李高超

【摘要】隨著“一帶一路”倡議的實施，中國企業(yè)海外投資迎來了更大空間。但海外投資在為企業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也存在著風險。中國企業(yè)在赴“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資時，應避免陷入誤區(qū)，建立行之有效的風險防控機制，做好風險應對預案，確保海外投資順利進行。

【關鍵詞】一帶一路；海外投資；風險防控

“一帶一路”國際合作高峰論壇5月14日至15日在北京召開。這是“一帶一路”倡議提出以來首次舉辦的規(guī)模如此之大的國際性論壇。目前，已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設，聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設內(nèi)容。

毫無疑問，“一帶一路”倡議的提出為中國企業(yè)海外投資提供了前所未有的機遇和空間，不過，海外投資總有各種風險，中國企業(yè)對此需要有正確的認識?！耙粠б宦贰毖鼐€國家眾多，經(jīng)濟發(fā)展差異較大，歷史、風俗、文化各有不同，哪些國家、哪個產(chǎn)業(yè)適合自己是中國企業(yè)需要認真考慮和斟酌的。同時，目前國內(nèi)企業(yè)外對“一帶一路”認識還存在一些誤區(qū)，容易對投資戰(zhàn)略產(chǎn)生不利影響，因此，中國企業(yè)要建立風險防控機制，做好風險應對。

一、企業(yè)對“一帶一路”倡議要有正確認識

第一，“一帶一路”不是優(yōu)惠政策。

“一帶一路”倡議是從命運共同體的角度，涉及擁有大約40億人口的廣大地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的互利共贏的美好藍圖。這一倡議的提出既符合中國發(fā)展的需要，同時也符合沿線國家發(fā)展的愿望。但目前，國內(nèi)一些企業(yè)卻誤把“一帶一路”理解為是國家的又一項“優(yōu)惠政策”，認為只要參與其中就會得到國家的稅收優(yōu)惠、財政支持。這種誤解導致一些企業(yè)認為，如果沒能在“一帶一路”沿線國家盡早投資，就會錯過“優(yōu)惠政策”。這種想法非常危險。

統(tǒng)計顯示，中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位?？梢钥闯鲋袊髽I(yè)赴“一帶一路”沿線國家投資的熱情是很高的。

但要提醒中國企業(yè)，參與“一帶一路”建設，到沿線國家投資興業(yè)，必須與企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃緊密結合。投資項目要符合企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，對于投資可能面臨的各種風險要做好評估。否則，投資一旦出現(xiàn)風險，企業(yè)要自負后果，絕不會有國家“優(yōu)惠政策”替企業(yè)買單。

第二，“一帶一路”不是轉移落后產(chǎn)能。

有外媒稱，“一帶一路”是要把中國的過剩甚至是落后的產(chǎn)能轉移出去，這是對“一帶一路”的肆意曲解。“一帶一路”的內(nèi)涵歸納起來主要是“五通三同”。“五通”就是政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。這“五通”是統(tǒng)一體、缺一不可?！叭本褪抢婀餐w、命運共同體和責任共同體。三者也是一個整體，不可分割，就是共贏。

既然是要實現(xiàn)共贏，那么中國企業(yè)到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進行投資的項目就必須是其需要的、符合當?shù)貒榈?，否則就難以達到“共贏”這個目的。因此，在談到“一帶一路”的產(chǎn)能合作時，必須明確，“合作”是前提，“共贏”是目的。所謂的“落后產(chǎn)能”到哪里都不會是受歡迎投資。

當今世界經(jīng)濟復蘇的形勢依舊嚴峻，國際經(jīng)濟合作必須尋找和擴大利益匯合點，“一帶一路”地區(qū)是全球人口聚集地區(qū)，也是經(jīng)濟增長地區(qū)，這一地區(qū)在基礎設施建設、工業(yè)化建設方面有著巨大的需求，而中國的很多裝備和產(chǎn)能質(zhì)優(yōu)價廉，綜合配套能力強。將中國的裝備、技術、產(chǎn)品與當?shù)睾托枨蠼Y合起來，實現(xiàn)產(chǎn)能合作，既可以為中國經(jīng)濟拓展新的空間，也可以為沿線國家經(jīng)濟建設創(chuàng)造條件，甚至可以為實現(xiàn)多方合作創(chuàng)造機會，這才是“一帶一路”要實現(xiàn)“共贏”的宗旨所在。

第三，參與“一帶一路”建設要了解當?shù)貒椤?/p>

“一帶一路”涉及幾十個國家，其地理位置、歷史文化、宗教信仰、民族習慣、經(jīng)濟發(fā)展狀況千差萬別。到任何一國，甚至是到某個國家的某個區(qū)域進行投資，都需要了解當?shù)氐那闆r，做到“知己知彼”，才能有效防控投資風險。

中國企業(yè)“走出去”的步伐逐步加快，也取得了不少成績，但投資遭遇的風險依然存在。比如，近年來，中東北非地區(qū)出現(xiàn)動蕩，有一些中國企業(yè)在當?shù)氐耐顿Y項目遭遇了損失；個別國家由于政府更迭，對上一屆政府已經(jīng)批準的項目重新進行評估，包括中國投資項目在內(nèi)的一些項目進展受到影響；有些項目標準更改，重新招標，導致中國企業(yè)前期所做工作需要調(diào)整……以上種種時刻在提醒中國企業(yè)，在對外投資方面，政治、經(jīng)濟、文化等風險的評估不可或缺，企業(yè)要做好多種預案，以應對投資中可能出現(xiàn)的風險。

同時，“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展差異很大，即使是在“走出去”方面擁有成功經(jīng)驗的中國企業(yè)，也不能掉以輕心，要充分了解計劃投資項目所在國的法律法規(guī)、風俗習慣，做好相應人員儲備。

二、對中國企業(yè)赴“一帶一路”投資的建議

首先，投資項目要著眼長遠。

“一帶一路”倡議的提出反應出中國希望與各國一道，共謀合作發(fā)展的愿望，這與當前世界各國希望發(fā)展經(jīng)濟的愿望是一致的。在金融危機之后，許多國家，包括“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展遇到了一些困難，一些國家的經(jīng)濟甚至出現(xiàn)負增長。在這種情況下，借助各國的優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏符合“一帶一路”沿線國家的根本利益。因此，在選擇投資項目時，應該著眼于長遠，一些符合沿線國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項目應該作為優(yōu)先考慮對象。同時，一些可能成為示范項目，發(fā)揮示范作用的項目也應該優(yōu)先得到推進，盡快落實，為“一帶一路”建設打造互利共贏的口碑和吸引力。

其次，投資目的必須是互利共贏。

“一帶一路”絕不是中國版的“馬歇爾計劃”。中國提出的“一帶一路”倡議，是通過與其他經(jīng)濟體實現(xiàn)互利共贏，通過國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)共同發(fā)展，沿線國家不僅包括歐洲，還包括中亞、西亞、東南亞、南亞、南太平洋等地區(qū)的經(jīng)濟體，中國希望與這些經(jīng)濟體共同發(fā)展，而不是單方面的援助?！耙粠б宦贰笔且粋€共同設計、共同建設的合作倡議，旨在借助沿線各經(jīng)濟體的資源稟賦各異、經(jīng)濟互補性強的特點，挖掘合作潛力，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益、命運和責任共同體。因此，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進行投資的過程中，一定要注意投資目的地國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)配套基礎，要讓投資項目與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有機結合，實現(xiàn)與當?shù)亟?jīng)濟的共同發(fā)展，從而實現(xiàn)投資項目與當?shù)亟?jīng)濟的互利共贏。

最后，投資項目要考慮民心相通。

“一帶一路”倡議絕不僅僅在于經(jīng)濟上的互利共贏，更包含沿線各國民心相通。作為中國投資者，無論是到哪里投資，其都必須履行企業(yè)社會責任，除了經(jīng)濟效益之外，企業(yè)也要處理好與當?shù)厣鐓^(qū)、居民的關系，在環(huán)保、勞工等標準上要履行當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，讓中國投資成為當?shù)氐暮细裢赓Y項目，這才能贏得當?shù)孛癖妼χ袊顿Y項目的尊重與支持。

三、企業(yè)應建立機制應對海外投資風險

其一是預警機制。建立健全風險防范的預警機制是做好風險防范的前提條件。我國企業(yè)對于國際投資環(huán)境相對陌生，對國際政治風險、金融風險、經(jīng)營風險、創(chuàng)新風險等把握不夠。這就要求企業(yè)建立完善的海外投資風險預警機制。預警機制主要涉及對企業(yè)海外投資可能造成影響的信息進行搜集、整理、分析，并基于此向決策層進行風險提示。企業(yè)內(nèi)部應設立專門部門負責此項工作，同時，企業(yè)應建立完善的預案，一旦接收到風險提示，可以按預案進行處理。

其二是協(xié)調(diào)機制?！耙粠б宦贰背h的實施，極大地帶動了我國海外投資和人員大規(guī)模走出去，我國與各地區(qū)的合作范圍擴大、程度加深，這也導致海外投資風險趨向于多點爆發(fā)、聯(lián)動共振、反復不斷，帶來更大的復雜性、風險性和不確定性。加之我國的企業(yè)規(guī)避風險意識和能力存在欠缺，綜合協(xié)調(diào)能力不高。因此，協(xié)調(diào)機制的建立和完善就顯得更加必要。企業(yè)應選擇外語水平高，熟悉投資目的地經(jīng)濟和法律的人員承擔協(xié)調(diào)任務，一旦出現(xiàn)投資風險，可以依據(jù)法律法規(guī)與投資目的地國家有關部門進行溝通，并在必要時與中國駐當?shù)厥诡I館聯(lián)系，尋求幫助。

其三是處理機制。即便企業(yè)在海外投資方面盡心防控，也很難避免投資遭遇風險，一旦出險，如何處理顯得格外重要。處理得好可以有效降低企業(yè)遭遇的損失，否則，損失則可能因為處理不當而擴大。企業(yè)應組建包括法務、公共關系等方面的人才在內(nèi)的風險處理團隊，維護好風險處理聯(lián)絡渠道，一旦出現(xiàn)危及海外投資利益的風險，企業(yè)可以與投資目的地的行政管理機構、執(zhí)法機構、司法機構、社區(qū)工會團體等機構及時有效地溝通，并通過獲取到的信息第一時間形成處理方案，并保證該方案及時、高效地執(zhí)行。endprint