李錫軍

摘要 油田企業(yè)的治安保衛(wèi)，是保證油田安全及利益的重要屏障，也是油田企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，由于油田安全保衛(wèi)工作具有發(fā)案頻率高、手段多樣化、復(fù)雜化等特點(diǎn)，要做好安全保衛(wèi)工作，就必須見微知著，從系統(tǒng)的角度來進(jìn)行防范。文章主從油田保衛(wèi)工作存在的一些安全隱患問題，分析如何提高油田企業(yè)的安全性，保證油田企業(yè)內(nèi)部的正常生產(chǎn)與安全。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 治安保衛(wèi) 重要性

一、油田綜合治理和保衛(wèi)存在問題

1.對油田綜合治理和保衛(wèi)工作定位認(rèn)識存在不到位的情況。工作運(yùn)行中還存在片面思維，存在重事后打擊輕提前防護(hù)、重油區(qū)治理輕油區(qū)管理、重設(shè)施投入輕后期維護(hù)的現(xiàn)象。綜合治理和保衛(wèi)體制建設(shè)方面存在不順暢，時(shí)常出現(xiàn)既多頭交叉領(lǐng)導(dǎo)、又失控漏管的現(xiàn)象，力量投入不少，但難以形成合力，整體聯(lián)動(dòng)效果不理想。

2，油田內(nèi)保規(guī)劃布局的系統(tǒng)性、整體性不強(qiáng)。各單位在力量投入、物防設(shè)置、技防裝備上，標(biāo)準(zhǔn)不一、系統(tǒng)各異、互不兼容，缺少專業(yè)化管理。

3.油區(qū)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。由于護(hù)衛(wèi)隊(duì)員來源復(fù)雜，既有油田正式員工，也有企業(yè)員工和勞務(wù)派遣工，更多的是由勞務(wù)公司輸出的臨時(shí)工，這部分人占據(jù)了主體地位，其雇傭意識比較濃厚，臨時(shí)觀念比較強(qiáng)，使用管理的難度比較大。

4.盜竊產(chǎn)業(yè)化。除了方才提到的手段高科技化之外，新時(shí)期的涉油案件還具有產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)，此類案件已經(jīng)形成內(nèi)外勾結(jié)、職業(yè)性、分工明確的“盜、運(yùn)、銷”一條龍模式，完全實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。

二、做好治安保衛(wèi)工作的具體措施

1.以任務(wù)為牽引，轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)新形勢下的保衛(wèi)工作。油田保衛(wèi)工作提供的是治安環(huán)境的保障，產(chǎn)生的效益是間接的、隱性的。一個(gè)穩(wěn)定、安全的生產(chǎn)環(huán)境，離不開治安保衛(wèi)工作。一是強(qiáng)化“一崗兩責(zé)”職責(zé)意識，把保衛(wèi)工作置于全局中通盤考慮，油區(qū)發(fā)展到哪里，治安保衛(wèi)工作就要延伸到那里。緊緊圍繞“嚴(yán)、細(xì)、恒、實(shí)”四字原則，即加大考核力度，突出“嚴(yán)”字；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出“細(xì)”字；建立長效機(jī)制，突出“恒”字；加強(qiáng)調(diào)查研究，突出“實(shí)”字。切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，把保衛(wèi)工作做到實(shí)處。二是進(jìn)一步理順油區(qū)保衛(wèi)體系建設(shè)，用好油田保衛(wèi)力量。一是要進(jìn)一步明確油區(qū)保衛(wèi)宏觀管理職能，加強(qiáng)油田層面對油區(qū)保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全油田自上而下的保衛(wèi)體系，打通上下關(guān)系，使油田內(nèi)保資源得到有效配置、內(nèi)保力量得到高效使用、總體作用得到充分發(fā)揮。

2.提高保衛(wèi)人員的從業(yè)素質(zhì)，保障治安保衛(wèi)工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。新的歷史時(shí)期對保衛(wèi)干部提出了更高要求：一是要和有關(guān)部門搞好協(xié)同，處理好上下左右的關(guān)系；二是要求保衛(wèi)干部熟練掌握和運(yùn)用公安業(yè)務(wù)的多種知識和技能，成為一專多能的多面手；三是要廣泛汲取法律、信息、公共關(guān)系等相關(guān)學(xué)科知識，豐富內(nèi)涵，提高工作水平。具體做法是：首先加強(qiáng)對現(xiàn)有人員教育培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，提高從業(yè)素質(zhì)；其次規(guī)范提高行業(yè)準(zhǔn)入條件，凈化隊(duì)伍，對那些確實(shí)不適合保衛(wèi)工作的人員，要堅(jiān)決清除；第三“知識就是力量”，新的歷史時(shí)期、新形勢下，治安保衛(wèi)工作呼喚有勇有謀、智勇雙全的保衛(wèi)干部，要將那些政治立場堅(jiān)定、責(zé)任感強(qiáng)、有文化、有智慧、懂法律、知識面廣又熱愛治安工作的人才充實(shí)到保衛(wèi)戰(zhàn)線，尤其在保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔配備上，一定要嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)錄用；第四確定職級待遇，提高工資報(bào)酬，以穩(wěn)定隊(duì)伍，并形成梯隊(duì)建設(shè)，避免出現(xiàn)斷層，使治安保衛(wèi)工作進(jìn)入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3.加大防范力度，強(qiáng)化防衛(wèi)手段，落實(shí)防范措施。一是防范具有廣泛性。作為油田生產(chǎn)單位，點(diǎn)多、面廣、油井分散，無論是作業(yè)、洗井、倒流程，都不可避免地會有落地原油現(xiàn)象的發(fā)生，倘若回收不及時(shí)必將誘發(fā)犯罪；只有發(fā)動(dòng)全體員工積極參與，才能增強(qiáng)防范的力度，擴(kuò)大防范的范圍。二是防范具有必要性。作為保衛(wèi)工作的治本方針，防范工作要納入日程，在員工中牢固樹立“所有的物質(zhì)都嚴(yán)密看管，沒有讓人可偷的東西”，不給犯罪分子可乘之機(jī)。要做到這點(diǎn)，就要在保衛(wèi)工作中落實(shí)“三個(gè)一”檢查法。即小隊(duì)每旬檢查一次，作業(yè)區(qū)每月檢查一次，全廠每季檢查一次，并建立健全檢查、督導(dǎo)制度。采油廠內(nèi)部以護(hù)廠大隊(duì)、護(hù)礦隊(duì)為主，采取路上巡、重點(diǎn)守、要道堵等方式，做到守土有責(zé)，以防為主。采油廠外部以油區(qū)稽查支隊(duì)和濱海公安局為主，通過法律手段以打擊為主，懲處盜油盜氣等嚴(yán)重犯罪行為。

4.加強(qiáng)“三防”體系建設(shè)，全力維護(hù)油田的治安穩(wěn)定。對于現(xiàn)代科技的發(fā)達(dá)，油田企業(yè)常出現(xiàn)一些不法分子的盜油現(xiàn)象，嚴(yán)重的破壞了油田的正常生產(chǎn)活動(dòng)。所以必須加強(qiáng)企業(yè)的科技安全管理，注重對重點(diǎn)以及某些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。大力使用和推廣科技防御措施，提高防范不凡分子的準(zhǔn)確性；還必須加強(qiáng)保衛(wèi)人員的巡邏力度，做好一人一崗，責(zé)任制度要深究，通過人防、物防、技防的方式對油田企業(yè)進(jìn)行全面的保衛(wèi)改革，確保油田的工作安全進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)安全化生產(chǎn)模式。建立特勤耳目、對員工“一兩責(zé)”中表現(xiàn)突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，使企業(yè)的防范工作形成一個(gè)有人防、物防、技防的立體式防控體系，確保企業(yè)安、穩(wěn)、長地生產(chǎn)同時(shí)它也是我們做好現(xiàn)階段保衛(wèi)工作的保障。

三、結(jié)語

綜上所述，做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作任務(wù)繁重、意義重大。保衛(wèi)工作做得好壞，直接關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展的全局，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。與此同時(shí)保衛(wèi)干部要善于學(xué)習(xí)、善于思考、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作方式，積極開拓治安保衛(wèi)工作的新領(lǐng)域，從企業(yè)管理的大局出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范工作，為企業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。endprint