王治海 劉燕

【摘要】加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目成本管理措施的研究，有利于提高水利工程項(xiàng)目成本管理水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目成本管理措施的研究是非常必要的。本文筆者對水利工程項(xiàng)目成本管理措施進(jìn)行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】水利工程項(xiàng)目；成本管理；措施

前言

伴隨著現(xiàn)代工程項(xiàng)目施工的不斷發(fā)展與深化，工程項(xiàng)目的施工建設(shè)與管理在我國水利建筑行業(yè)已經(jīng)獲得了長足的進(jìn)步與廣泛的應(yīng)用。

1、水利工程項(xiàng)目施工成本與管理的問題

1.1 不合理的成本管理意識

水利項(xiàng)目施工過程中通常會存在著“三重三輕”的問題，“三重”表現(xiàn)為對項(xiàng)目施工過程中實(shí)際成本計算與分析的重視、施工成本核算及總結(jié)的重視、財務(wù)人員管理的重視，“三輕”表現(xiàn)為對整個施工過程中成本管理的控制的輕視，對施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量成本、工藝成本及采購成本的輕視，對群眾性的日常生活管理的輕視，現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目施工成本與管理的意識比較模糊，沒有樹立成本全面管理的思想觀念，很多管理者將成本管理作為財務(wù)人員的職責(zé)，使得施工過程中的成本管理工作顯得十分混雜，導(dǎo)致成本管理責(zé)任無人問津、無人承擔(dān)的現(xiàn)象。

1.2 不規(guī)范的施工成本管理

不健全的管理制度、薄弱的監(jiān)督工作是水利工程項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生成本管理問題的主要原因，由于水利工程項(xiàng)目施工與其他工程施工存在著明顯的差異性，這使得工程項(xiàng)目的施工既具有普通工程項(xiàng)目的共性，又具有自身發(fā)展的特性。一般而言，水利工程項(xiàng)目施工會涉及到比較廣的工作范圍與比較多的工作內(nèi)容，這使得工程項(xiàng)目的整個施工過程周期與隨之變長，這種工程項(xiàng)目施工的特性造成施工約束管理制度的不健全與不完善，無法保證監(jiān)督管理工作的正常開展與落實(shí)，從而造成工程項(xiàng)目施工中成本管理的不規(guī)范，不利于水利工程項(xiàng)目施工的可持續(xù)健康發(fā)展。

1.3 不合格的成本管理人員

管理人員的素質(zhì)與水平直接影響著水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的效果。一般而言，工程施工的成本控制與管理會貫穿于整個水利工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，需要不同管理部門的配合與協(xié)調(diào)，如現(xiàn)場監(jiān)理部門、財務(wù)管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門等等，這些部門的參與意味著不同管理人員的共同參與，因此，管理人員的素質(zhì)水平至關(guān)重要。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目施工過程中，管理人員由于長期缺乏相關(guān)專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)工作，使得管理人員的素質(zhì)水平出現(xiàn)參差不齊、日益下降的困境，不利于水利工程項(xiàng)目施工成本的有效控制與管理。

2、水利工程項(xiàng)目施工成本與管理的優(yōu)化措施

2.1 水利工程項(xiàng)目施工前期的成本與管理的優(yōu)化措施

原材料的成本控制與管理是水利工程項(xiàng)目施工前期開展施工成本與管理的關(guān)鍵因素，在采購原材料之前，要對施工單位有關(guān)采購用量的計劃報告進(jìn)行嚴(yán)格審查，根據(jù)施工現(xiàn)場的現(xiàn)實(shí)情況有效地編制采購用量計劃，一方面對于常規(guī)類的原材料要依據(jù)原材料的不同種類明確列出用量使用的實(shí)際情況，嚴(yán)格規(guī)定原材料的性能、型號、質(zhì)量及規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)，避免采購計劃的籠統(tǒng)性與低效性，防止采購過程中各種問題的發(fā)生；另一方面對于砂漿、混凝土等原材料的成本控制，要基于合理的施工質(zhì)量開展計量控制，有效避免水利工程項(xiàng)目施工中砂石料、水泥等原材料的使用超量或過少問題，加強(qiáng)監(jiān)督部門對工程單位施工質(zhì)量的檢查工作，加大相關(guān)部門對施工單位的施工工序的控制力度，防止工程項(xiàng)目施工后期產(chǎn)生大量的質(zhì)量問題，造成成本的不必要浪費(fèi)，不利于施工成本控制與管理的有效運(yùn)行。

2.2 水利工程項(xiàng)目施工中期的成本與管理的優(yōu)化措施

水利工程項(xiàng)目施工中期的成本控制與管理是整個工程項(xiàng)目的核心部分：①要強(qiáng)化施工中期不同部門管理人員的職責(zé)意識，對施工中涉及到的每一道工序都進(jìn)行嚴(yán)格的控制，及時糾正施工中產(chǎn)生的問題，預(yù)防大幅度繁重現(xiàn)象的出現(xiàn)；②有效開展承建單位及施工人員的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)相關(guān)人員對施工質(zhì)量、施工安全等內(nèi)容的意識，避免施工人員出現(xiàn)違規(guī)操作，提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)施工成本的合理利用與有效控制；③要合理控制施工中期的工作期限，工期的長短會直接影響到施工成本的高低，較長的工期需要較高的施工成本作為支撐，因此，水利工程項(xiàng)目施工中期階段一方面的要合理規(guī)劃施工工期的長度，另一方面要在施工過程中有效控制施工的進(jìn)度，通過工期的控制達(dá)到成本有效控制與管理的效果。

2.3 水利工程項(xiàng)目施工后期的成本與管理的優(yōu)化措施

竣工階段的施工成本控制是整個水利工程項(xiàng)目施工過程中最容易忽視的部分，必須要加強(qiáng)水利工程施工后期的成本控制與管理。在竣工驗(yàn)收工作開始之前，施工單位要準(zhǔn)備好竣工圖、費(fèi)用單據(jù)、施工意見等相關(guān)材料，確保及時處理工程施工中存在的問題；在竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行中，財務(wù)部門及現(xiàn)場監(jiān)理要全面審核各項(xiàng)結(jié)算資金，尤其是財務(wù)管理部門直接支付的部分結(jié)算資金，必須要嚴(yán)格的開展各項(xiàng)資金的核算工作，防止工程施工結(jié)算過程中產(chǎn)生遺漏問題；在竣工驗(yàn)收工作之后，施工單位要依據(jù)施工項(xiàng)目成本的實(shí)際情況來分析成本升降的原因，及時總結(jié)工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的經(jīng)驗(yàn)，有效制定其實(shí)可行的優(yōu)化措施，促進(jìn)施工成本控制與管理的水平，為后續(xù)水利工程項(xiàng)目施工的成本控制與管理提供經(jīng)驗(yàn)與借鑒。

3、結(jié)束語

現(xiàn)階段，水利工程項(xiàng)目施工的成本控制與管理過程中仍然存在著一系列的實(shí)際問題與困境，只有加強(qiáng)施工成本控制與管理的水平，才能確保水利工程事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。因此，在水利工程項(xiàng)目施工中，要不斷地總結(jié)成本控制與管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，開展有目的、有計劃與有組織的施工成本控制與管理工作，加強(qiáng)施工成本的全過程、全方位控制與管理，結(jié)合水利工程項(xiàng)目施工的具體、實(shí)際情況，有效控制施工成本的各種要素，科學(xué)合理的實(shí)施成本控制與管理手段，將施工成本有效地控制在合理的范圍之內(nèi)，利用全新的管理理念、優(yōu)化的管理措施來促進(jìn)成本的控制的系統(tǒng)化與科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)我國水利工程項(xiàng)目施工的正常運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展。

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