張祥華
摘要:審計成果的利用,在于通過對其進行分析比對,進行總結(jié)和研究,形成意識形態(tài)的科學理論體系,對整個企業(yè)的工作起到指導(dǎo)作用,更重要的是在今后的審計工作中借鑒審計成果,提高審計工作效率,完善審計體系。隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟多元化的趨勢,審計工作面臨著越來越多的困難與考驗,審計成果的利用價值也在不斷變化,但是無論如何都是值得我們深入探討的問題。
關(guān)鍵詞:審計 成果 利用
審計成果是審計機關(guān)最終的核心“產(chǎn)品”,是審計成效的集中反映,是做好審計工作的重要衡量標準。審計成果是指經(jīng)過實施審計程序、匯總工作成果而形成的審計結(jié)論與建議,是審計機關(guān)、審計人員在依法履行職責過程中形成的工作結(jié)晶。審計成果運用關(guān)系到審計職能是否得到充分發(fā)揮,關(guān)系到審計價值能否得到充分體現(xiàn),關(guān)系到審計工作關(guān)鍵一環(huán)的問題。
通過做好審計資料的深加工,對審計結(jié)果進行深層、多重開發(fā),深入挖掘?qū)徲嫷摹案郊又怠保偈惯M一步提高審計成果運用的高度、深度和廣度,進而提升審計價值。
一、影響審計成果運用的因素
審計成果的使用對象,可以分為外部的和自身的兩部分,它決定了審計成果運用的方式。外部的使用對象包括黨政機關(guān)、執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)、被審計單位、社會公眾等;自身的就是審計機關(guān)和審計人員。
(一)審計成果相關(guān)人員不重視。
如果項目計劃中的審計目標即成果導(dǎo)向不清晰,則就從源頭上制約了審計成果開發(fā)和運用。少數(shù)人員認為審計影響正常工作的開展,對其重要性認識不足,甚而,有些審計結(jié)果不盡如人意否定了自身工作業(yè)績,所以在審計成果的運用上不積極配合,導(dǎo)致了審計成果的浪費。
(二)審計成果質(zhì)量良莠不齊。
因為自身的原因引起審計成果不能得到充分地利用。審計質(zhì)量是審計成果運用的基礎(chǔ),是審計工作的“生命線”。審計項目質(zhì)量的高低會影響審計作用的發(fā)揮,直接影響審計成果的運用。目前,我國審計人員的素質(zhì)也是參差不齊的,部分審計人員專業(yè)素質(zhì)的限制導(dǎo)致審計成果未能準確進行分析、評價,缺乏針對性,內(nèi)容空泛,重點不突出。這樣就容易造成綜合分析不夠深入,主次難分。審計人員的查核問題能力、綜合分析能力和寫作水平等綜合素質(zhì),在很大程度上決定了審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性,能不能被使用者采納進而推動解決問題。
(三)審計成果提升意識不強。
少數(shù)審計人員存在純粹為完成項目而做項目的現(xiàn)象,缺乏審計成果提升意識,不關(guān)心審計成果的挖掘、提煉、加工和利用,審計成果的“深加工”有待加強,審計成果運用在一定程度上、一定范圍內(nèi)要求提高時效性,如果審計成果轉(zhuǎn)化周期太長、時效性不強,就會失去了參考價值,利用效果自然會大打折扣。
(四)審計成果中協(xié)調(diào)機制不完善。
在經(jīng)濟責任審計中,審計機關(guān)基本還處于“單兵作戰(zhàn)”的狀態(tài),尚未在工作中形成合力和發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢,力量遠遠不夠,成效也往往不明顯。
二、提高審計成果運用效率的對策
(一)提高審計成果利用的意識。
建立審計成果綜合分析制度,開展成果“再加工”、成果“深加工”,加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),促使審計成果運用及時落實到位,彰顯審計價值。要從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來,努力強化提升審計成果意識、審計項目精品意識,使每一名審計人員認識到審計機關(guān)履行審計職能、提高審計價值、實現(xiàn)審計目標產(chǎn)生的效果和影響力,在很大程度上取決于審計成果運用的深度和力度。
(二)提升審計成果質(zhì)量。
當前審計結(jié)果利用不高的原因是多方面的,但主要是出具的審計結(jié)果報告質(zhì)量不高。因此,我們審計部門練好從提高自身質(zhì)量抓起,深化和拓展經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,全面客觀準確評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任履行結(jié)果,努力提高審計質(zhì)量和水平,使審計結(jié)果可用、好用、管用是提高審計成果利用的前提條件。提高審計質(zhì)量是提升審計成果運用的前提。審計質(zhì)量體現(xiàn)在敢于揭露各類問題,善于發(fā)現(xiàn)案件線索,善于提出針對性工作建議上。抓審計質(zhì)量,重在現(xiàn)場實施,做深做透審計項目。
(三)建立完善的審計成果利用機制
在科學確定審計目標的基礎(chǔ)上,通過采取項目后評估的方式,把審計的最終成果與項目計劃上的成果目標進行比對、評判和考核,促使審計人員在審前就需要重點考慮項目成果。堅守職責,分工明確、各負其責、資源共享、形成合力,實行計劃安排、項目組織實施和成果運用有機統(tǒng)一。定期召開經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決審計中遇到的困難和問題,特別是對審計中發(fā)現(xiàn)的共性的問題和在審計報告中沒有反映的事項應(yīng)進行通報。建立數(shù)據(jù)庫,進行動態(tài)管理。
(四)提高成果的轉(zhuǎn)化效率
高素質(zhì)的、有戰(zhàn)斗力的隊伍是審計成果運用的重要保障,通過工作考核、業(yè)務(wù)培訓、獎懲機制等措施,促使審計人員自覺提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高運用信息化技術(shù)和專業(yè)化手段查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,成為既能審又能寫的審計復(fù)合型人才。
審計成果的充分運用,有利于企業(yè)加強風險預(yù)防和管控,是內(nèi)部審計部門需要重點關(guān)注的問題。審計部門可以對審計發(fā)現(xiàn)的情況進行篩選加工,切實提高審計成果的利用價值。在關(guān)注審計報告所反映信息的同時,也要高度重視審計過程中收集的一些基礎(chǔ)資料所暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié),對審計發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行系統(tǒng)的分析和研究,特別是那些屢查屢犯的問題,更是要挖掘問題的根源,并在完善制度和機制、關(guān)注人員心理和企業(yè)文化等方面尋找解決問題的途徑,提出相應(yīng)的改進建議。
當今人們對于科研成果的運用和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化已經(jīng)形成了共識,但是對于審計成果的運用的認識程度還沒有達到應(yīng)有的高度,作為審計工作者,不是僅僅把自身工作完成就算是達成了目標,更重要的是要把工作成果也轉(zhuǎn)化成內(nèi)力,全方位的發(fā)展。endprint