侯喬波+??

[摘要]相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)起步較晚。因此，自縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)引入計(jì)算機(jī)審計(jì)后，其在提高審計(jì)效率的同時(shí)，也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。文章從實(shí)際情況出發(fā)，深入探析目前縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用上所遇到的瓶頸，并提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策，以為相關(guān)人士提供一些參考和建議。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)機(jī)關(guān)；計(jì)算機(jī)應(yīng)用；瓶頸

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730199

計(jì)算機(jī)審計(jì)是一種新興的審計(jì)技術(shù)，即指審計(jì)人員將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于審計(jì)過(guò)程之中，從而執(zhí)行和完成審計(jì)任務(wù)。但由于目前包括人員、技術(shù)、環(huán)境等因素的影響和限制，使得縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用上遇到了很大的瓶頸，在審計(jì)工作的進(jìn)展上舉步維艱。因此，對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的必要性

11適應(yīng)信息化時(shí)代需求

傳統(tǒng)的審計(jì)方式主要都是手工地翻查賬本、審核賬單。而信息化時(shí)代的到來(lái)顛覆了傳統(tǒng)的審計(jì)方式，計(jì)算機(jī)已廣泛應(yīng)用于各個(gè)審計(jì)部門(mén)。為了確保審計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確，審計(jì)人員首先必須了解和掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的操作流程和方法，不斷提高自身的計(jì)算機(jī)使用水平，獲取原始審計(jì)數(shù)據(jù)；其次，審計(jì)人員也必須掌握數(shù)據(jù)庫(kù)的篩查功能，以應(yīng)對(duì)被審對(duì)象越發(fā)龐大的數(shù)據(jù)信息。

12提高審計(jì)工作效率

隨著地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所面臨的審計(jì)內(nèi)容日益成倍增加，因而在審計(jì)工作中存在任務(wù)重、人員少以及時(shí)間短等困境。但目前，審計(jì)部門(mén)不可能減少手頭的工作任務(wù)，部門(mén)人員也不可能大幅增加。因此要想提高審計(jì)工作的效率就必須從計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用入手，才能真正意義上解決當(dāng)前審計(jì)部門(mén)所面對(duì)的難題。

13踐行科學(xué)審計(jì)理念

國(guó)家要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在審計(jì)工作中踐行科學(xué)審計(jì)理念?，F(xiàn)階段，面臨大勢(shì)所趨的信息化形勢(shì)，只有不斷提高各地方審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)水平，才能滿足當(dāng)前的審計(jì)制度和審計(jì)要求，應(yīng)付當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)龐大的審計(jì)工作量，提高審計(jì)工作的質(zhì)量，規(guī)避審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)和缺陷。

2縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的瓶頸

21領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足

由于縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)通常采用定性分析，往往只根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)做判斷，從而忽略了對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的使用。另外，審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)基本上都是非業(yè)務(wù)人員，對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)極少，很難從專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)制定科學(xué)的決策。正因如此，使得在計(jì)算機(jī)審計(jì)各環(huán)節(jié)上都存在著許多阻礙，計(jì)算機(jī)審計(jì)在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)難以得到真正的應(yīng)用。

22審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)能力不夠

第一，人員結(jié)構(gòu)不合理。在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在編人員中，審計(jì)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員居多，計(jì)算機(jī)知識(shí)不足，而精通財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才更是少之又少。第二，計(jì)算機(jī)水平不高。審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)往往時(shí)間短但內(nèi)容繁多，高強(qiáng)度的培訓(xùn)使得審計(jì)人員難以消化吸收審計(jì)，使得部門(mén)人員對(duì)計(jì)算機(jī)雖有一定的了解，但基本只是浮于表面，嚴(yán)重缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序編譯等內(nèi)容缺乏深層次的掌握，使得難以獨(dú)立完成計(jì)算機(jī)審計(jì)。又加之垂直管理的實(shí)行，高標(biāo)準(zhǔn)，高要求的考核機(jī)制讓縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員措手不及。因此，提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)審計(jì)水平迫在眉睫。

23計(jì)算機(jī)審計(jì)環(huán)境受多因素制約

一是應(yīng)用環(huán)境的制約。針對(duì)某些信息化程度較高的如醫(yī)療、住房等領(lǐng)域，審計(jì)機(jī)關(guān)由于計(jì)算機(jī)水平以及硬件設(shè)備上的限制難以滿足其審計(jì)要求。而對(duì)于農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等信息化水平不高的領(lǐng)域，又缺少開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的條件。

二是審計(jì)軟件的制約。由于審計(jì)軟件的相對(duì)落后，使得跟不上其他數(shù)據(jù)軟件的更新速度，從而在數(shù)據(jù)收集和轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，無(wú)法滿足計(jì)算機(jī)審計(jì)的要求。

24計(jì)算機(jī)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

現(xiàn)階段，計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，導(dǎo)致難以量化地判斷評(píng)價(jià)審計(jì)效果，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大大提高。其中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：一是對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的一知半解，有可能造成國(guó)家機(jī)密信息的泄露。二是審計(jì)技術(shù)的不成熟也會(huì)造成審計(jì)數(shù)據(jù)的缺失或是審計(jì)結(jié)果的偏差。

3克服縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用瓶頸的對(duì)策

31加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)

首先要從思想層面出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不要過(guò)分依賴(lài)過(guò)往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)從傳統(tǒng)的思維模式出解放出來(lái)，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作的重要性和必要性，明確計(jì)算機(jī)審計(jì)的未來(lái)發(fā)展動(dòng)向，并制定適應(yīng)新形勢(shì)下的科學(xué)有效發(fā)展策略。這樣，才能帶動(dòng)全體審計(jì)人員轉(zhuǎn)變老舊觀念，提高整體的計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用意識(shí)，克服懼難思想，從而上下一心，共同推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用。

32提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)素養(yǎng)

首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)部門(mén)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，其中包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用知識(shí)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)審核以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)新時(shí)期審計(jì)方面的復(fù)合型人才。其次，應(yīng)加大引入專(zhuān)業(yè)人才的力度，特別是那些在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有專(zhuān)長(zhǎng)并且精通審計(jì)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才，豐富人才資源。最后，審計(jì)人員也應(yīng)積極參加上級(jí)審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的審計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目，在審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)踐中深入掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)。通過(guò)以上三項(xiàng)措施，提升審計(jì)部門(mén)的計(jì)算機(jī)審計(jì)的能力水平，從而為縣級(jí)審計(jì)部門(mén)培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)的計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干人才力量。

33營(yíng)造計(jì)算機(jī)審計(jì)良好環(huán)境

審計(jì)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施《審計(jì)法實(shí)施條例》的具體規(guī)定，真正在思想層面上意識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)于審計(jì)工作的重要性和必要性，不僅在資金上加大投入，而且也為審計(jì)人員積極提供涉及各個(gè)領(lǐng)域的完整科學(xué)的電子數(shù)據(jù)以及文字檔案，方便審計(jì)人員工作的順利開(kāi)展，從而營(yíng)造適合計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)發(fā)展的良好內(nèi)外部環(huán)境。此外，也應(yīng)在審計(jì)部門(mén)內(nèi)部形成自由活躍的學(xué)習(xí)討論氛圍，讓員工之間相互探討，一起研究，共同提高。

34加快計(jì)算機(jī)審計(jì)法制建設(shè)

為進(jìn)一步規(guī)范計(jì)算機(jī)審計(jì)的流程環(huán)節(jié)，應(yīng)加快計(jì)算機(jī)審計(jì)的法制化建設(shè)。對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)程、計(jì)算機(jī)審計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)審計(jì)效果以及計(jì)算機(jī)審計(jì)法律法規(guī)的規(guī)范和規(guī)定。這樣，不僅能使審計(jì)人員在實(shí)際計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)程中能夠有法可依，而且也在一定程度上提高了審計(jì)人員的法律意識(shí)，使他們有法必依，從而能夠有效避開(kāi)計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)陷阱。

35提升縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性

面對(duì)人、財(cái)、物統(tǒng)籌管理的實(shí)行，省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在解決了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)方面無(wú)后顧之憂的同時(shí)，還應(yīng)該做好整體的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督覆蓋范圍，這樣才能更快提高各級(jí)審計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)水平。而縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)則應(yīng)在省、市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督之下，明確自身的工作任務(wù)和目標(biāo)，按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)，提升機(jī)關(guān)獨(dú)立性。此外審計(jì)部門(mén)的工作也應(yīng)接受廣大群眾的監(jiān)督與檢驗(yàn)，加強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性。

4結(jié)論

總而言之，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須直面計(jì)算機(jī)在應(yīng)用方面遇到的瓶頸，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，積極分析其內(nèi)外部的種種原因并采取行之有效的措施加以突破，從而促進(jìn)計(jì)算機(jī)在縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的應(yīng)用和發(fā)展，充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大大提高審計(jì)部門(mén)的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

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