小的采集公司中，其管理比較松散，在采集信息的案卷質(zhì)量上比較低，所采集的都是一些簡(jiǎn)單的內(nèi)容，例如：小攤小販、路面積塵、垃圾等，對(duì)影響公共秩序安全層面的內(nèi)容采集得少，存在著信息漏報(bào)的情況。加之采集公司中，有一部分采集公司由于在服務(wù)期限上比較短，在頻繁的變換因素影響下，采集公司在信息采集過(guò)程中質(zhì)量得不到有效保證。

二、智慧城管同大數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系

物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以及云技術(shù)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了自動(dòng)數(shù)據(jù)的應(yīng)運(yùn)而生。其數(shù)據(jù)的累計(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)是空前絕后，進(jìn)而迎來(lái)了前所未有的大數(shù)據(jù)時(shí)代。在大數(shù)據(jù)背景下的智慧城管，主要依托智能協(xié)作、大數(shù)據(jù)，以及云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)等重要的技術(shù)，積極地對(duì)城市管理資源進(jìn)行整合，將管理的范圍進(jìn)行拓寬，促使平臺(tái)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升，對(duì)城市管理的監(jiān)管方法進(jìn)行積極優(yōu)化，最終提升我們政府的服務(wù)質(zhì)量，促使政府職能向“服務(wù)型”方向進(jìn)行一種良好地轉(zhuǎn)變。在城市管理中，大數(shù)據(jù)非常重要，在政府服務(wù)以及決策過(guò)程中，大數(shù)據(jù)是其核心技術(shù)。當(dāng)前，智慧城市建設(shè)發(fā)展的步伐非?？?，在智能城管中，主要依托的技術(shù)是智能感知技術(shù)和智能分析技術(shù)，對(duì)城市的環(huán)境衛(wèi)生以及基礎(chǔ)設(shè)施等各種各樣的信息進(jìn)行全面收集，然后將采集到的這些數(shù)據(jù)迅速地傳入到數(shù)據(jù)中心，在數(shù)據(jù)中心再通過(guò)云計(jì)算和數(shù)據(jù)挖掘等重要的技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行進(jìn)一步處理，這樣就形成了大數(shù)據(jù)資源。

三、信息采集的重要策略

（一）對(duì)智慧城管頂層進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)

城市建設(shè)在不斷發(fā)展，各地區(qū)的智慧城管建設(shè)已經(jīng)邁入更深層次的發(fā)展階段，許多省以下都出現(xiàn)了多級(jí)化模式的覆蓋，但是我們應(yīng)該看到，在許多縣市中出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的情況，在對(duì)城市信息獲取的過(guò)程中，對(duì)一部分實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)不能夠做好共享和有效的集成，嚴(yán)重地影響了信息融合等在綜合性上的積極效應(yīng)。加之在管理過(guò)程中由于管理職責(zé)模糊界定，導(dǎo)致了各個(gè)職能部門不能夠有效協(xié)調(diào)。鑒于此，應(yīng)該對(duì)智慧城管頂層進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，建立起一種省級(jí)的監(jiān)控平臺(tái)，在同一標(biāo)準(zhǔn)下，調(diào)度、協(xié)調(diào)省市縣各級(jí)相互聯(lián)網(wǎng)。

（二）對(duì)傳統(tǒng)采集的有效利用，促使信息有效性提高

在信息采集中應(yīng)該積極利用市場(chǎng)化運(yùn)作的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)一步完善信息采集考核機(jī)制。對(duì)采集人員的素質(zhì)進(jìn)行總體提高，在人員的招聘中應(yīng)該招聘具有智慧城管這方面專業(yè)的一些職業(yè)院校學(xué)生，在采集人員待遇上逐步提高，真正促使采集工作在規(guī)范運(yùn)行中得到良性發(fā)展。與此同時(shí)，充分地發(fā)揮"12345”服務(wù)熱線，通過(guò)熱線有效地減少信息采集上報(bào)過(guò)程中所出現(xiàn)的歸檔量和作廢量，促使信息有效性得以提高。

（三）積極對(duì)公眾版APP進(jìn)行開(kāi)發(fā)，打通全民信息采集的渠道

在當(dāng)前，由于我們的智能手機(jī)發(fā)展非?？?，這對(duì)于城市信息采集而言，是最好不過(guò)的可利用可開(kāi)發(fā)的資源。加上市民主人翁意識(shí)的不斷提高，故而城市管理應(yīng)該充分地調(diào)動(dòng)市民發(fā)揮出他們的力量，積極開(kāi)發(fā)一套公眾版APP用于智慧城管，讓市民在第一時(shí)間里直接參與到管理之中來(lái)。打通全民信息采集的渠道，將對(duì)城市智慧管理大有裨益。

（四）在數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是首選

積極地從信息的高效采集入手，科學(xué)地建構(gòu)信息感知平臺(tái)，然后充分地利用RFID射頻識(shí)別技術(shù)以及電子傳感設(shè)備等，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)把城市公共設(shè)施聯(lián)系起來(lái)，有助于提高數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集的水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在城市管理中已經(jīng)應(yīng)用到方方面面的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的采集是關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)背景下智慧城管數(shù)據(jù)采集，需要對(duì)智慧城管頂層進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，以及對(duì)傳統(tǒng)采集的有效利用，積極對(duì)公眾版APP進(jìn)行開(kāi)發(fā)，打通全民信息采集的渠道，充分地利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促使數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，相信只有科學(xué)利用這些策略，一定在城市信息采集中發(fā)揮出積極作用。

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