王躍 冷麗

摘 要 工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織管理等多方面的管理工作，建筑工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的重要途徑，只要我們能夠按照工程質(zhì)量和工程造價(jià)的內(nèi)在聯(lián)系以及建筑工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用法律、政策，科學(xué)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，不斷挖掘建筑市場(chǎng)的巨大潛力，真正做到工程造價(jià)管理為投資效益服務(wù)，就能夠促進(jìn)進(jìn)工程造價(jià)管理的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最佳的投資效益。

關(guān)鍵詞 建筑工程；造價(jià)管理；突出問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

建筑工程的造價(jià)管理是指企業(yè)通過(guò)采取有效的控制方法和管理手段，科學(xué)調(diào)控工程項(xiàng)目中各個(gè)階段的造價(jià)水平，在保證施工進(jìn)程及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的縮減各方面的開(kāi)支，使得建筑工程的整體成本得到有效的控制。造價(jià)管理不僅與施工企業(yè)的利益密切相關(guān)，在某種程度上也關(guān)系到建筑這一行業(yè)的整體利益乃至國(guó)家的利益，特別是在現(xiàn)今我國(guó)工程造價(jià)管理整體不理想的情況下，建筑工程造價(jià)的科學(xué)管理進(jìn)程的速度亟待提高，對(duì)其應(yīng)對(duì)措施探討更顯得尤為重要。

1 當(dāng)代建筑工程造價(jià)管理存在的突出問(wèn)題

1.1 造價(jià)管理人員素養(yǎng)不夠

現(xiàn)階段，建筑工程造價(jià)管理十分需要具有豐富的造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、高責(zé)任感和良好道德品質(zhì)的造價(jià)管理人員，然而我國(guó)的工程造價(jià)管理發(fā)展較慢、起步較晚，致使現(xiàn)今我國(guó)的造價(jià)管理從業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量方面都難以迎合工程造價(jià)管理現(xiàn)實(shí)工作的需要。比如，在建筑工程的概預(yù)算管理中，需要的是具備綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能工作人員，而且專(zhuān)業(yè)造價(jià)管理人員在造價(jià)控制中，依然對(duì)工程計(jì)價(jià)的定額編制和建筑經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的價(jià)格理論了解甚少，缺乏專(zhuān)業(yè)分析能力。還有，目前依然有很多造價(jià)管理人員在道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)方面十分欠缺，違規(guī)操作等行為是有出現(xiàn)，這嚴(yán)重影響了工程造價(jià)管理質(zhì)量。

1.2 造價(jià)管理模式嚴(yán)重落后

從整體層面上來(lái)看，目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理模式還十分落后，建筑工程造價(jià)管理的方法依舊是通過(guò)部門(mén)和資源來(lái)確定造價(jià)，沒(méi)有依據(jù)工程項(xiàng)目的整體活動(dòng)及其過(guò)程對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行有效的控制?，F(xiàn)今，很多企業(yè)在工程造價(jià)管理這一問(wèn)題上，不管是從工程概預(yù)算還是對(duì)于直接、間接費(fèi)用的劃分，主要依然是參照原有的標(biāo)準(zhǔn)定額與造價(jià)信息來(lái)確定，而不是根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況、具體作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)合理的確定，這顯然是不利于提升造價(jià)管理水平的。

1.3 事前控制和預(yù)防未得到應(yīng)有的重視

現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的工程造價(jià)管理把精力主要放在了施工階段和竣工決算階段等，而對(duì)于建筑工程造價(jià)的事前控制以及事前規(guī)劃未予重視。在建筑工程的造價(jià)管理過(guò)程中，一方面要加強(qiáng)對(duì)施工階段和竣工決算階段的控制，另一方面還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的事前控制，在此基礎(chǔ)上，突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法的限制，并加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的事前概預(yù)算管理，以便能夠更準(zhǔn)確地折射出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，從而有效控制住工程造價(jià)的整體預(yù)算額度[1]。

2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理力度的具體措施

2.1 形成工程造價(jià)管理的當(dāng)代理念

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)管理的復(fù)雜程度日益加大，這就要求工程項(xiàng)目管理部門(mén)必須盡早形成工程造價(jià)管理的現(xiàn)代化觀念，也就是要盡可能去調(diào)動(dòng)與工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的每個(gè)工作人員，調(diào)動(dòng)他們?cè)诠こ淘靸r(jià)管理上的積極主動(dòng)性，保證每項(xiàng)工程造價(jià)管理措施的貫徹、實(shí)施以及順利完工，在建筑工程各個(gè)階段，應(yīng)該做到全員參與和對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全方位控制。業(yè)主和承包商是工程造價(jià)上矛盾和利益沖突的主要根源，因此需要在管理過(guò)程中注入互利共贏的管理理念，以增強(qiáng)造價(jià)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)性[2]。

2.2 完善建筑工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建

完善造價(jià)管理體系的建立是實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)和保障。一方面，我們要主動(dòng)發(fā)揮造價(jià)各個(gè)階段中員工在工程造價(jià)控制中的職能和有效作用，建立好健全的工程造價(jià)管理制度，比如設(shè)計(jì)變更制度、簽證制度等；從另一方面來(lái)看，應(yīng)該使監(jiān)理等監(jiān)督管理部門(mén)的職能和有效作用得到發(fā)揮，防止出現(xiàn)監(jiān)理人員數(shù)量不足、監(jiān)控不到位、技能不吻合等現(xiàn)象。監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要謹(jǐn)遵國(guó)家有關(guān)的行政法規(guī)以及政策規(guī)定，監(jiān)督的范圍要滲入建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理實(shí)施的全過(guò)程；最后，有關(guān)部門(mén)要對(duì)相關(guān)行政法規(guī)體系進(jìn)行及時(shí)完善，并制定出完善的行業(yè)規(guī)范，為當(dāng)前的工程造價(jià)管理提供更多的考量資料，促使我國(guó)的工程造價(jià)管理工作早日步入法制化、規(guī)范化的道路。

2.3 迎合建筑工程造價(jià)管理的具體需求

眾所周知，每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都具有其自身獨(dú)特的地方，并在工程造價(jià)管理過(guò)程中展現(xiàn)出一定的差異性，因此，倘若一味地按部就班，沿襲其他工程項(xiàng)目的造價(jià)管理模式，這顯然是不合理的。項(xiàng)目管理人員必須加強(qiáng)對(duì)工程施工分析研究的能力，突破傳統(tǒng)思想觀念的捆綁，積極改革建設(shè)工程造價(jià)管理模式，在改善分析現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理利弊的時(shí)候，務(wù)必要將其與每個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際需要相結(jié)合，并采用有針對(duì)性的造價(jià)管理措施，只有這樣做才可以切實(shí)提高建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的實(shí)際水平，進(jìn)而迎合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的真實(shí)需要。

2.4 提高建筑工程造價(jià)人員素質(zhì)

目前建筑工程造價(jià)人員素質(zhì)整體不高，對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)一定要積極為工程造價(jià)從業(yè)人員實(shí)行定期或者不定期的培訓(xùn)，盡可能使得造價(jià)人員對(duì)于造價(jià)的相關(guān)知識(shí)牢固掌握，且應(yīng)該提高這些人員各方面的造價(jià)知識(shí)。

2.5 完善建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制

設(shè)置造價(jià)監(jiān)理的目的就是為了能通過(guò)對(duì)建筑工程的質(zhì)量、造價(jià)及進(jìn)度等方面展開(kāi)實(shí)施全方位的監(jiān)督管理，從而保證工程造價(jià)管理工作的公平公正。在造價(jià)管理具體實(shí)施中，對(duì)于建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督依靠的主要就是造價(jià)監(jiān)理。然而，造價(jià)監(jiān)理的職責(zé)范圍相對(duì)而言十分廣泛，涉及的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容繁多，在這種情形下，有關(guān)部門(mén)一定要對(duì)擔(dān)任監(jiān)理工作的人員的選拔、任命工作高度重視[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程造價(jià)管理覆蓋面廣、難度大的工作，只有在正確政策的引領(lǐng)下，并加強(qiáng)造價(jià)人員綜合素質(zhì)的提升，才能切實(shí)有效的使工程造價(jià)得到控制，并解決好當(dāng)前工程建設(shè)中存在的一系列問(wèn)題，進(jìn)而節(jié)約我國(guó)的建設(shè)資金，提高投資回報(bào)率，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]龐珊珊.工程造價(jià)中的疑難問(wèn)題與解決辦法[J].中國(guó)政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)視角，2011，（26）：58-61.

[2]張英虹.完善基于工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的工程造價(jià)管理[D].沈陽(yáng)：東北大學(xué)，2008.22-23.

[3]陳文建，柳攀，黃曉蘭.淺談建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，23（1）：103-104.