□ 劉雪風

寫好審計評價應(yīng)注重三個方面

□ 劉雪風

審計評價和審計建議是審計報告的重要組成部分，它是對被審計對象履行各項經(jīng)濟職責的最終評判，并根據(jù)被審計對象在經(jīng)濟事項管理方面出現(xiàn)的問題，提出合理、切實可行的審計建議，是審計發(fā)揮服務(wù)性、建設(shè)性職能的最終體現(xiàn)。但在具體審計工作中，審計人員往往忽視審計評價和審計建議的重要作用，重查問題輕評價，建議更是千篇一律。通過多年的審計實踐，筆者認為寫好審計評價和建議應(yīng)注重以下三個方面。

一、做好充分的審計調(diào)查工作

充分的審計調(diào)查是審計工作的一個重要組成部分?，F(xiàn)實情況中，審計人員往往對例行審計過的單位或者項目，忽視了審前調(diào)查這一重要環(huán)節(jié)，審前調(diào)查流于形式，對審計對象在管理制度、運行機制等方面的變化缺乏充分了解，導(dǎo)致制定審計實施方案時，缺乏有針對性的重點事項。在審計過程中發(fā)現(xiàn)的一些個性問題，沒有進行深入調(diào)查，并進行系統(tǒng)分析和研究，導(dǎo)致問題的發(fā)現(xiàn)和定性，僅僅停留在違反財政財務(wù)收支規(guī)定的膚淺層面，不能從深層次、宏觀上揭示問題產(chǎn)生的原因，更無法根據(jù)問題產(chǎn)生的根源提出客觀、切實可行的評價和建議。

二、做好充分的宏觀分析判斷工作

在審計過程中，應(yīng)針對審計項目的特征，對審計取得的各項關(guān)聯(lián)證據(jù)，進行系統(tǒng)地歸集和整理，并按審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)、特點等量化各項審計指標，對其充分性、相關(guān)性、可靠性進行鑒定，并通過深層次的思考，從微觀到宏觀，抓住問題本質(zhì)，從財務(wù)管理、機制運行等方面對取得的證據(jù)進行宏觀分析判斷，剖析機制、制度方面存在的重大缺陷，并從體制、機制上提出針對性強的審計評價和建議。切忌停留在問題的表面現(xiàn)象，而忽視了問題背后存在的重要管理風險、體制風險問題。

三、做好審計報告的撰寫工作

審計報告是審計工作的最終結(jié)果，是審計目標的最終體現(xiàn)，而審計建議和評價是審計報告使用者的重要參考依據(jù)，某種程度上，審計評價和建議是審計報告的靈魂。在審計報告的撰寫中，審計人員應(yīng)把審計評價和建議放在舉足輕重的位置，在撰寫審計評價過程中，應(yīng)突出重點，對審計發(fā)現(xiàn)存在的管理、體制上的問題應(yīng)突出反映，文字表達上要做到語句精煉、客觀公正，做到行文清晰明了，用詞準確，邏輯性強，突出重點，讓報告使用者能準確地抓住報告的中心主題，明確報告所要表達的思想。在審計建議的撰寫中，審計人員應(yīng)不斷加強各項國家相關(guān)法律法規(guī)的學習，才能在審計建議中做到有的放矢，言之有物，從深層次領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)被審計單位在國家政策措施執(zhí)行、經(jīng)濟社會運行中的突出問題和風險，并提出針對性強、操作性強的審計建議，促進被審計單位完善和創(chuàng)新體制機制。

（作者單位：山東省寧陽縣東疏鎮(zhèn)經(jīng)管站）