侯玉娟

【摘要】我國因為地域遼闊， 因此不同地域的河流都有著不同的地理環(huán)境和樣貌， 那么生態(tài)水利的應(yīng)用自然也要根據(jù)不同的情況做出調(diào)整， 而不是單方面的照搬生態(tài)水利的概念就可簡單應(yīng)用的技術(shù)。本文根據(jù)筆者工作實踐，對生態(tài)水利的內(nèi)涵和意義、生態(tài)水利在河道治理中應(yīng)用存在的問題及措施進行了分析和探討。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)水利；河道治理；問題；應(yīng)用

在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天， 人們不單追求著物質(zhì)生活， 對于自身所居住的環(huán)境同樣重視。在我國， 部分經(jīng)濟發(fā)展較快較好的地區(qū)都設(shè)立了生態(tài)河道的計劃， 這表示了人們環(huán)保意識的提高。在這一過程中， 生態(tài)水利的簡單， 并不只是指一種較新穎的技術(shù)的計劃和應(yīng)用， 還要根據(jù)不同地區(qū)、不同河道特征等所制定符合需求的生態(tài)水利的計劃， 而生態(tài)河道的建設(shè)， 對于河道的自然環(huán)境和人們的居住環(huán)境都有著直接的影響， 因此生態(tài)水利的應(yīng)用應(yīng)保證科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)， 保證其實際的存在價值。

1 、生態(tài)水利的內(nèi)涵和意義

我國的生態(tài)河道可大致分為三種類型。

第一：傳統(tǒng)型的河道。傳統(tǒng)型的河道只是較原生態(tài)、原始的河道， 沒有經(jīng)過人工的重建或加工的河道。而這種河道比較常見也是較典型的生態(tài)水利的應(yīng)用則是在鄉(xiāng)村中， 在水田旁修建的河渠， 一方面是為了疏通水源， 另一方面也是為了灌溉農(nóng)田。此種生態(tài)水利一方面維護了自然環(huán)境， 同時也改善了人們的居住環(huán)境。

第二：防災(zāi)型的河道。顧名思義， 防災(zāi)型的河道就是指預(yù)防各種水災(zāi)或較低水災(zāi)效果的河道。

第三：觀賞性河道。這種類型的河道一般用了供人游覽和觀賞， 具有一定的欣賞和文化價值。這一類的觀賞型河道一般分布在城市郊區(qū)或一些鄉(xiāng)村， 并且這類河道的建設(shè)更加的復(fù)雜和困難， 它要具備生態(tài)、防洪和安全等特點， 此類生態(tài)河道的建設(shè)則要更加注意對生態(tài)規(guī)律的影響。

2、 生態(tài)水利在河道治理中應(yīng)用存在的問題分析

生態(tài)水利在河道治理中的應(yīng)用， 不但可以有效的治理現(xiàn)代的河道， 還可以維護了生態(tài)環(huán)境， 雖然人們的環(huán)保意識在增強， 但對于生態(tài)水利的認識仍有一定的不足， 即：思想認識上不夠全面， 有局限性。另一方面則是管理上的問題， 很多河道治理方面的管理措施不夠?qū)I(yè)和明確， 采用的管理模式則和企業(yè)或政府機構(gòu)等管理模式相似， 沒有根據(jù)自身的特點和問題形成相應(yīng)的管理模式， 人才團隊的執(zhí)行力自然會出現(xiàn)問題， 團隊素質(zhì)良莠不齊。最后則是經(jīng)費的問題。生態(tài)水利的影響是深遠的， 同時工程也是浩大和復(fù)雜的， 治理的時長也較久， 需要的經(jīng)費也不低， 而因為經(jīng)費的不足， 則很難順利的完成河道的治理， 而因為經(jīng)費的不足， 也很容易導(dǎo)致生態(tài)水利的應(yīng)用過程中出現(xiàn)疏漏， 最后演變成重大的問題。

3 、生態(tài)水利在河道治理中的有效應(yīng)用方式

3.1 現(xiàn)代的管理機制

生態(tài)水利在河道治理中的應(yīng)用理念是：防洪排澇、水資源保護和供水排水等的綜合管理， 這種理念可以說在很久以前在我國就已經(jīng)出現(xiàn)， 但真正綜合在一起， 形成生態(tài)水利的河道治理模式卻較新穎， 因此在管理上也需要相應(yīng)的管理機制。首先， 明確而全面的法律法規(guī)是生態(tài)水利管理機制的基礎(chǔ)， 只有做到有法可管， 有據(jù)可依， 才可可從根本上解決管理中出現(xiàn)的問題， 這是保證執(zhí)行力的根本所在。另一方面則是管理人員的培養(yǎng)應(yīng)符合生態(tài)、水利和環(huán)保三大特點， 普通的商業(yè)或政府管理人員并不能滿足生態(tài)水利管理的需求， 而這方面的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)還應(yīng)考慮思想意識上的培養(yǎng)， 真正把生態(tài)水利的價值觀貫徹到管理者和執(zhí)行的思想中， 以思想落實管理。

3.2 明確的資金應(yīng)用制度

生態(tài)水利的經(jīng)費不同于其他領(lǐng)域或行業(yè)的投資， 可在較短時間內(nèi)實現(xiàn)資金回籠或一定時間得到可觀的投資效益。生態(tài)水利的經(jīng)費一直是吃緊的以及需要長期投入的， 在這種情況下資金明確的應(yīng)用則更加重要。生態(tài)水利的資金花費主要在于原材料、施工、人員福利、維護等。對于與生態(tài)水利應(yīng)用無直接或間接關(guān)聯(lián)的資金花費應(yīng)另辟出一項資金， 兩者不能混為一談。同時資金的流向、用途和數(shù)量應(yīng)明確記錄， 做到公開透明， 生態(tài)水利的經(jīng)費和資金只能用于相關(guān)的技術(shù)和工程項目， 用于人員或其他日常的開銷也應(yīng)是以生態(tài)水利的建設(shè)為目的和中心。

3.3 河道水資源的合理應(yīng)用

生態(tài)水利在河道治理中的應(yīng)用， 其實就是現(xiàn)代化的水資源利用模式， 保證河道水資源的長久性和生態(tài)之間的平衡， 是人與自然共同發(fā)展的科學(xué)策略。實施水資源優(yōu)化， 首先要將水資源的應(yīng)用方式納入科學(xué)的一體化的方式， 對河道水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理， 因地制宜地逐步建立水務(wù)管理服務(wù)體系， 把防洪排澇、供水排水、水資源保護、污水處理進行綜合管理。另一方面， 對于水資源的盈利方式， 應(yīng)根據(jù)供求關(guān)系明確供水價格， 實行城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活、商業(yè)和工業(yè)用水的市場價及農(nóng)業(yè)用水政府合理調(diào)整的成本價。最后則是協(xié)調(diào)配置生態(tài)水利河道的水資源， 目前河道水資源的利用不順產(chǎn)生了種種問題， 上下游之間、左右岸之間、城市與鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間， 商業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水與生態(tài)水質(zhì)之間的矛盾日益明顯， 往往是滿足了大集體的需求而忽視小集體， 但最后小集體的問題仍會擴大為嚴(yán)重的環(huán)境、生活問題， 這些都要在流域立法的基礎(chǔ)上加以解決， 由流域機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配。

4 、結(jié)語

防洪防災(zāi)、灌溉農(nóng)田、環(huán)保水質(zhì)以及水資源的科學(xué)引用， 是未來河道治理的必然發(fā)展趨勢， 因此生態(tài)水利的應(yīng)用對于現(xiàn)代河道治理來說是不可缺少的重要技術(shù)， 也是人類社會和自然生態(tài)共同發(fā)展的根本保障。

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