【摘要】慶陽曾經(jīng)是甘肅省最大的商品糧生產(chǎn)基地，20世紀(jì)70年代以來又相繼發(fā)現(xiàn)大量石油、煤炭和天然氣資源。但水利設(shè)施薄弱成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的最大制約。本文從實際出發(fā)分析并提出了水資源利用亟待解決的主要問題和措施。

【關(guān)鍵詞】水資源；配置；對策

慶陽境內(nèi)現(xiàn)已探明油氣總資源量40億噸，占鄂爾多斯盆地總資源量的41%，石油地質(zhì)儲量20億噸，煤炭預(yù)測儲量2360億噸，煤層氣預(yù)測儲量13000多億m3。境內(nèi)石油、天然氣、煤炭資源折合成油當(dāng)量約1230億噸。建設(shè)大型能源化工基地，是促進(jìn)慶陽由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的希望所在。

一、水資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀

慶陽市總土地面積27119km2，耕地665萬畝，總?cè)丝?65萬，屬黃河流域，市內(nèi)主要河流有涇河支流馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河及北洛河支流葫蘆河5條較大河流。其中馬蓮河流域面積19086km2，年均徑流量4.47億m3；蒲河流域面積7443 km2，年均徑流量2.428億m3；葫蘆河流域面積2279 km2，年均徑流量0.455億m3。全市地表水資源總量14.47億m3，其中自產(chǎn)水7.54億m3，入境水6.93億m3；地下水年允許開采量3.87億m3，其中第四系潛水0.21億m3，白堊系承壓水3.66億m3。全市水資源主要有以下特點：一是時空分布不均。地表水主要由降雨補給，由于60%以上的降水集中在7、8、9三個月，且多呈暴雨形式，給開發(fā)利用增加了難度。二是河流礦化度高。全市最大的河流馬蓮河，流域面積占全市總面積62.4%，但上游段礦化度高，均為苦水，造成下游干流水質(zhì)變差，總體上難以利用。三是河流泥沙含量大。慶陽位于黃土高原腹地，水土流失嚴(yán)重，全市水土流失面積占總面積的92%，造成河流泥沙含量加大，利用困難。四是地域之間差異明顯。全市年平均降水量和地表水南多北少特點明顯，市內(nèi)環(huán)縣、慶城、鎮(zhèn)原及華池北部干旱少雨，水資源匱乏。

二、水資源開發(fā)利用存在的問題

慶陽石油煤炭資源富集，但由于各種原因，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大，尤其是水利、生態(tài)等建設(shè)滯后，制約著當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。慶陽位于黃土高原腹地，雖屬干旱少雨區(qū)，多年平均降水量僅470mm。但境內(nèi)有涇河、北洛河、清水河和苦水河四大水系，主要河流有涇河的一級支流馬蓮河、蒲河、洪河、四郎河以及北洛河的一級支流葫蘆河等五條較大的河流，全市多年平均地表水資源總量為13.72億m3，其中自產(chǎn)水8.2億m3，入境水5.52億m3。全市水資源總可利用量為10.45億m3，是2020年預(yù)測總需水量6.51億m3的1.6倍，當(dāng)?shù)厮Y源在總量上可以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。但當(dāng)前面臨的主要問題在于缺少大中型骨干水資源配置工程，現(xiàn)有的中小型水利工程老化失修、維修利用難度大、效益難以充分發(fā)揮，水沙問題危害嚴(yán)重，水資源利用率不高，工程型、水質(zhì)型缺水特征比較突出。

三、水資源配置擬采取的措施

慶陽發(fā)展的關(guān)鍵在于水，解決的根本途徑要新建大型水利工程，解決水沙問題，優(yōu)化配置現(xiàn)有水資源。一方面，通過調(diào)蓄水庫的建設(shè)，不僅可以有效攔截境內(nèi)水資源，解決能源化工基地建設(shè)用水需求，而且可以通過對馬蓮河苦咸水進(jìn)行集中淡化處理，從根本上改善馬蓮河干流4.47億m3的水質(zhì)，提高水資源利用率。另一方面通過各類淤地壩建設(shè)，不僅可以有效攔蓄徑流，解決干旱山區(qū)應(yīng)急抗旱水資源需求。而且可以有效控制水土流失，減少大量泥沙涌入黃河，保障甘肅乃至西北地區(qū)的生態(tài)安全?；诮诎l(fā)展需求和境內(nèi)水資源總量，在具體工作上宜采取如下措施：

（一）加快新上一批水資源配置工程。“十三五”期間及今后一個時期，要圍繞建設(shè)國家級大型能源化工基地，擬加快規(guī)劃建設(shè)蒲河小盤河水庫、馬蓮河上游水質(zhì)改造、馬蓮河中下游水資源利用項目和葫蘆河引水工程。新建小盤河水庫年供水量3386萬m3，主要解決長慶橋工業(yè)集中區(qū)供水問題；馬蓮河上游水質(zhì)改造項目可提供1600萬m3的優(yōu)質(zhì)淡水，滿足環(huán)縣境內(nèi)煤炭開發(fā)和電廠用水需要；馬蓮河中下游水資源開發(fā)利用工程將馬蓮河常流水及部分洪水資源引入下游支流硯瓦川，并在硯瓦川修建大型調(diào)蓄水庫和相應(yīng)的供水工程；葫蘆河引水工程計劃年引水量1800萬m3。以上工程建成后每年可增加供水量2.3億m3，可以有效解決基本用水需要。

（二）加強淤地壩建設(shè)。淤地壩工程對于抬高溝道侵蝕基準(zhǔn)面、攔蓄徑流泥沙、充分利用水沙資源，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。一是加大水土保持淤地壩工程建設(shè)，加強小流域綜合治理。將淤地壩建設(shè)作為建設(shè)節(jié)水型社會、開辟新水源的重要工程予以支持，利用淤地壩“全攔全蓄、滯洪排清”的運行方式，對天然降水就地攔蓄，泥沙沉積在壩庫內(nèi)后，將清水排放到下游進(jìn)行利用，以此解決水庫汛期不能攔蓄用水和水庫淤積問題，同時還可新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的壩地。二是開展以小流域為單元的梯田、林草植被和小型水利水保工程建設(shè)，工程建設(shè)可治理水土流失面積4000平方公里，使慶陽市水土流失治理程度達(dá)到64.25%，同時對25°以上坡耕地和宜林荒山荒地全部還林還草，以此構(gòu)建慶陽生態(tài)安全屏障，并有效減少入黃泥沙。

（三）加強雨洪水資源的集蓄利用。一是抓緊新建四郎河引水、城北河引水、無日天溝水庫、嘉峪川水庫、洪河姚川水庫、方山水庫、正南煤田供水7處小型地表水供水工程，工程建成后年可提供水量4200萬m3，為農(nóng)業(yè)提供灌溉用水。以上這些小型項目，工程規(guī)模小，可由地方審批建設(shè)。二是利用成熟的雨水集蓄技術(shù)，大力發(fā)展水窖、澇池等小型水利工程，按每眼水窖年集蓄水資源30 m3計算，修建水窖153萬眼，年提供水量可達(dá)4600萬m3，可以有效解決偏遠(yuǎn)山區(qū)人畜飲水困難。

（四）及早謀劃實施外流域調(diào)水戰(zhàn)略規(guī)劃。到2020年以后，自有水資源將難以保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。為此，應(yīng)盡快實施《甘肅省白龍江引水工程規(guī)劃》，謀劃到2030年從白龍江向慶陽調(diào)水5.24億m3，到2050年向慶陽市調(diào)水7.22億m3，徹底解決慶陽水資源需要問題。同時，根據(jù)慶陽市用水實際需求，應(yīng)盡快調(diào)整1.75億m3的耗水指標(biāo)，增加耗水指標(biāo)數(shù)量，確保各項水利工程建設(shè)順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王浩、秦大庸、王建華.慶陽市水資源利用規(guī)劃，2011.08

[2] 劉洋.慶陽市防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)情況.中國防汛抗旱，2012，22（6）

作者簡介：姓名：李月琴，1978年，女，漢，甘肅環(huán)縣，甘肅省慶陽市水利工作總站，大學(xué)本科，工程師，從事水利工程管理工作。