黃芳芳+李雪嬌

粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作由來(lái)已久，應(yīng)運(yùn)而生的粵港澳大灣區(qū)，脫胎于“一帶一路”倡議。在新一輪對(duì)外開放之際，如何對(duì)標(biāo)紐約、舊金山、東京三大灣區(qū)，打造全球創(chuàng)新高地？如何讓要素更有效率地流動(dòng)？如何培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈？如何共建金融核心圈和優(yōu)質(zhì)生活圈，這些都是粵港澳大灣區(qū)面臨的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

順勢(shì)崛起

30多年前，廣州市最南端的南沙區(qū)只是滄海邊的一個(gè)小漁村。如今，通達(dá)便捷的交通、高聳的大廈讓它脫下樹木叢生、山島竦峙的荒涼外衣。

“1995年我來(lái)時(shí)，這里一片荒涼。當(dāng)時(shí)從廣州到南沙區(qū)只能坐船，而且要花一上午時(shí)間?！彼緳C(jī)阿文回憶道。

“當(dāng)年我跟著霍英東基金會(huì)來(lái)南沙干活。那時(shí)條件很簡(jiǎn)陋，香港的員工很少住在南沙區(qū)。我每周回廣州兩次，都要坐船。現(xiàn)在方便多了，地鐵把廣州和南沙區(qū)連接起來(lái)。公路平坦寬闊，開車也方便?！卑⑽男Φ?。

上個(gè)世紀(jì)80年代，有著廣州“西伯利亞”之稱的南沙，只要臺(tái)風(fēng)侵襲，沙田就會(huì)被海水淹沒(méi)。然而，香港商人霍英東卻用不同的視角看到這片沙田的未來(lái)。1987年，他開始考察、投資、開發(fā)南沙區(qū)，試圖將這里建成他心中的“小香港”。

要想富，先修路。無(wú)論到了哪里，都是一句至理名言。據(jù)媒體報(bào)道，1989年到2000年之間，霍英東和政府合資大舉投資建造洛溪大橋（番禺）、沙灣大橋、港前大道、進(jìn)港大道等，讓這里的交通從無(wú)到有，日益通達(dá)。

“原來(lái)南沙的地很多，現(xiàn)在少了。慢慢地這里交通、購(gòu)物都很便利，也有了人氣。尤其是萬(wàn)達(dá)來(lái)了（金洲地鐵站旁萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)），帶動(dòng)了這里的消費(fèi)?！?015年，南沙區(qū)變成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，南沙區(qū)城市化更為迅速。“好在前幾年我買房了，否則很難留在南沙區(qū)了?！卑⑽膽c幸道。近幾年，其房?jī)r(jià)由4000多元漲至2萬(wàn)多元。在阿文眼里，這里再也不是當(dāng)年無(wú)人問(wèn)津的小漁村，而是新一輪對(duì)外開放的前沿陣地之一。

南沙區(qū)其實(shí)是粵港合作的一個(gè)縮影。2017年4月7日，國(guó)家發(fā)改委制定印發(fā)了《2017年國(guó)家級(jí)新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新工作要點(diǎn)》。其中，廣州南沙新區(qū)的工作要點(diǎn)之一為深化粵港澳深度合作探索。未來(lái)這一系列探索都將助推三方合作更上一層樓。

應(yīng)運(yùn)而生

2009年，《大珠三角城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究》把“灣區(qū)發(fā)展計(jì)劃”列為空間總體布局協(xié)調(diào)計(jì)劃的一環(huán)，并提出四項(xiàng)跟進(jìn)工作，即跨界交通合作、跨界地區(qū)合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。

2014年，深圳市政府工作報(bào)告首次提出“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”，表示要以“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”新發(fā)展構(gòu)建對(duì)外開放新格局，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)合作。

2015年，粵港澳大灣區(qū)寫入《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。

2016年3月，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，支持港澳在泛珠三角區(qū)域合作中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)。

2017年7月1日，《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》在香港簽署，國(guó)家主席習(xí)近平出席簽署儀式?？梢钥吹剑七M(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，有利于深化內(nèi)地和港澳交流合作，對(duì)港澳參與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提升競(jìng)爭(zhēng)力，保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定具有重要意義。

幾十年間，粵港澳合作逐漸深化，粵港澳大灣區(qū)的雛形日漸清晰。它不僅彌補(bǔ)了南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的空白，同時(shí)作為比肩京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略，被寄予帶動(dòng)全國(guó)新一輪改革開放潮流的厚望。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以設(shè)立特區(qū)、新區(qū)居多，采用“灣區(qū)”概念還是頭一遭。當(dāng)今世界，灣區(qū)已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。由此衍生出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)被稱為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”。

粵港澳大灣區(qū)是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)形成的城市群，是參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體。它是繼美國(guó)紐約灣區(qū)、美國(guó)舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，世界第四大灣區(qū)。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院院長(zhǎng)申明浩在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)通常具有顯著特征：開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國(guó)際交流網(wǎng)絡(luò)。因此，粵港澳是中國(guó)最適合發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)地帶。

紐約大灣區(qū)屬于環(huán)太平洋自由貿(mào)易區(qū)中比較早的大灣區(qū)，是以金融商物服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；東京灣從二戰(zhàn)后崛起，由政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃，以裝備制造和高新技術(shù)聞名全球；舊金山灣區(qū)則以硅谷為代表，是高科技和創(chuàng)新的代名詞。申明浩表示，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)將成為全球制造中心、全球服務(wù)中心、全球消費(fèi)中心。

2016年，粵港澳大灣區(qū)GDP總值為9.35萬(wàn)億元。進(jìn)出口貿(mào)易額約1.7萬(wàn)億美元，是東京灣區(qū)的3倍以上。去年，粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量已位居四大灣區(qū)第二位，僅次于紐約灣區(qū)，人均GDP卻處于末位，但從增速來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)增速位列第一位，仍處于高速發(fā)展階段，發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。

舊金山灣區(qū)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)肖恩·蘭多夫曾談到，科研創(chuàng)新能力是發(fā)展重心，同時(shí)還必須擁有多樣化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。歷史上世界級(jí)大灣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)也表明，創(chuàng)新是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。

粵港澳地區(qū)城市群的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)密集度、人口密集度、交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度等方面，已經(jīng)具備了成為世界級(jí)灣區(qū)的基礎(chǔ)和條件。但一個(gè)地區(qū)，兩種制度，兩種字體，三套法律體系，三種貨幣……這些獨(dú)特的因素也在考驗(yàn)著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展智慧。

大灣區(qū)：大動(dòng)作，大機(jī)遇——訪國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心主任曹文煉

粵港澳——三個(gè)性格迥異、朝氣蓬勃的“少年”，今后將要攜手一起面對(duì)挑戰(zhàn)、共同成長(zhǎng)。那么粵港澳大灣區(qū)的建立會(huì)帶來(lái)哪些影響？未來(lái)又將如何發(fā)展？為此，《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心主任曹文煉。

《經(jīng)濟(jì)》：粵港澳合作有著怎樣的前世今生？endprint

曹文煉：我認(rèn)為改革開放以來(lái)，粵港澳合作至少經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一個(gè)階段（1978年以后）主要是港澳如何幫助內(nèi)地對(duì)外開放，通過(guò)設(shè)立深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)招商引資，香港、澳門發(fā)揮了“引進(jìn)來(lái)”的作用。中國(guó)最早的高速公路也是粵港合作的結(jié)果。

第二個(gè)階段是在2000年內(nèi)地企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略提出以后，同時(shí)粵港澳三方開始探索更深度的融合，特別是以珠海橫琴新區(qū)和深圳前海新區(qū)的設(shè)立為標(biāo)志。橫琴和澳門跨地域的合作，比在內(nèi)地設(shè)一個(gè)特區(qū)更進(jìn)一步，一體化更為密切。這也發(fā)揮了香港、澳門的優(yōu)勢(shì)，幫助內(nèi)地企業(yè)與國(guó)際接軌一個(gè)標(biāo)志性的階段。此后，我們?cè)趯?duì)外開放方面更有自信了。

第三個(gè)階段是在“一帶一路”倡議提出以后，粵港澳三方積極研究如何更深入、全面地實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，并且助力“一帶一路”建設(shè)。在2015年4月發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中首次提出“粵港澳大灣區(qū)”的概念，標(biāo)志著粵港澳合作進(jìn)入更高更全面的新階段。

《經(jīng)濟(jì)》：國(guó)家提出粵港澳大灣區(qū)的契機(jī)是什么？

曹文煉：首先，這是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段相聯(lián)系的，在過(guò)去兩個(gè)階段，粵港澳合作還達(dá)不到共建大灣區(qū)的條件。隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)，特別是廣東經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，大灣區(qū)提出的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。從一般意義上來(lái)講，灣區(qū)是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)最自由、最充分、最開放的地區(qū)。

其次，粵港澳大灣區(qū)采取“9+2”城市群組合，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、資源稟賦優(yōu)異、交通路網(wǎng)密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)?；浉郯拇鬄硡^(qū)以全國(guó)1%的土地面積，全國(guó)人口5%的數(shù)量，卻創(chuàng)造出了全國(guó)經(jīng)濟(jì)12%的總量。可以看出，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)具備打造世界一流灣區(qū)的條件，可以成為國(guó)家建設(shè)世界級(jí)城市群和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體。

《經(jīng)濟(jì)》：粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)新的國(guó)家戰(zhàn)略嗎？

曹文煉：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新臺(tái)階，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開放提升到新水平。粵港澳大灣區(qū)在區(qū)域發(fā)展格局中具有重要的戰(zhàn)略地位，能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)發(fā)揮支撐作用?；浉郯拇鬄硡^(qū)可以內(nèi)強(qiáng)腹地，外接?xùn)|盟，東向海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，西朝北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，北為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，南面東南亞地區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)的崛起，不僅有利于加快廣西、湖南、江西等地的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，而且形成面向東盟的海陸國(guó)際大通道，成為“一帶一路”的重要戰(zhàn)略樞紐。

很多人誤以為粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家三大戰(zhàn)略（一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展）以外的又一大戰(zhàn)略。我認(rèn)為，正如雄安新區(qū)服務(wù)于京津冀一體化一樣，粵港澳大灣區(qū)是服務(wù)于“一帶一路”的。大灣區(qū)擁有香港、澳門兩個(gè)國(guó)際化大都市，在“一帶一路”建設(shè)中具有重要的支撐作用。

《經(jīng)濟(jì)》：您所提倡的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有哪些促進(jìn)作用？

曹文煉：澳門大學(xué)橫琴校區(qū)在2013年落地珠海橫琴島，校內(nèi)部分資源設(shè)施與澳門資源共享。舉一反三，粵港澳大灣區(qū)資源豐富，建議采用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，不僅降低成本，而且有利于要素的自由流動(dòng)，大灣區(qū)建設(shè)中會(huì)有新的拓展。

現(xiàn)在深圳等一線城市的社會(huì)成本很高，很多產(chǎn)業(yè)正在向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。2017年5月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》。我認(rèn)為，原在深圳的產(chǎn)業(yè)可以轉(zhuǎn)移到雷州半島或廣西、海南。一方面，企業(yè)可以“走出去”；另一方面，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移應(yīng)首先關(guān)注國(guó)內(nèi)的不發(fā)達(dá)地區(qū)。

粵港澳大灣區(qū)的建立，有利于推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，增加政策供給，為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展釋放政策紅利。但要下好粵港澳大灣區(qū)這盤棋，除了向高手學(xué)習(xí)，每一步落子前還需慎重。

痛點(diǎn)：最大的挑戰(zhàn)在“融合”

陳家華，香港人，2005年考取北京師范大學(xué)珠海分校金融專業(yè)，之后在香港中文大學(xué)讀研，畢業(yè)后來(lái)到深圳的一家金融公司上班。用他的話說(shuō)，是“今時(shí)唔同往日，我中意留低。”（今日不同往昔，我更愿意留下來(lái)）。

與陳家華經(jīng)歷相似的港人還有很多。每年香港教育局會(huì)有“內(nèi)地部分高等院校免試招收香港學(xué)生計(jì)劃”，香港考生參加香港中學(xué)文憑考試（DSE），按分錄取。2016年，完成免試收生計(jì)劃報(bào)名程序人數(shù)約2700人“內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃，香港學(xué)生的眼光不再局限于本地，而是放眼大中華”。他這樣解釋自己到內(nèi)地讀書的原因。

至于為什么畢業(yè)后又來(lái)到廣東？“相比香港的快節(jié)奏生活，我更喜歡寬敞的街道、快捷的支付以及大一號(hào)的流沙包?！标惣胰A用蹩腳的普通話對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者說(shuō)。

近年來(lái)，粵港澳一直積極地探索如何合作。由于各種因素的交織，珠三角地區(qū)城市及其與香港、澳門之間的要素流通仍存在一定的障礙。

民眾關(guān)注

據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，高達(dá)81.4%的網(wǎng)民聽說(shuō)過(guò)“粵港澳大灣區(qū)”，其中有48.8%網(wǎng)民僅聽說(shuō)過(guò)但并不了解，僅有18.6%網(wǎng)民沒(méi)聽說(shuō)過(guò)。對(duì)于粵港澳經(jīng)濟(jì)互促程度，多數(shù)網(wǎng)民表示贊好，38.9%網(wǎng)民認(rèn)為一般，仍需加強(qiáng)。

目前，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略性規(guī)劃，受到廣泛關(guān)注與認(rèn)同。隨粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步加強(qiáng)，相信市民感知度和認(rèn)可度也將提高。

《經(jīng)濟(jì)》記者在廣州調(diào)研期間，分別對(duì)地鐵4號(hào)、6號(hào)、11號(hào)以及機(jī)場(chǎng)快線的乘客進(jìn)行采訪，大家普遍關(guān)心的問(wèn)題是貿(mào)易、交通以及住房，但也會(huì)有細(xì)微的差別，比如廣州的趙生關(guān)注境外商品購(gòu)物，香港的李悅則更期待網(wǎng)購(gòu)更加快捷。

“很多港人在內(nèi)地工作都是掰著手指數(shù)日子?！标惣胰A笑言，港澳的稅制與內(nèi)地不同，計(jì)稅依據(jù)、稅負(fù)強(qiáng)度存在差異。香港居民在內(nèi)地連續(xù)或累計(jì)超過(guò)183天，需按內(nèi)地稅制繳稅。同理，年收入越高，稅額差距就越大，這就導(dǎo)致很多高端人才不愿到內(nèi)地。

陳家華表示，自己還有另一個(gè)擔(dān)心，就是不敢生病。雖然暫時(shí)還沒(méi)有回香港的打算，但陳家華并沒(méi)有與公司簽約社保，原因是在內(nèi)地需要交滿15年方可領(lǐng)取社保，中途換地方、斷交，手續(xù)相當(dāng)麻煩。陳家華不清楚未來(lái)如何，也很迷茫這樣的選擇是否對(duì)自己更有利。endprint

像這樣的例子還有很多。比如，香港企業(yè)家在廣東設(shè)廠，總部在香港，到了年底，需要雙重審計(jì)，光費(fèi)用要多出幾百萬(wàn)元。

來(lái)到廣州開診所的港澳醫(yī)生處境很尷尬，由于內(nèi)地醫(yī)保不承認(rèn)他們的診所，所以診所只能服務(wù)外國(guó)企業(yè)的外籍人員，偏離了服務(wù)本地人的設(shè)想。

“你們看《戰(zhàn)狼2》沒(méi)？”澳門建和工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司董事總經(jīng)理鄺偉文在聊天中突然冒出一句。他告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，了解到《戰(zhàn)狼2》口碑爆棚，特意從澳門跑到珠?？戳艘槐?。鄺偉文風(fēng)趣地表示，希望粵港澳大灣區(qū)能解決文化交流問(wèn)題。

玻璃門待跨越

“硅谷有今日的成就，正是因?yàn)殚_放。硅谷是有名的科技移民地，科技人才都匯聚于此。比如，特斯拉創(chuàng)始人馬斯克出生于南非，Google創(chuàng)始人謝爾蓋·布林出生于莫斯科等。這也不難解釋為何特朗普的移民改革政策，遭到硅谷大佬們的反對(duì)?！敝袊?guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)舉例說(shuō)。

開放則意味著粵港澳大灣區(qū)要打通各類要素的有效流動(dòng)。首先是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，現(xiàn)在深圳與香港通關(guān)還很麻煩，需要花很長(zhǎng)時(shí)間，通關(guān)環(huán)境不好。比如，港深港高鐵方案，有利于通勤?！白≡谏钲谀仙降娜丝赡茉谙愀劭萍紙@工作，高鐵可能15分鐘就能到達(dá)，但現(xiàn)在還需要一個(gè)半小時(shí)?！?/p>

2017年7月25日，香港特別行政區(qū)政府宣布，廣深港高鐵香港段西九龍站實(shí)行“一地兩檢”通關(guān)程序。乘坐高鐵的旅客可在高鐵西九龍站一個(gè)地方先后完成出入境手續(xù)。香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)（外務(wù)）黃錦輝告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，相比過(guò)去“兩地兩檢”模式，新規(guī)定讓通關(guān)更便捷?！拔磥?lái)如何用‘一地兩檢的思路以及‘一國(guó)兩制制度促進(jìn)兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是大家要思考的問(wèn)題?！?/p>

“澳門車牌可以直接開的橫琴去，這有利于要素的自由流動(dòng)。橫琴這些做法可能會(huì)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中有新的拓展?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心主任曹文煉建議道。

今年7月1日，億航智能技術(shù)有限公司受邀參加香港回歸二十周年特別節(jié)目，攜無(wú)人機(jī)編隊(duì)，在紅磡體育館上空演繹《夢(mèng)之夜 青蔥再出發(fā)》。億航副總裁唐哲君向《經(jīng)濟(jì)》記者分享了背后的故事，“億航白鷺無(wú)人機(jī)編隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曾是駐港士兵，對(duì)香港有濃厚的情結(jié)，所以我們收到邀請(qǐng)非常開心?！眳⑴c香港回歸慶典前，編隊(duì)成員還要抽出時(shí)間回老家辦理港澳通行證，并且在通關(guān)流程上，大家普遍反映，程序太過(guò)于繁瑣。

“小物件的通關(guān)也不順暢?！睆暮钡较愀酃ぷ?年多的香港理工大學(xué)科技轉(zhuǎn)移及創(chuàng)業(yè)培育經(jīng)理王鵬向記者講述了他從香港郵寄一個(gè)牌匾到深圳的經(jīng)歷。“通關(guān)花了約800多元的稅倒沒(méi)什么，但整個(gè)過(guò)程用了一個(gè)星期，差點(diǎn)錯(cuò)過(guò)在深圳某研究院的開業(yè)時(shí)間?！绷硗?，做實(shí)驗(yàn)或測(cè)試的結(jié)果如果通關(guān)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不利于兩邊科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)之間的合作。

其次，要跨越不同稅制的障礙。據(jù)《區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究以粵港澳大灣區(qū)為例》一書指出，“香港薪俸稅較低，僅有4個(gè)級(jí)別，最低稅額2%，最高僅為17%，并有眾多免稅項(xiàng)目，例如已婚人士免稅額、子女免稅額、單親免稅額等。但內(nèi)地的稅率就高很多，并且按累進(jìn)稅率計(jì)算，最高可以達(dá)到45%?！?/p>

王鵬舉例說(shuō)：“在香港家庭中，如果一個(gè)人需要贍養(yǎng)4-5人，有相應(yīng)的免稅額，大陸則一視同仁?！?/p>

“如果在內(nèi)地的投資沒(méi)有足夠高的回報(bào)率，香港企業(yè)到內(nèi)地辦公司或設(shè)廠的積極性就不高?；浉郯牡暮献饔蓙?lái)已久，這一問(wèn)題仍未解決。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也沒(méi)能解決稅制問(wèn)題。目前的突破是稅收返還政策，外籍高收入群體可通過(guò)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)返稅?！睆V東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院院長(zhǎng)申明浩對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者如是說(shuō)。

第三，要跨越人才和資金流通的障礙?！昂Ｍ馊瞬呕貒?guó)后國(guó)籍問(wèn)題也是一個(gè)障礙，香港允許雙國(guó)籍，大陸則不允許。此外，科研費(fèi)的出入境受到大陸外管局的管制，手續(xù)比較繁瑣，希望未來(lái)能簡(jiǎn)化流程，也便于香港科技人員到大陸來(lái)做科技成果轉(zhuǎn)移。 ”王鵬建議道。

第四，產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。東京灣區(qū)制造業(yè)很強(qiáng)大，是因?yàn)橹圃鞓I(yè)與金融業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)合默契。香港90%是服務(wù)業(yè)，沒(méi)有制造業(yè)。香港融入大灣區(qū)后，能否把深圳的制造業(yè)視為香港的制造業(yè)，這樣香港的服務(wù)業(yè)與深圳的制造業(yè)就產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)。

最后，市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)一體化?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)六七千萬(wàn)人，本身就是一個(gè)市場(chǎng)。珠三角的機(jī)場(chǎng)吞吐量達(dá)1.7億人次，香港、廣州、深圳的機(jī)場(chǎng)很大，但空域沒(méi)有開放，難免擁擠。坐飛機(jī)的需求量很大，空域管制也阻礙了航空市場(chǎng)一體化。這也是未來(lái)要突破的另一大障礙。”郭萬(wàn)達(dá)表示。

區(qū)域痛點(diǎn)如何解？

除了要素流通的障礙，粵港澳三方產(chǎn)業(yè)也各自面臨諸多挑戰(zhàn)。

“當(dāng)前廣東制造業(yè)所從事的活動(dòng)總體上處于全球價(jià)值鏈的底端，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，但技術(shù)含量和附加值相對(duì)較低?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年告訴記者，未來(lái)的轉(zhuǎn)型方向是朝價(jià)值鏈的兩端延伸，前端是技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，后端是市場(chǎng)拓展環(huán)節(jié)。

“香港最大的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)只有兩頭。”郭萬(wàn)達(dá)指出，一頭是金融業(yè)，如外匯、股票市場(chǎng)等，屬于高增值低就業(yè)型的行業(yè)；另一頭是低增值高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，如物流、旅游、商貿(mào)等。香港缺乏科技、研發(fā)、制造等中間產(chǎn)業(yè)。“比如，一個(gè)香港理工科學(xué)生畢業(yè)后，既搞不了金融，也不愿意搞旅游或商業(yè)，容易造成就業(yè)困難。”

當(dāng)年香港把制造業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角，研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)卻沒(méi)有跟上。當(dāng)前廣東省的制造業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型，建議產(chǎn)業(yè)鏈要在周邊轉(zhuǎn)移，同時(shí)要打破阻隔，不要讓產(chǎn)業(yè)鏈中斷。“如果轉(zhuǎn)移到越南、印尼等國(guó)，雖然社會(huì)成本降低了，但當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套并不完善?！惫f(wàn)達(dá)舉例，深圳的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)，并不是政府規(guī)劃出來(lái)的，而是因?yàn)樯钲谥坝胁簧偕秸謾C(jī)配套的原材料企業(yè)做產(chǎn)業(yè)支撐。因而，在深圳、東莞、惠州的產(chǎn)業(yè)配套非常好，所以才集聚了無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)。

“未來(lái)香港的金融服務(wù)應(yīng)該在粵港澳大灣區(qū)的合作中起很大作用。”華南理工大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)楊沐指出，企業(yè)金融、貿(mào)易金融和個(gè)人金融都是香港金融業(yè)的優(yōu)勢(shì)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都在重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)，建議它們與香港的金融服務(wù)融合發(fā)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并不是新冒出的競(jìng)爭(zhēng)者。endprint

澳門，被很多人戲稱是“悶聲賺大錢”的“智者”。作為一個(gè)微型經(jīng)濟(jì)體，澳門的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)較為單一，博彩業(yè)一家獨(dú)大，澳門面臨著產(chǎn)業(yè)適度多元化的問(wèn)題。申明浩告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，正是由于港澳的產(chǎn)業(yè)空間狹窄。在新一輪的技術(shù)變革，網(wǎng)絡(luò)、科技發(fā)展的背景下，沒(méi)有出現(xiàn)類似騰訊、阿里、百度、京東等科技型企業(yè)，港澳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有明顯變化。

“澳門要趕上粵港澳大灣區(qū)這列快車，用科技驅(qū)動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！卑拈T建和工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司董事總經(jīng)理鄺廣偉告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，大灣區(qū)的融合發(fā)展，將為澳門帶來(lái)更多機(jī)遇。

讓小區(qū)域融入大灣區(qū)，便于人才的雙向流動(dòng)。一方面，通過(guò)人才流動(dòng)引進(jìn)具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)，另一方面通過(guò)技術(shù)交流合作，把兩地高端技術(shù)人才凝聚起來(lái)?！坝袡C(jī)遇沒(méi)抓住，有快車沒(méi)趕上，如果思維固化，不愿改變，繼續(xù)停留在老路上，才是最令人擔(dān)心的事?！编棌V偉坦言。

開藥方：三方求變達(dá)共贏

粵港澳大灣區(qū)的終極目標(biāo)是建設(shè)成為更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈和內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū)，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)：披荊斬棘打頭陣

從上世紀(jì)90年代的保稅區(qū)，到出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)，再到整合四個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)設(shè)立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，最后到廣東、天津、福建的擴(kuò)區(qū)等，中國(guó)自主開放的平臺(tái)和載體，每個(gè)階段都呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)和歷史意義。

2014年12月，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋三片區(qū)：廣州南沙新區(qū)片區(qū)（廣州南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）、深圳前海蛇口片區(qū)（深圳前海蛇口自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)（珠海橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)），總面積116.2平方公里。2015年4月21日，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌，預(yù)示著，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以依托橫琴、前海、南沙三個(gè)粵港澳合作示范區(qū)，提供可以全面復(fù)制和推廣的經(jīng)驗(yàn)，便于日后在全省推廣。

華南理工大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)楊沐在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，南沙片區(qū)的總面積為60平方公里，是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中面積最大的片區(qū)，其中明珠灣起步區(qū)正在建設(shè)之中。南沙區(qū)未來(lái)的目標(biāo)是高科技人才的聚集中心，與深圳、香港連在一起的金融中心，同時(shí)也是創(chuàng)新思路不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新中心。目前南沙區(qū)綜合交通樞紐還未完全建好?！艾F(xiàn)在從廣州市區(qū)到南沙區(qū)還需要一個(gè)多小時(shí)的路程。南沙區(qū)要成為廣州的‘城市副中心，至少還需要兩三年的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。硬條件的實(shí)現(xiàn)，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程?！?/p>

據(jù)悉，深圳前海蛇口片區(qū)共28.2平方公里，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融等高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國(guó)際性樞紐港。近年來(lái)，借助香港的金融和資本市場(chǎng)，深圳在產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合上探出路子，并培育出華為、騰訊等國(guó)內(nèi)前沿的科技創(chuàng)新企業(yè)。

珠海橫琴新區(qū)片區(qū)共28平方公里，建設(shè)成為文化教育開放先導(dǎo)區(qū)和國(guó)際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地，發(fā)揮促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體、新高地的作用。除了澳門大學(xué)橫琴校區(qū)，橫琴還專門設(shè)計(jì)了5平方公里的粵澳合作產(chǎn)業(yè)園。

中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任、中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)林江認(rèn)為，三個(gè)自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)不同，首先要發(fā)生緊密聯(lián)動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)錯(cuò)位發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)將實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“你中有我、我中有你”。

商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)崔衛(wèi)杰建議，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以研究?jī)蓚€(gè)發(fā)展方向：一是爭(zhēng)取盡可能把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革試驗(yàn)任務(wù)在更大范圍內(nèi)同步實(shí)施，例如拓展在南沙新區(qū)、深圳和珠海同步實(shí)施，或者在廣東省推廣試驗(yàn)；二是研究設(shè)立以低稅、境內(nèi)關(guān)外為主要特征的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，例如對(duì)標(biāo)英屬維爾京群島、百慕大等自由經(jīng)濟(jì)區(qū)稅賦標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)綜合稅賦控制在10%左右，逐步實(shí)現(xiàn)人員、資金等要素的自由流動(dòng)和高效配置，如取消外匯管制、區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)和資本可自由調(diào)撥回國(guó)等。

科技制造的新舞臺(tái)

30多年斗轉(zhuǎn)星移，粵港澳之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不曾中斷。過(guò)往以利用外資和出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯膶?duì)外開放，使粵港之間形成了“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)分工模式和貿(mào)易模式。港商利用大陸的廉價(jià)勞動(dòng)力、土地等資源，以O(shè)EM模式（代工）為主，建工廠、設(shè)生產(chǎn)線。

“這就好比畫一幅畫，港企將第一個(gè)人和最后一個(gè)人畫好以后，中間技術(shù)含量較低的部分交給內(nèi)地的工廠畫，還去壓榨他們的利潤(rùn)。這不是一個(gè)健康的生態(tài)。”廣州利好集團(tuán)董事總經(jīng)理梁戈對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者如是說(shuō)。然而，經(jīng)歷了粗放型的對(duì)外開放之后，在新一輪的對(duì)外開放中，我們更強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的元素。

8月23日，臺(tái)風(fēng)“天鴿”登陸廣州南沙區(qū)，驟雨如豆，被狂風(fēng)掃落的枝葉滿地狼藉。記者從佛山趕往南沙區(qū)采訪，因?yàn)榕_(tái)風(fēng)的緣故，很多工廠都放假了，廣東晶科電子股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“晶科電子”）卻是例外。

“最近國(guó)家發(fā)改委和相關(guān)部門正在南沙區(qū)調(diào)研大灣區(qū)的規(guī)劃。”晶科電子董事長(zhǎng)肖國(guó)偉博士向《經(jīng)濟(jì)》記者講述故事之前笑道：“晶科電子在南沙區(qū)的發(fā)展，其實(shí)就是粵港澳大灣區(qū)合作成功的一個(gè)縮影?！?/p>

2003年，幾位香港科技大學(xué)的教授走出實(shí)驗(yàn)室，在香港科技園創(chuàng)辦了一家LED芯片公司。2009年，在霍英東基金會(huì)的支持下，肖國(guó)偉帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)選址廣州南沙區(qū)建設(shè)LED產(chǎn)業(yè)基地并于2012年落成，至此開啟了晶科電子規(guī)模性發(fā)展的時(shí)代。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，晶科電子已從創(chuàng)業(yè)最初的1500萬(wàn)元產(chǎn)值發(fā)展至今的近15億產(chǎn)值。員工也從搬遷前的150多人，擴(kuò)充至今超過(guò)1600人。“現(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)時(shí)選擇將產(chǎn)業(yè)重心從香港遷到內(nèi)地的決定是非常正確?！?/p>

“香港、澳門本身的市場(chǎng)很小，科技制造業(yè)企業(yè)需要面向一個(gè)國(guó)際化的大市場(chǎng)。我們有一部分采購(gòu)和銷售，以及資本融資是通過(guò)香港完成的。這本身也是粵港模式的一種體現(xiàn)。”肖國(guó)偉如是說(shuō)。

“要發(fā)揮市場(chǎng)精神，讓科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化與金融融合在一起。高校與市場(chǎng)脫節(jié)，是中國(guó)面臨的最大問(wèn)題?！笔澜绨?gòu)?qiáng)大學(xué)當(dāng)中，粵港澳大灣區(qū)有4所學(xué)校入選，它們都在香港。楊沐指出：“大灣區(qū)一個(gè)重要特點(diǎn)就是要促成融合。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，讓孵化器、科技園、投資方、會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新融合起來(lái)，讓具有創(chuàng)新思想的人才獲得資金的支持，找到生產(chǎn)和發(fā)展的空間?！眅ndprint

香港廣州創(chuàng)新及科技協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)黃錦輝向《經(jīng)濟(jì)》記者建議，粵港兩地政府加大“粵港科技合作資助計(jì)劃”資金，特別開設(shè)“大灣區(qū)創(chuàng)新及科技資助基金”，專門支持9+2城市群成員之間的合作應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目。

當(dāng)前香港聯(lián)交所正計(jì)劃優(yōu)化香港“創(chuàng)業(yè)板”的上市規(guī)則，使其更具靈活性，讓創(chuàng)科企業(yè)更容易在港上市。黃錦輝建議，大灣區(qū)創(chuàng)科企業(yè)可善用香港“創(chuàng)業(yè)板”進(jìn)行融資。國(guó)內(nèi)外投資者亦可充分利用香港“創(chuàng)業(yè)板”發(fā)掘具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

沖刺世界一流灣區(qū)

“雖然廣東省的總量超過(guò)了其他灣區(qū)，但在人才水平、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，廣東要超過(guò)其他灣區(qū)的人均水平，至少要10-20年才能實(shí)現(xiàn)?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年建議，粵港澳大灣區(qū)可以在基本制度上下功夫，而不是想著總量如何?！白尀硡^(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)、要素市場(chǎng)在同一平臺(tái)上運(yùn)行，內(nèi)部實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，辦理各類證件手續(xù)的簡(jiǎn)化，企業(yè)蓋章數(shù)量縮減等，才是大灣區(qū)要下的真功夫?！?/p>

“過(guò)去幾十年里，硅谷獲得了美國(guó)聯(lián)邦政府約136億美元的投資，中國(guó)政府的投資不亞于此。政府采購(gòu)、科技政策固然重要，但市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)條件等軟實(shí)力更重要?！睏钽蹇偨Y(jié)道。

“大灣區(qū)特點(diǎn)是科技發(fā)展的領(lǐng)先地帶，也是吸引人才的高地?！睏钽逭J(rèn)為，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)首先要做的是“筑巢引鳳”，讓高端人才及其家屬感受到安全、舒適。而后要發(fā)揮高端人才的創(chuàng)新能力。政府和企業(yè)對(duì)人才的管理應(yīng)該更加人性化。要讓他們?cè)诘谝粫r(shí)間獲悉世界上的最新信息，鼓勵(lì)他們與世界各地進(jìn)行交流。還要營(yíng)造創(chuàng)新文化的氛圍?！八^創(chuàng)新文化就要容忍失敗，容忍跳槽，容忍競(jìng)爭(zhēng)等。”同時(shí)，讓不同學(xué)科的人才要相互交流、碰撞，相信可以解決很多問(wèn)題。

曹文煉認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)是有香港、澳門，可以通過(guò)它們，學(xué)習(xí)國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。香港、澳門在公共管理、公共服務(wù)方面，已走在中國(guó)內(nèi)地城市的前列，尤其是食品衛(wèi)生管理、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、公共交通服務(wù)等。

“過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)方面，港澳發(fā)展略高于內(nèi)地，現(xiàn)在應(yīng)擺正心態(tài)。”楊沐建議，三方應(yīng)互相取長(zhǎng)補(bǔ)短、虛心求教，對(duì)提高整個(gè)灣區(qū)的公共服務(wù)水平十分有益。

除了創(chuàng)新和開放，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展還要綠色、均衡。曹文煉認(rèn)為，一方面，廣東省在生態(tài)上還面臨著很多挑戰(zhàn)，空氣、土壤、水資源等距離優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈還有一定的差距。在建設(shè)過(guò)程中要強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境，綠色發(fā)展，完善宜居的生活圈。另一方面，雖然廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁，但粵東地區(qū)和粵北地區(qū)和沿海發(fā)展緩慢。廣東附近的省份，如江西、海南、廣西等與廣東還有很大的差距。粵港澳大灣區(qū)需要下大力氣帶動(dòng)周邊謀發(fā)展。

借海揚(yáng)帆奮者先

“未來(lái)20年里，廣東省有可能像上世紀(jì)90年代那樣，走在中國(guó)改革開放的前列，重現(xiàn)引領(lǐng)者的光輝?！苯衲?月4日，習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作作出重要批示：“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”。楊沐認(rèn)為，廣東可利用制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)，利用大灣區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，在新時(shí)期再創(chuàng)一個(gè)新光輝。同時(shí)，廣東也面臨著非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，特別是長(zhǎng)江三角洲城市群。近幾年，上海、浙江、江蘇的研發(fā)投入總量超過(guò)廣東、香港、澳門。同時(shí)京津冀經(jīng)濟(jì)體和雄安新區(qū)的快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)可謂異常激烈。

林江表示，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展應(yīng)著眼于各自擁有的優(yōu)勢(shì)，不能急于求成。同時(shí)粵港澳大灣區(qū)對(duì)中國(guó)其他區(qū)域發(fā)展都有著借鑒意義，例如規(guī)劃中的雄安新區(qū)，同樣在起步階段，更需打好根基，完善好基礎(chǔ)設(shè)施，讓粵港澳三方老百姓感受到大灣區(qū)帶來(lái)的便利生活。

“粵港澳大灣區(qū)能否重視并抓住中央給出的機(jī)會(huì)，時(shí)間會(huì)證明。然而，抓住好機(jī)會(huì)是要投入的，而不是向中央要條件。用創(chuàng)新精神抓住機(jī)遇，這點(diǎn)是非常重要的。”楊沐發(fā)自肺腑地說(shuō)。

眾說(shuō)大灣區(qū)：前途不可限量 需要通力合作

●晶科電子董事長(zhǎng)肖國(guó)偉：

港澳與珠三角合作的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的十多年里一直存在，并不是在政府主導(dǎo)下形成的，而是在改革開放的過(guò)程中，由市場(chǎng)需求主導(dǎo)而形成一種經(jīng)濟(jì)模式。隨著中國(guó)企業(yè)的實(shí)力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求的不斷提升，粵港澳大灣區(qū)實(shí)際上是科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)所形成的區(qū)域合作。我們應(yīng)該牢牢地抓住這次機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更大的一個(gè)跨越。

●廣州利好集團(tuán)董事總經(jīng)理梁戈：

我一直很看好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也十分期待粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃。其實(shí)內(nèi)地有很多產(chǎn)品和技術(shù)很牛，香港、澳門反而沒(méi)有?；浉郯拇鬄硡^(qū)一旦建成，會(huì)帶動(dòng)很多港企、澳企來(lái)內(nèi)地設(shè)點(diǎn)，彼此之間的聯(lián)動(dòng)會(huì)越來(lái)越多。這一創(chuàng)舉加速了廣東的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造了良好發(fā)展的沃土。抱團(tuán)發(fā)展已是當(dāng)前經(jīng)商的大形勢(shì)。城市之間的抱團(tuán)則加深了不同地區(qū)的企業(yè)互動(dòng)，這有助于雙方各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)把港澳地區(qū)的國(guó)際視野帶到內(nèi)地來(lái)，為內(nèi)地企業(yè)注入新鮮血液。

●海鴻電氣有限公司董事長(zhǎng)許凱旋：

我希望海鷗自助研發(fā)的綠色節(jié)能變壓器能夠率先在港澳地區(qū)應(yīng)用。但由于港澳地區(qū)電力設(shè)計(jì)系統(tǒng)較為傳統(tǒng)和保守，目前還沒(méi)打開港澳的市場(chǎng)。粵港澳代表我國(guó)對(duì)外開放的前沿，希望粵港澳大灣區(qū)把能廣東、香港、澳門三個(gè)地區(qū)的資源整合得更好。我們正在朝歐美市場(chǎng)方向努力，把好的產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。我們要讓全世界知道中國(guó)有世界頂級(jí)的產(chǎn)品！

●億航智能技術(shù)有限公司副總裁唐哲君：

億航一直關(guān)注粵港澳大灣區(qū)的進(jìn)展，并且已經(jīng)躍躍欲試了。針對(duì)國(guó)家發(fā)改委對(duì)大灣區(qū)的規(guī)劃中提到“著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”，希望能為粵港澳空中智慧交通網(wǎng)絡(luò)貢獻(xiàn)力量。在粵港澳大灣區(qū)的推進(jìn)下，“全球首款自動(dòng)駕駛載人飛行器”——“億航184”應(yīng)用場(chǎng)景又?jǐn)U展為載人的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短距離飛行，完善現(xiàn)代貨運(yùn)物流體系，提升運(yùn)輸服務(wù)水平。

粵港澳大灣區(qū)都市群的建設(shè)，無(wú)疑為科技創(chuàng)新為核心生產(chǎn)力的億航，打開了通向世界級(jí)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、商業(yè)集聚區(qū)的窗口。而身處粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)，也將水漲船高，如虎添翼，獲得更廣闊的視野與商機(jī)。

●廣東東鵬控股有限公司胡德明：

過(guò)去香港人對(duì)一國(guó)兩制的理解重要強(qiáng)調(diào)后者，即自由民主，但現(xiàn)在越來(lái)越感受到一國(guó)的重要性。世界經(jīng)濟(jì)本就密不可分，我們不能任性地選擇，通力合作才是最好的解決辦法。隨著粵港澳的聯(lián)系日益緊密，三方都是受惠者。

香港是國(guó)際化大都市，有科技創(chuàng)新和國(guó)際化視野。盡管香港沒(méi)有內(nèi)地的大市場(chǎng)，但像以色列一樣孵化企業(yè)后再賣掉，這也是以孵化企業(yè)為主的戰(zhàn)略亮點(diǎn)。香港作為國(guó)際金融中心可以為珠三角的實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。香港與英語(yǔ)系的國(guó)家和地區(qū)的聯(lián)系密切。澳門與葡語(yǔ)系經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系緊密。它們與珠三角的制造業(yè)，特別是新興制造業(yè)結(jié)合起來(lái)，是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。不能一葉障目，只看到大灣區(qū)是以珠三角發(fā)展為基調(diào)，更要看到珠三角的發(fā)展為香港和澳門的發(fā)展帶來(lái)更大機(jī)遇。endprint