劉權(quán)

【摘要】抽水蓄能電站施工建設(shè)時(shí)期施工環(huán)境嚴(yán)苛，建設(shè)時(shí)間久，施工過(guò)程危險(xiǎn)性大，不穩(wěn)定因素多，安全管理至關(guān)重要。建設(shè)單位身為工程建設(shè)管理的中心，需要切實(shí)落實(shí)建設(shè)方的主導(dǎo)地位，保證工程施工的安全順利進(jìn)行。本文旨在探析抽水蓄能電站建設(shè)施工工程建設(shè)特征，綜合國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目實(shí)施單位安全管理狀況，對(duì)施工單位在工程建設(shè)管理進(jìn)程中需要重視的安全管理重點(diǎn)進(jìn)行了升華，建成了抽水蓄能電站施工建設(shè)時(shí)期內(nèi)施工單位的安全管理體制。

【關(guān)鍵詞】抽水蓄能電站；建設(shè)單位；安全管理

抽水蓄能電站基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)期施工環(huán)境差等要素決定了工程建設(shè)是否能夠順利實(shí)施對(duì)工程的質(zhì)量、投資等都具有重要的影響。全員共同參與和全階段管理是進(jìn)行系統(tǒng)性安全管理的重要因素。身為工程建設(shè)管理的中心，施工單位大部分都是通過(guò)簽訂合同與參建各單位密切聯(lián)系。施工建設(shè)單位主動(dòng)地進(jìn)行安全管理，持續(xù)加強(qiáng)安全管理手段并提高其水平，顯示主導(dǎo)地位，是工程建設(shè)是否能夠安全順利進(jìn)行的重點(diǎn)。

一、抽水蓄能電站施工建設(shè)的特征

身為一種復(fù)雜的水電工程，抽水蓄能電站是一種復(fù)雜的水電工程，其施工擁有：

1 周邊環(huán)境苛刻

抽水蓄能電站施工工程建設(shè)位置普遍較偏遠(yuǎn)，大部分地處山區(qū)，交通不方便，施工活動(dòng)受到氣象相關(guān)環(huán)境影響而導(dǎo)致自然災(zāi)害的可能比較大。除此之外，周?chē)h(huán)境復(fù)雜，也給水電站的建設(shè)帶來(lái)了不小的阻力。

2 工作條件艱難

工程施工建設(shè)容易受到周?chē)h(huán)境地形、地質(zhì)等一系列條件的影響，工作條件很艱難，施工進(jìn)行過(guò)程中很容易遭受泥石流、滑坡、坍塌等災(zāi)害的威脅，施工地點(diǎn)的安全掌控難度大。

3 水電站的建筑形式擁有多樣性和復(fù)雜性的特征

抽水蓄能電站的相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物，譬如大壩、開(kāi)關(guān)站等必需的建筑，造型多樣，建筑工藝繁復(fù)，在工程實(shí)施生產(chǎn)進(jìn)程中遭遇的危險(xiǎn)及威脅要素情況不一，必需使用不同的安全技術(shù)方案對(duì)其予以消除或進(jìn)行控制。因?yàn)槌樾铍娬敬蟛糠炙^比較高，引水井深度比較深，工程進(jìn)行相較一般水電站的難度更大，這是施工工地安全管理的核心控制點(diǎn)。

4 多工種施工、多類(lèi)型設(shè)備使用，生產(chǎn)事故種類(lèi)多樣化

抽水蓄能電站工程牽涉的作業(yè)項(xiàng)目繁多，工程工種種類(lèi)多樣化，工作人員多，設(shè)備也較為專(zhuān)業(yè)，不同工程之間交叉，造成了巨大的干擾。施工對(duì)象電站從空間上來(lái)說(shuō)擁有固定性，一部分項(xiàng)目施工空間狹窄，但是施工過(guò)程卻需要圍繞施工對(duì)象來(lái)進(jìn)行作業(yè)。所以，人員、材料、設(shè)備等方面聚集在狹窄有限的空間內(nèi)進(jìn)行施工，眾多工種進(jìn)行交叉作業(yè)是必然存在的，造成的生產(chǎn)事故種類(lèi)也呈多樣化。

5 施工環(huán)境變化以及工作人員不固定

伴隨工程建設(shè)持續(xù)進(jìn)行，施工項(xiàng)目也在持續(xù)發(fā)生變化，緊接著帶來(lái)的是已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目施工人員的退場(chǎng)和新建設(shè)的項(xiàng)目施工人員的進(jìn)場(chǎng)，頻繁的人員變動(dòng)和施工環(huán)境的持續(xù)變化，也為施工地點(diǎn)的安全管理造成了很大的阻礙； 很多文化素質(zhì)較低、沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)期完備的職業(yè)安全培訓(xùn)的施工人員流入施工領(lǐng)域，因?yàn)檫@些人員安全意識(shí)不足，為安全生產(chǎn)造成了很大的威脅。

二、抽水蓄能電站建設(shè)工程推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

從“安全生產(chǎn)法”的這一方面來(lái)看，水電站施工安全管理對(duì)于“以人為本”這一概念的重要性顯而易見(jiàn)，安全風(fēng)險(xiǎn)方面的管理幫助提高水電項(xiàng)目施工的正面效益以及相關(guān)的工程施工管理的質(zhì)量水平，從而保證了工程施工的安全和高效運(yùn)行。抽水蓄能電站施工往往是一個(gè)建設(shè)周期較長(zhǎng)、建設(shè)過(guò)程很復(fù)雜的整體過(guò)程，抽水蓄能水電站本身具備的特點(diǎn)促使電站施工的過(guò)程中擁有眾多威脅和困境，然而工程施工安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)管理則是工程進(jìn)行中防范未然以及長(zhǎng)施工周期安全的保證。除此之外，因?yàn)槌樗钅芩娬臼┕な怯稍S多不同階段組成，并且還牽涉到許多施工單位和企業(yè)，各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則、辦法、水平等都擁有較大差距，這愈發(fā)增強(qiáng)了施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵性。

三、施工安全技術(shù)及管理辦法

由于抽水蓄能水電站施工量較大，工程施工中的通過(guò)距離長(zhǎng)，流量較大，所以必須對(duì)場(chǎng)內(nèi)外路線中所通過(guò)的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行加固并立起警告牌；在關(guān)鍵施工區(qū)域以及倉(cāng)庫(kù)等地點(diǎn)需要設(shè)置必須的消防水源，尤其是油庫(kù)與炸藥庫(kù)；爆破施工區(qū)域嚴(yán)格進(jìn)行爆破振動(dòng)檢測(cè)，增強(qiáng)爆破工程全過(guò)程的安全管理程度；地下洞室施工過(guò)程中必須對(duì)施工人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)措施，完善做好生活和施工相關(guān)方案，地下洞室的施工過(guò)程中還必須具備完善的通風(fēng)設(shè)施；施工進(jìn)程中施工方必須嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)方案中對(duì)于使用排、堵、截、引的綜合治理方案的要求，進(jìn)而完善施工場(chǎng)地的排水工程；除此之外還需要看重季節(jié)性安全管理方案的實(shí)施，保障施工的安全性以及相關(guān)穩(wěn)定性。

四、安全施工應(yīng)急管理及監(jiān)督的進(jìn)行

1 施工生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)急管理

健全安全生產(chǎn)先關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，建立重大施工事故應(yīng)急救援指揮部，健全應(yīng)急預(yù)警體制，安排重大事故應(yīng)急救援方案，集合應(yīng)急救援相關(guān)，并配置應(yīng)急救援設(shè)備。建設(shè)單位必須按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練，增強(qiáng)施工工作人員的應(yīng)急安全意識(shí)水平。除此之外，建設(shè)單位還必須對(duì)緊急事故的處理程序和辦法進(jìn)行嚴(yán)苛的提前備案，如果發(fā)生了重大事故，能夠即刻進(jìn)行反應(yīng)，并第一時(shí)間就進(jìn)行相關(guān)緊急支援，把事故的傷亡和損害局限在最小范圍，并且保障搶救進(jìn)行過(guò)程中人身安全以及相關(guān)施工財(cái)產(chǎn)安全。

2 施工過(guò)程的安全監(jiān)督

為了推動(dòng)抽水蓄能水電站工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的高質(zhì)量進(jìn)行，并且保障安全管理活動(dòng)的水平，必須建設(shè)安全監(jiān)督管理體制。進(jìn)行抽水蓄能水電站建設(shè)的時(shí)候，綜合其本身特點(diǎn)屬性，必須對(duì)安全施工監(jiān)督管理的相關(guān)作業(yè)進(jìn)行更為詳細(xì)的區(qū)分，建立健全安全施工監(jiān)督相關(guān)體制。往往在抽水蓄能水電站工程施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，必須配置充足的專(zhuān)職（兼職）安全監(jiān)督和保障人員，并配置相關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管設(shè)備和工具。

總結(jié)

身為抽水蓄能電站建設(shè)的投資單位以及工程施工管理的中心，施工單位是工程各參建方相互聯(lián)系的紐帶，在工程實(shí)施管理監(jiān)督過(guò)程中位于主導(dǎo)地位，只有主動(dòng)建設(shè)工程施工安全管理組織體制，深刻加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)工作的進(jìn)行，持續(xù)提升安全管理辦法和水平，全方位一體化參加到安全管理進(jìn)程中去，主動(dòng)地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，才能保障抽水蓄能電站工程施工建設(shè)的安全順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家能源局復(fù)函同意新疆抽水蓄能電站選點(diǎn)規(guī)劃[J]. 水利水電工程造價(jià). 2012（01）

[2]俄羅斯利用貸款完成新的抽水蓄能電站[J]. 治黃科技信息. 1999（02）