徐惠喜
9月5日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤圓滿閉幕。會(huì)晤重申開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神,全面總結(jié)了金磚合作10年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新藍(lán)圖。會(huì)晤期間,還舉辦了金磚國(guó)家工商論壇、新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì),共商合作發(fā)展大計(jì),為金磚國(guó)家共同發(fā)展開(kāi)辟更加光明的未來(lái),為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力和動(dòng)力。
廈門會(huì)晤為金磚機(jī)制增添了“含金量”,為金磚合作未來(lái)發(fā)展制定了“路線圖”,金磚的巨輪從鷺島開(kāi)啟新的航程。
務(wù)實(shí)合作注入新內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作一直是金磚合作的基礎(chǔ)。在《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》指引下,金磚國(guó)家在貿(mào)易投資、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資金融通、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛的合作,取得了累累碩果。統(tǒng)計(jì)顯示,過(guò)去10年,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)179%,占全球經(jīng)濟(jì)比重從12%上升到23%;貿(mào)易總額增長(zhǎng)94%,占全球比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%。相比于五國(guó)的自然資源、人力資本、市場(chǎng)容量、政策空間、創(chuàng)新實(shí)力,金磚國(guó)家的合作潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。就對(duì)外投資而言,金磚五國(guó)去年的對(duì)外投資為1970億美元,只有5.7%發(fā)生在金磚國(guó)家之間。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重在2020年將達(dá)到31%,2025年達(dá)41%,2030年達(dá)47%。金磚合作潛力巨大,前景美好,“含金量”不容低估。
加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,加強(qiáng)貿(mào)易投資合作,有助于釋放金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛力。中方在這方面已率先垂范。中方倡導(dǎo)本著共商、共建、共享原則,與各國(guó)共同尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點(diǎn),繼續(xù)向貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標(biāo)邁進(jìn),致力于與各國(guó)形成發(fā)展聯(lián)動(dòng)格局。中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃,用于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作;向新開(kāi)發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬(wàn)美元,支持銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中方還倡議金磚務(wù)實(shí)合作要轉(zhuǎn)型升級(jí),把握新工業(yè)革命帶來(lái)的歷史機(jī)遇,積極探索務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域新方式,以創(chuàng)新促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,共同拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全球治理標(biāo)上新印記
構(gòu)建一個(gè)更加高效、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu),增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性,是金磚國(guó)家的共同心愿。廈門會(huì)晤期間,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)就全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際和平與安全達(dá)成廣泛共識(shí),就國(guó)際貨幣基金組織份額改革、世界銀行股權(quán)審議、多邊貿(mào)易體制、全球稅收體系,二十國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)事務(wù)、打擊恐怖主義、互聯(lián)網(wǎng)治理以及和平利用外空等達(dá)成廣泛共識(shí),一致發(fā)出響亮的“金磚聲音”,為全球治理刻畫(huà)鮮明“金磚印記”。
“單絲不成線,獨(dú)木不成林”。作為當(dāng)今世界最具代表性的新興經(jīng)濟(jì)體,金磚國(guó)家合作構(gòu)成了世界力量格局發(fā)展變化的重要?jiǎng)右?。金磚合作被各方所關(guān)注,也被各方寄予厚望。廈門會(huì)晤期間,舉辦的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì),具有鮮明的全球特征。來(lái)自亞非拉的對(duì)話伙伴國(guó)與金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,齊聚一堂,就共同關(guān)心的事務(wù),展開(kāi)“南南對(duì)話”,暢談“南南合作”。對(duì)話會(huì)上,習(xí)近平主席宣布,中國(guó)將在南南合作援助基金項(xiàng)目下提供5億美元援助,幫助其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);中方還將同各國(guó)加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和能力建設(shè)合作,并在未來(lái)一年為其他發(fā)展中國(guó)家提供4萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額。南南合作將由此獲得新動(dòng)力、漸入新佳境。
在金磚合作承上啟下、開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”的關(guān)鍵時(shí)刻,金磚國(guó)家立足新興市場(chǎng)國(guó)家,扎根于發(fā)展中國(guó)家,加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)話,打造“金磚+”模式,建立廣泛的伙伴關(guān)系,擴(kuò)大了金磚的“朋友圈”,為合作共贏、共同發(fā)展?fàn)幦×烁嗟闹С终吆屯姓摺?/p>
廈門會(huì)晤通過(guò)實(shí)際行動(dòng)和《廈門宣言》彰顯了金磚國(guó)家對(duì)全球治理的積極參與,推動(dòng)著國(guó)際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展。金磚五國(guó)就事關(guān)國(guó)際和平與發(fā)展的問(wèn)題,共同發(fā)聲、共提方案,符合國(guó)際社會(huì)的期待。金磚國(guó)家推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,提高了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),為解決南北發(fā)展失衡、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)力。
工商合作開(kāi)拓新空間
工商論壇是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的一項(xiàng)重要配套活動(dòng)。本屆論壇上,來(lái)自25個(gè)國(guó)家的1200多位各界代表圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”這一主題,就“貿(mào)易與投資”“金融合作與發(fā)展”“互聯(lián)互通”“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”等議題進(jìn)行交流探討、凝聚合作共識(shí)、開(kāi)展政策建言。
千年潮未落,風(fēng)起再揚(yáng)帆。習(xí)近平主席面向未來(lái),就金磚國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)合作,總結(jié)了金磚合作的成功經(jīng)驗(yàn),并對(duì)第二個(gè)“金色十年”提出4點(diǎn)建議,即深化金磚合作,助推五國(guó)經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力;勇?lián)鸫u責(zé)任,維護(hù)世界和平安寧;發(fā)揮金磚作用,完善全球經(jīng)濟(jì)治理;拓展金磚影響,構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。呼吁工商界要勾畫(huà)金磚合作愿景,共同開(kāi)創(chuàng)第二個(gè)“金色十年”。工商界為之振奮。
本屆論壇是迄今規(guī)模最大的金磚國(guó)家工商論壇,巴西總統(tǒng)特梅爾、南非總統(tǒng)祖馬、埃及總統(tǒng)塞西、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴分別出席論壇,或演講,或與工商界互動(dòng)討論,共同介紹了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和促進(jìn)外資、擴(kuò)大貿(mào)易等方面的政策措施,期待著工商界在今后實(shí)現(xiàn)更大的作為。
兩天的論壇,工商界人士拓展了合作視野和空間,清晰地看到了金磚國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),深入了解了金磚國(guó)家和其他有關(guān)國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境,充分認(rèn)識(shí)到各國(guó)在貿(mào)易投資、金融、互聯(lián)互通、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的市場(chǎng)機(jī)遇和合作潛力。大家普遍認(rèn)為,工商界應(yīng)該積極探索務(wù)實(shí)合作新方式新內(nèi)涵,拓展互利合作的廣度和深度,同時(shí)要加強(qiáng)與政府部門的互動(dòng),攜手推動(dòng)金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。工商界應(yīng)加強(qiáng)在航空、鐵路、能源、信息、電子商務(wù)、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作,推動(dòng)互聯(lián)互通,把藍(lán)色經(jīng)濟(jì)作為金磚合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。endprint