王蘇英

摘要：職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，也是職工平等參與企業(yè)民主管理的基本途徑，對(duì)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系十分重要。職工代表作為職代會(huì)職能的主要行使者，其履職情況如何，決定著職代會(huì)職能能否正常發(fā)揮。按照現(xiàn)行的職工代表大會(huì)制度，職工代表中50%以上是基層一線操作人員代表，這部分代表身處生產(chǎn)一線，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況擁有不可替代的發(fā)言權(quán)，能否真正發(fā)揮這部分人的作用，對(duì)落實(shí)企業(yè)的民主管理尤為重要。

關(guān)鍵詞：增強(qiáng)；一線職工；企業(yè)管理；質(zhì)量

為更好地發(fā)揮一線職工代表的作用，從主觀方面看，必須增強(qiáng)以下五種意識(shí)。

一、增強(qiáng)角色意識(shí)，明確自身責(zé)任

部分一線職工代表對(duì)自身角色缺乏科學(xué)的定位，對(duì)自身責(zé)任缺乏明確的認(rèn)識(shí)，主要存在以下幾種錯(cuò)誤觀念。一是將職工代表看成了一項(xiàng)“榮譽(yù)”或者同事們的“愛(ài)戴”，認(rèn)為職工代表無(wú)非是開(kāi)開(kāi)會(huì)、舉舉手，缺乏民主管理的主動(dòng)性，將履職過(guò)程變成了走過(guò)場(chǎng)、擺形式，不能將一線職工的真實(shí)意愿反映到職代會(huì)上。二是存在“會(huì)上是代表，會(huì)后是職工”的錯(cuò)誤觀念，將職工代表的履職期限僅僅局限于會(huì)議期間，“會(huì)上議議事，會(huì)后一身輕”，沒(méi)有意識(shí)到職工代表在職代會(huì)閉會(huì)期間的責(zé)任和義務(wù)，不能很好地履行職責(zé)。

增強(qiáng)角色意識(shí)，就是要求一線職工代表摒棄以上錯(cuò)誤觀念，時(shí)刻牢記自己是一線職工選出的民主管理的代言人，承載著一線職工的重托，寄托著一線職工的厚望，將一線職工的真實(shí)訴求反映到職代會(huì)上是職工代表這一角色所賦予的神圣使命，在職代會(huì)上的無(wú)言就是瀆職和失職。

二、增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，摒棄個(gè)人私欲

在職代會(huì)上，各代表團(tuán)分組討論之時(shí)，經(jīng)?？吹娇淇淦湔?、指點(diǎn)江山的中層干部代表，而很多一線職工代表卻三緘其口。部分一線職工代表更是將工作中服從領(lǐng)導(dǎo)的思維定勢(shì)帶入了職代會(huì)，不敢開(kāi)誠(chéng)布公地談?wù)撟约旱囊庖?jiàn)，只能人云亦云，“能不說(shuō)盡量不說(shuō)”，甚至“唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻”。究其原因，還是有些一線職工代表瞻前顧后，顧慮個(gè)人得失，生怕惹怒哪方神圣，受到打擊報(bào)復(fù)。

增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，首先要求職工代表敢于擔(dān)當(dāng)。作為一線職工代表，和中層干部代表享有平等的發(fā)言權(quán)，有資格、有義務(wù)共商發(fā)展大計(jì)。在職代會(huì)上，為了廣大職工的利益，為了企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該摒棄“老好人”思想，敢于沖擊部分既得利益者的不當(dāng)?shù)美矣趯?duì)不良現(xiàn)象說(shuō)“不”。再者，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，還要求職工代表樂(lè)于付出。雖然，按照現(xiàn)行制度，職工代表參加職代會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)占用工作時(shí)間時(shí)，按照正常出勤享受相關(guān)待遇，但是，要做好職工代表工作，僅靠工作時(shí)間，僅參加職代會(huì)組織的活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

三、增強(qiáng)大局意識(shí)，維護(hù)企業(yè)和諧

每次職代會(huì)召開(kāi)之前，都會(huì)收到基層單位很多提案，一方面，這體現(xiàn)了職工參與民主管理的意識(shí)不斷增強(qiáng)，另一方面，筆者也發(fā)現(xiàn)，部分職工代表的提案質(zhì)量不高，相當(dāng)一部分提案只是從本單位、本部門(mén)的利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)自身的重要性，爭(zhēng)投資、要政策，卻忽視了企業(yè)發(fā)展的大局。這一現(xiàn)象在一線職工代表的提案中更為突出。

企業(yè)是我們賴以生存的大家庭，職工代表作為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，應(yīng)該增強(qiáng)大局意識(shí)，全方位思考問(wèn)題，不應(yīng)只對(duì)區(qū)域職工負(fù)責(zé)，提交體現(xiàn)部門(mén)利益卻與企業(yè)發(fā)展大局不符的提案，從而將矛盾上交，埋下不和諧的隱患。相反，職工代表應(yīng)從企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，妥善處理全局與局部的關(guān)系，做到擬定提案立足企業(yè)發(fā)展的大局，建言獻(xiàn)策符合企業(yè)發(fā)展的大局，開(kāi)展工作不忘企業(yè)發(fā)展的大局，把推動(dòng)企業(yè)整體的科學(xué)發(fā)展作為職工代表工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)，要善于做好職工群眾的思想工作，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)。

四、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高履職能力

學(xué)習(xí)意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)人的一項(xiàng)基本意識(shí)，一線職工代表往往是本部門(mén)的專業(yè)能手、勞動(dòng)模范，但是對(duì)如何履行職工代表的職責(zé)往往了解不多，對(duì)新形勢(shì)下的職工代表工作顯得比較茫然，即使有較強(qiáng)的參與意識(shí)，也往往因參政能力不強(qiáng)、維權(quán)意識(shí)不夠而使工作缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，只能開(kāi)展收集提案、傳達(dá)決策等簡(jiǎn)單性工作，對(duì)于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，代表職工參與民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益等深層次工作不知如何下手，極大地限制了職工代表職能的發(fā)揮。

因此，一線職工代表必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)知識(shí)、民主管理知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)以及相關(guān)的政策法規(guī)，把學(xué)習(xí)作為提升履職能力的基本途徑，注重向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)，學(xué)用結(jié)合。把學(xué)習(xí)與研究解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。工會(huì)委員會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，為一線職工代表提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，在支持職工代表自學(xué)的同時(shí)，要對(duì)他們?nèi)绾握_履職進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

五、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，提高工作質(zhì)量

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)企改革的深入，利益主體多元化，勞資關(guān)系復(fù)雜化，一些關(guān)系到企業(yè)命運(yùn)和發(fā)展、關(guān)系到職工切身利益的的重大決策需要通過(guò)職代會(huì)的審議，在這種形勢(shì)下，職工代表（特別是一線職工代表）的重要性更加凸顯出來(lái)。然而在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)的職工代表并沒(méi)盡到應(yīng)盡之責(zé)。

六、結(jié)束語(yǔ)

思想決定行動(dòng)，心態(tài)影響狀態(tài)，一線職工代表只有不斷改造主觀世界，增強(qiáng)角色意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，才能擁有積極奮進(jìn)的工作狀態(tài)，一線職工的利益訴求才能真正在職代會(huì)中得以體現(xiàn)，企業(yè)的民主管理才能落到實(shí)處。

（作者單位：華北油田公司工會(huì)）