祝啟霞

【摘 要】隨著市場競爭日益激烈，商業(yè)銀行為擴大規(guī)模，提高競爭能力，不斷的推出新業(yè)務，以使之實現持續(xù)發(fā)展。商業(yè)銀行促進業(yè)務發(fā)展的同時，伴隨著固定資產的投入，成為商業(yè)銀行發(fā)展的基石，起到了支撐作用。固定資產在商業(yè)銀行資產總額中一般占有較大的比例，固定資產因其本身的特性，具有價值高、使用周期長、使用地點分散，管理難度大，確保固定資產安全、完整，意義重大。如何使固定資產管理促進商業(yè)銀行的發(fā)展，減少浪費，合理使用，提高固定資產的使用效益，成為商業(yè)銀行管理中的一個重要問題。

【關鍵詞】商業(yè)銀行；固定資產；管理

一、商業(yè)銀行目前現狀及存在的問題

1.固定資產管理工作不夠重視

（1）固定資產預算管理松散。固定資產作為商業(yè)銀行發(fā)展的基石，起到支撐作用。年初申報固定資產預算時存在占用思想，虛報、瞞報固定資產預算，不能根據商業(yè)銀行業(yè)務發(fā)展情況，切合實際進行固定資產預算申報，造成資源浪費，不能使資源分配與業(yè)務發(fā)展相匹配。

（2）“重申請，輕管理”。商業(yè)銀行的發(fā)展，離不開實物固定資產的支持。尤其是商業(yè)銀行新設立初期或是缺少資產使用時，會特別重視資產的前期申請及配置，當資產配置到位時，業(yè)務正常進行開展后，對固定資產的后期管理、維護就缺少重視，形成普遍現象“重申請，輕管理”。

（3）盤點不到位，家底不清，盤點工作開展困難。由于固定資產數量繁多，品牌、型號繁雜，給盤點工作帶來一定的困難，會導致盤點不準確，信息失真，對于盤盈、盤虧的資產，以及達到報廢狀態(tài)的資產不能準確反映，造成盤點流于形式，摸不清家底。

2.固定資產成本分攤不規(guī)范

目前，有些商業(yè)銀行已上線成本分攤系統，但由于缺少行之有效的操作手冊或制度，所以固定資產分攤工作繁重、種類繁多、增加工作量，導致現資產驗收部門將資產的受益部門簡單化處理，簡單選擇為單一受益部門，不能真實反映“誰使用、誰受益、誰承擔”，造成資產成本在分攤過程中部分部門過于集中，而部分部門并未真實反映所使用的資產應該承擔資產成本，對于后期分攤核算會造成一定的困難，不能準確反映成本與效益問題。

3.固定資產核算不規(guī)范

商業(yè)銀行目前存在固定資產賬實不符、會計核算不準確的現象。

（1）缺少固定資產明細賬。分支行不能嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，建立在固定資產明細賬，對所轄資產的管理意識淡薄，實物資產無法與固定資產臺賬進行賬實核對，缺少對資產的全生命周期的管理。

（2）“重配置、輕入賬”管理。實物資產管理部門對分支行提出的資產配置需求，積極響應，立即配置，資產配置成功后，對后期資產價值的驗收入賬工作滯后，不能及時、正確地進行賬務處理，導致資產臺賬不能真實、準確的反映資產現狀。

（3）以資產帶動業(yè)務。為拓展業(yè)務，以固定資產投入作為營銷手段，對合作方一次性投入的固定資產，已失去固定資產核算的意義，失去對固定資產管理、控制和維護，作為固定資產核算入賬，既造成賬實不符，又對后期資產盤點帶來很多困難，如盤虧。

二、提高固定資產使用效益，減少浪費

1.推進固定資產預算管理，促進全員參與

“凡事預則立，不預則廢；運籌帷幄，決勝千里?！边@句話詮釋了固定資產預算管理的重要性。固定資產作為商業(yè)銀行發(fā)展的基石，不多不少的固定資產投入對商業(yè)銀行發(fā)展起到了促進作用，過度的投入會帶來資源浪費，成為商業(yè)銀行發(fā)展的絆腳石。因此推進固定資產預算管理，使全員參與，讓每一位員工都認識到固定資產使用效益的重要性，提高年初固定資產預算申報的準確性，減少占有思想，減少鋪張浪費，并將固定資產預算精細化、責任化到人，同時將固定資產預算的執(zhí)行情況加入員工考核，對執(zhí)行情況良好的員工給予獎勵，對執(zhí)行情況較差的員工給予批評或懲罰，以提高固定資產的使用效益及效率。

2.加強對固定資產的管理，提高認識

加強管理，提高認識。

（1）商業(yè)銀行要把固定資產管理作為一項重要的內容列入KPI[1]目標，由分支行或部門責任人一把手抓，建立固定資產全生命周期管理，從決算層面做好規(guī)劃、預算、加強內控管理，以達到固定資產增效增值的目標。

（2）不定期的下發(fā)盤點方案，全面與部分、普盤與抽盤相結合，將固定資產管理落實到日常工作中，從員工到管理層提高對固定管理的認識。

3.完善內控制度，建立追責制

完善固定資產管理辦法，包括固定資產預算、審批、驗收、付款、調撥、盤點等操作制度。

（1）要建立固定資產管理臺賬，登記固定資產購置的時間、金額、數量、型號、規(guī)格、使用位置、使用人員等信息，不定期的與財務系統中固定資產臺賬相核對，是否賬實相符，對已達到使用狀態(tài)的資產要盡快入賬，沒有決算價值的按規(guī)定暫估入賬，保證賬實相符。

（2）建立責任制。對固定資產使用者建立責任制，誰使用誰負責，明確責任人，對崗位交流及離職人員，要進行審計，移交固定資產，對盤虧的固定資產要進行責任追究，避免國有資產流失，保證固定資產的完整。

（3）建立資產后期維護制。固定資產管理要指定專人負責，對投入使用后的固定資產，保證持續(xù)可用，進行不定期的維護保養(yǎng)，以使固定資產持續(xù)發(fā)揮其效應，同時達到資產效益最大化。

（4）不定期檢查。對固定資產的使用情況進行不定期檢查，對達到報廢狀態(tài)的固定資產要及是報廢處理，保證賬實相符，對閑置的固定資產，要積極盤活，以使物盡其用，減少浪費。

（5）建立成本分攤操作手冊及相關制度，使用成本分攤的據可依，不僅僅停留在理論基礎，而是應用到實踐工作中，指導工作，細化成本分攤，對資產驗收工作起至支撐作用，為成本、收益分析提供良好的基礎平臺。

4.規(guī)范固定資產核算，提高財務人員素質

（1）建立固定資產財務人員隊伍，對固定資產管理及核算進行常規(guī)性的培訓，提高固定資產財務人員的專業(yè)水平，夯實基礎，保證固定資產財務人員的穩(wěn)定性，持續(xù)性，保證業(yè)務順利、持續(xù)開展。

（2）建立營銷制度。目前，商業(yè)銀行營銷手段呈現多樣化，其中對于營銷發(fā)生的一次性投入的固定資產日益增多，對此，要根據業(yè)務建立盈利分析模型，根據業(yè)務未來所帶來的收益情況，建立專項營銷費用制度，建立不同檔期的營銷費率，將專項營銷納入考核，防范財產流失，同時規(guī)范固定資產管理，保證固定資產核算的正確性。另外，對分支行建立公平、公正的考核平臺，一視同仁，使分支行營銷時有標準有依據，可以做到有的放矢。

5.引入集中采購，降低成本

將固定資產采購由企業(yè)采購模式向政府采購模式轉變，建立采購、招標相互分離、相互監(jiān)督的采購模式，使資產采購與招標相分離、預算審批與采購執(zhí)行相分離，內、外部集采方式相結合，內部管理相互監(jiān)督，形成規(guī)模效應，發(fā)揮競價優(yōu)勢，促使固定資產采購成本降低，質量更高，為商業(yè)銀行發(fā)展提供更有效的支撐。因此要盡快將集中采購制度落地實施，在商業(yè)銀行范圍內有效推廣并執(zhí)行。

6.建立資產配置標準，統一風格

商業(yè)銀行要建立資產配置標準，減少資產閑置及浪費，統一風格，提高對外宣傳形象。

（1）實物資產管理部門在做全年資產購置預算時，不但要立足現在，更要考慮固定資產發(fā)揮長遠效益，減少浪費。商業(yè)銀行對固定資產申請存在占用思想、一味追“全”“貴”的現象要嚴格控制，按照標準對各分支行按人員、按崗位、按業(yè)務種類、按業(yè)務量進行固定資產配置核定，減少盲目性，減少資產閑置，提高資產使用效率，減少浪費。

（2）建立新設分支機構的裝修及資產配置標準，核定單位裝修價格，按區(qū)域、按人員、按業(yè)務統一進行固定資產配置，統一風格，統一標準，在實施過程中不得隨意為變更工程裝修設計圖紙及資產配置方案，減少浪費。

7.優(yōu)化系統建設，提高智能化管理

商業(yè)銀行要提高固定資產盤點的智能化，建立固定資產盤點系統，引入電子標簽，提高資產盤點的準確性及效率，樹立全員盤點觀念，杜絕因固定資產量大而不易盤點、減少人工盤點的機率，降低錯誤發(fā)生，保證盤點的準確性，徹底摸清底，為固定資產管理提供支撐，保證賬實相符。

參考文獻：

[1]楊逸君，廣西南寧，《國有商業(yè)銀行固定資產管理問題探析》，財務金融，2011（07）.

[2]韓美英，山西太原，《淺析推進商業(yè)銀行全面成本管理》，河北金融，2009（06）.

[3]周啟芳，湖北荊州，《淺談當前新形勢下商業(yè)銀行的成本管控路徑》，現代商業(yè)，2016（23）.

注 釋：

[1] KPI是指企業(yè)關鍵績效指標，是通過對組織內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解為可操作的工作目標的工具，是企業(yè)績效管理的基礎。